El Baguazo, Peru

On 5 June 2009, the police and army attacked a road blockade by Awajún and Wampi people complaining against land privatization, oil and mining investments. There were many victims on both sides.


Description

 Durante el  gobierno del presidente Alan García se suscribieron varios decretos legislativos que afectaban directamente a las comunidades indígenas de la Amazonía con una clara intención de privatización y acaparamiento de tierras como condición para implementar el Tratado de Libre Comercio (TLC) con los Estados Unidos. Intervino también directamente la acción de una compañía minera, en esa zona que es también de explotación petrolera. El entonces primer ministro Javier Velásquez Quesquén informó con retraso que su gobierno suspendió las actividades de exploración de la minera Afrodita tras reconocer que “la suspensión tiene que ver mucho” con el conflicto del 5 de junio en Bagua.  Como medida de protesta y pidiendo la derogación de los decretos, los indígenas venian protestando desde el 2008  en Corral Quemado y Bagua. El 9 de abril del 2009  iniciaron una huelga que duró 60 dias bloqueando la carretera. Finalmente, el dia 4 de junio se debia votar en el Congreso el retiro de los decretos legislativos. Pero no se llegó a votar por falta de quorum. Los manifestantes, cerca de 5000, cansados de esperar la votación, tenían previsto levantar su medida de huelga el dia 5 de junio como lo habían manifestado a la comisaría de Bagua. Pero el gobierno prefirió usar la fuerza.  En la mañana de ese aciago día del 5 de junio del 2009 casi 400 miembros de la Dirección Nacional de Operativos Especiales, DINOES, con apoyo de las Fuerzas Armadas, ingresaron a la denominada 'Curva del Diablo' -entre los caseríos Siempre Viva y El Reposo, en Bagua en donde la carretera da una curva frente al rio Marañon-, con el objetivo de desalojar a los cientos de indígenas Awajún (Aguaruna) y Wampis (Huambisa) -  atrincherados ahí en protesta por la invasión de su territorio.  Esta zona está cerca de la frontera de Ecuador, al sur de la Cordillera del Cóndor.  Las fuerzas del orden iniciaron el operativo a la altura del Km. 201 de la carretera Fernando Belaúnde Terry  alrededor de las 5 a. m., lanzando bombas lacrimógenas desde los helicópteros. No obstante, conforme iban trascurriendo las horas, la confrontación se agravó. La jornada dejaría al líder awajún Santiago Manuin como uno de los primeros graves heridos por el enfrentamiento cuando trataba de mediar. Con varios impactos de bala, el líder fue dado por muerto -al final logró sobrevivir-  lo cual exasperó a los Awajún y Wampis. La Policía usó armas de fuego disparando desde los helicópteros. Un grupo de policías, entre los que se encontraba el mayor Felipe Bazán terminó arrinconado en una ladera. Fue dado por desaparecido pero se sabe que fue tirado al rio. Algunos  fueron víctimas de las flechas de los awajún.  Los medios informaban de las muerte de decenas de nativos y hablaban de una masacre, lo que provocó el enojo de los Awajún ubicados en la Estación nº 6 de Petroperú en Imasita, la cual estaba cercada desde semanas antes. Fue así que estos tomaron rehenes a 39 personas. Diez de ellas fueron ejecutadas, entre ellas el comandante PNP Miguel Montenegro.    El apoyo de un mayor número de agentes permitió controlar la situación en la 'Curva del Diablo'. En la Estación N° 6, los índigenas empezaron a retirarse y dejaron con vida a 28 de los cautivos.

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Basic Data
NameEl Baguazo, Peru
CountryPeru
ProvinceAmazonas
Site"Curva del Diablo", El Milagro, Imacita, Utcubamba, Bagua
Accuracy of LocationHIGH local level
Source of Conflict
Type of Conflict (1st level)Biomass and Land Conflicts (Forests, Agriculture and Livestock Management)
Type of Conflict (2nd level)Land acquisition conflicts
Mineral ore exploration
Oil and gas exploration and extraction
Plantation conflicts (incl. Pulp
Specific CommoditiesLand
Crude oil
Gold
Timber
Palm oil
Project Details and Actors
Project DetailsEl conflicto venía de años atrás. Las poblaciones indígenas han luchado para su reconocimiento y el respeto de sus territorios ancestrales. A pesar de que Perú ratificara en 1993 el Convenio 169 de la OIT y en 2007 la Declaración de Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas (que obligan al Estado a reconocer los derechos territoriales indígenas, así como la consulta previa, libre e informada de cualquier actividad que se quiera desarrollar en sus territorios), el gobierno de Alan García quiso eliminar tales derechos mediante los decretos legislativos nº 994, 995, 1020, 1064, 1080, 1089 y 1090 (la conocida como la "Ley de la Selva") aprobados en 2008 por el poder ejecutivo gracias a las facultades legislativas que el Congreso le otorgó en virtud de la ley 29157, promulgada para favorecer la implementación del Tratado de Libre Comercio (TLC) con EE.UU. Se asegura que la ministra Mercedes Aráoz dijo que el TLC con EE.UU. se venía abajo si se derogaban los decretos que los pobladores atrincherados en las cercanías de Bagua exigían derogar.

