Campana Mahuida (consulta popular), Loncopué, Neuquén, Argentina

Loncopué rejects copper mining project in indigenous territory through a community consultation. Chinese mining company tried to explore copper in Campana Mahuida.


Description

El proyecto Campana Mahuida fue inicialmente desarrollado por la empresa provincial Corporación Minera del Neuquén (CORMINE), la cual dejó pasivos ambientales de la explotación anterior, de cobre, que afectan la cotidianeidad de las comunidades mapuche que habitan ese territorio. En 2008, la empresa china MCC (Metallurgical Construction Corporation) pretendió continuar con un programa de exploración, con apoyo del gobierno provincial, pero tuvo una fuerte resistencia de las comunidades locales, que ya habían rechazado otro proyecto metalífero (Lonco), en Loncopué.  El proyecto se hubiera explotado en el Cerro Tres Puntas, lugar sagrado desde la cosmovisión indígena mapuche. A la ya conformada AVAL (asamblea de vecinos autoconvocados de Loncopué) se sumaron la asamblea de vecinos autoconvocados de Campana Mahuida (AVACAM), y la comunidad Mapuche Mellao Morales, ya que el proyecto minero pretendía instalarse en su territorio, sin haber realizado la consulta, obligatoria según la legislación vigente en el país. También se sumaron instituciones locales, como el hospital, la presencia de docentes favoreció que el tema estuviera presente en las escuelas, y los crianceros y asociaciones rurales también se fueron sumando. La parroquia local se constituyó en un lugar de encuentro y reunión de información sobre el tema, y el equipo nacional de la pastoral aborigen (ENDEPA) prestó su asesoramiento a la comunidad mapuche, quien inició una causa judicial por la falta de consulta previa.

See more...
Basic Data
NameCampana Mahuida (consulta popular), Loncopué, Neuquén, Argentina
CountryArgentina
ProvinceNeuquén
SiteLoncopué
Accuracy of LocationMEDIUM regional level
Source of Conflict
Type of Conflict (1st level)Mineral Ores and Building Materials Extraction
Type of Conflict (2nd level)Mineral ore exploration
Specific CommoditiesCopper
Project Details and Actors
Project DetailsCampana Mahuida es la única mina que está evaluada en la provincia, es decir, está en etapa de factibilidad, lista para empezar a trabajar.

Se ubica en el paraje de Campana Mahida, y es propiedad de la provincia (a través de CORMINE), quien firmó un acuerdo con la empresa china.

Campana Mahuida es una pequeña mina de cobre diseminado, tiene 600.000 toneladas de cobre.
Project Area (in hectares)66000
Type of PopulationSemi-urban
Potential Affected Population7000
Start Date2008
Company Names or State EnterprisesMetallurgical Construction Corporation (MCC) from China
Corporación Minera del Neuquén (CORMINE) from Argentina - Dueña de los derechos mineros
Relevant government actorsGobierno Provincial del Neuquén.

CORMINE.

Intendente de Loncopué.

Concejo Deliberante de Loncopué (poder legislativo).

Juzgado de Zapala.

Tribunal Superior de Justicia de Neuquén (TSJ)

Dirección Provincial de Minería.

Ministro de Desarrollo Territorial de Neuquén.

Ministro de Seguridad de Neuquén.

Junta Comisional Municipal (JUCOM).

Defensoría del pueblo de Neuquén.

Diputados provinciales (legisladores).
Environmental justice organisations and other supportersAVAL (Asamblea de Vecinos Autoconvocados de Loncopué), AVACAM (Asamblea de Vecinos Autoconvocados de Campana Mahuida),

Comunidad Mapuche Mellao Morales.

Asociación de Fomento Rural (AFR) Huecú Co.

Equipo Nacional de Pastoral Aborigen (ENDEPA)

Foro Permanente de Neuquén (FOPERMA),

Madres de Plaza de Mayo de Neuquén y Alto Valle.
The Conflict and the Mobilization
Intensity of Conflict (at highest level)MEDIUM (street protests, visible mobilization)
When did the mobilization beginPREVENTIVE resistance (precautionary phase)
Groups MobilizingFarmers
Indigenous groups or traditional communities
Local ejos
Local government/political parties
Neighbours/citizens/communities
Pastoralists
Social movements
Religious groups
Mapuche
Forms of MobilizationBlockades
Creation of alternative reports/knowledge
Development of a network/collective action
Lawsuits, court cases, judicial activism
Media based activism/alternative media
Objections to the EIA
Official complaint letters and petitions
Public campaigns
Referendum other local consultations
Street protest/marches
Impacts
Environmental ImpactsPotential: Biodiversity loss (wildlife, agro-diversity), Loss of landscape/aesthetic degradation, Soil contamination, Soil erosion, Deforestation and loss of vegetation cover, Food insecurity (crop damage), Surface water pollution / Decreasing water (physico-chemical, biological) quality, Groundwater pollution or depletion, Reduced ecological / hydrological connectivity, Mine tailing spills
Socio-economic ImpactsPotential: Loss of livelihood, Loss of traditional knowledge/practices/cultures, Increase in Corruption/Co-optation of different actors, Land dispossession, Loss of landscape/sense of place
OtherIncumplimiento de legislación ambiental e indígena existente.
Outcome
Project StatusStopped
Pathways for conflict outcome / responseInstitutional changes
Court decision (victory for environmental justice)
New legislation
Strengthening of participation
Application of existing regulations
Project cancelled
Do you consider this as a success?Yes
Why? Explain briefly.El proyecto fue frenado al demostrarse su incumplimiento en materia ambiental e indígena. Se generó una red coordinada entre diferentes organizaciones que, además llevó adelante un referéndum, la segunda consulta realizada en Argentina. El freno al proyecto minero en Loncopué constituyó un triunfo también compartido por organizaciones de la capital provincial, que habían acompañado la resistencia. Se generó jurisprudencia en materia de derecho ambiental e indígena.
Sources and Materials
Legislations

El Tribunal Superior de Justicia de la Provincia del Neuquén ha dictado una medida de no innovar en un expediente minero, ya que en el mismo se había omitido el derecho de consulta a una comunidad indígena (Comunidad Mapuche Mellao Morales), tal como lo establecen el Convenio 169 de la OIT, el