Estos decretos legislativos facilitaban el camino para la venta de tierras y entrega de recursos amazónicos a las grandes empresas transnacionales, de acuerdo al TLC con EE.UU., firmado por el ex presidente Alejandro Toledo. Como escribió el antropólogo Rodrigo Montoya, el presidente García estaba preocupado por la inversión capitalista de las multinacionales como recurso para resolver el problema de la pobreza, y exigía que los indígenas amazónicos, a quienes insultaba llamándoles "perros del hortelano, que no comen ni dejan comer", permitieran usar sus tierras para minerales, plantaciones, petróleo. Se trataba de siete decretos del Gobierno que abrían sus territorios a la explotación exterior, no sólo de petróleo, gas y minerales sino de madera y de agrocombustibles, una verdadera expropiación de derechos comunitarios tradicionales.

Las demandas indígenas, desde sus representantes legales de AIDESEP (liderada por Alberto Pizango), se oyeron desde el primer momento y recogieron apoyo tanto de la población local mestiza como de la Iglesia (pronunciamiento de los Obispos de la Amazonía ante el paro de los pueblos amazónicos, del 7 de mayo de 2009). Pensando que las mesas de diálogo y negociación dispuestas por el gobierno peruano eran realmente engaños, los indígenas aumentaron las protestas, decretando un paro pacífico desde abril del 2009. Después de más de 50 días de protestas pacíficas y de diversas postergaciones del debate en el pleno del Congreso sobre la derogatoria de los decretos (la última el jueves 4 de junio de 2009), el gobierno ordenó desbloquear por la fuerza el bloqueo de centenares de awajún y wampis mantenían impidiendo el paso de vehículos en la carretera Fernando Belaunde Terry a 7 kilómetros del puente Corral Quemado, en el sector conocido como Curva del Diablo, en la frontera entre Cajamarca y Bagua (Departamento de Amazonas, al norte de la selva peruana). En apoyo a los pueblos indígenas, la Federación de Rondas Campesinas de Jaén bloqueaba la carretera Fernando Belaúnde en el cruce de Chamaya (a 20 Km de Jaén) exigiendo también la derogación los decretos legislativos que atentan contra la soberanía de los pueblos indígenas sobre sus recursos naturales y su derecho a consulta previa. Mientas, en la ciudad de Jaén, el sindicato unitario de trabajadores de Educación y el Frente de Defensa marchó por las calles exigiendo la derogatoria y el cese de la persecución política.
Type of PopulationRural
Potential Affected Population50,000
Start Date2008
Company Names or State EnterprisesMinera Afrodita S.A. from Peru
Relevant government actorsPresidencia de Perú

Gobierno de Perú

Policía Nacional de Perú

Congreso de la República
International and Financial InstitutionsTratado de Libre Comercio from United States of America
Environmental justice organisations and other supportersAIDESEP, Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana

Vicaria del Medioambiente Jaén http://vicariajaen.blogspot.com.es/p/proyectos.html

Catapa http://catapa.be/es

IDL Instituto de Defensa Legal http://www.idl.org.pe/

FEDEPAZ http://www.fedepaz.org/

Federación de Rondas Campesinas de Jaén
The Conflict and the Mobilization
Intensity of Conflict (at highest level)HIGH (widespread, mass mobilization, violence, arrests, etc...)
When did the mobilization beginPREVENTIVE resistance (precautionary phase)
Groups MobilizingFarmers
Indigenous groups or traditional communities
International ejos
Local ejos
Local government/political parties
Neighbours/citizens/communities
Social movements
Ethnically/racially discriminated groups
Religious groups
Forms of MobilizationBlockades
Involvement of national and international NGOs
Public campaigns
Street protest/marches
Strikes
Threats to use arms
Occupation of buildings/public spaces
Impacts
Environmental ImpactsPotential: Soil contamination, Biodiversity loss (wildlife, agro-diversity), Oil spills, Deforestation and loss of vegetation cover, Surface water pollution / Decreasing water (physico-chemical, biological) quality, Large-scale disturbance of hydro and geological systems, Food insecurity (crop damage), Mine tailing spills
Health ImpactsPotential: Accidents, Malnutrition, Violence related health impacts (homicides, rape, etc..) , Health problems related to alcoholism, prostitution, Occupational disease and accidents, Infectious diseases
Socio-economic ImpactsVisible: Increase in Corruption/Co-optation of different actors, Increase in violence and crime, Militarization and increased police presence, Violations of human rights, Land dispossession
Potential: Displacement, Loss of traditional knowledge/practices/cultures, Social problems (alcoholism, prostitution, etc..)
Outcome
Project StatusStopped
Pathways for conflict outcome / responseCriminalization of activists
Deaths
Land demarcation
Court decision (failure for environmental justice)
New legislation
Repression
Violent targeting of activists
Project temporarily suspended
Development of AlternativesEl 4 junio de 2016, AIDESEP declaraba: REITERAMOS EL 5 DE JUNIO, COMO EL DÍA DE LA DIGNIDAD DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS AMAZONICOS, EN RECUERDO DE LA MEMORABLE LUCHA LIBRADA POR NUESTROS HERMANOS INDÍGENAS EL 2009 EN BAGUA Y EN TODOS LOS TIEMPOS REITERAR QUE HEMOS DECLARADOS COMO HEROES DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS AMAZONICOS A TODOS LOS HERMANOS CAIDOS, LOS HERIDOS INDÍGENAS Y AMAZONENSES, Y LOS INDÍGENAS INJUSTAMENTE PROCESADOS. PASARAN A LA HISTORIA POR LO QUE SUS NOMBRES DARAN VIDA A LOS LOCALES COMUNALES, CALLES Y AVENIDAS, Y OTROS ESTABLECIMIENTOS PRIVADOS O PUBLICOS.
Do you consider this as a success?No
Why? Explain briefly.No, muchas muertes, muchas desgracias y las tierras no están a resguardo de una desposesión. Los verdaderos responsables no han sido cuestionados y peor aun, siguen en la carrera politica en una impunidad total. Hoy en dia, los familiares de los policías muertos acusan al gobierno de Alan Garcia de ser el responsable directo de esta masacre. Afirman de que el gobierno quiso enfrentarlos a los awajún para usarlos de carne de cañon y consideran hoy que los indígenas no son sus enemigos.

Santiago Manuin está muy enfermo, se le amputó un pie consecuencia de la diabetes adquirida.
Sources and Materials
Legislations

Informe de la Defensoría del Pueblo
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Informe del Relator especial para Pueblos Indigenas de la ONU James Anaya sobre los sucesos
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Informe en Mayoria del Congreso de la Republica, por Martha Moyano Delgado, Eduardo Espinoza Ramos, Juan Perry Cruz, el que fue aprobado
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Informe en Mayoría de la Comisión Especial sobre los sucesos de Bagua presidida por Jesus Manasés valverde
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Informe en Minoria de Jesús Manacés Valverde y Carmen Gómez Calleja
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Informe en Minoria por el congresista Guido Lombardi sobre los sucesos de Bagua
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References

Practicamente el unico libro escrito sobre Bagua: BAGUA, DE LA RESISTENCIA A LA UTOPÍA INDIGENA – ROBERTO GUEVARA ARANDA
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Links

Familiares de los policías caidos denuncian a Alan García
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La República, 5 junio 2015, Baguazo: radiografía de un conflicto que tras seis años aún no tiene culpables
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Media Links

Jorge Agurto, 5 junio 2015, Las causas que desencadenaron el Baguazo siguen intactas
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AIDESEP, Pronunciamiento por el 5 de junio: Memoria de la dignidad y demandas por la libre determinación de los pueblos Amazónicos (4 junio 2016).
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La Espera, video sobre el Baguazo en su contexto histórico
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El Grupo Internacional de Trabajo sobre Asuntos Indígenas ( IWGIA ) tuvo el gran acierto de grabar y estar en el escenario de los hechos durante los luctuosos acontecimientos de Bagua del 5 de junio y nos entrega un testimonio.
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Fotos de los hechos, cuidado fotos difíciles de ver
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El programa de televisión Punto Final presente ese día
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CATAPA sobre los hechos
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Other Documents

La curva del Diablo hoy Foto La Republica
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Other CommentsLos informes en Minoria de Manacés Valverde y Gómez Calleja por un lado y de Lombardi por el otro son los dos informes que representan la verdad de los hechos.
Meta Information
ContributorRaquel Neyra, Joan Martinez Alier
Last update10/06/2016
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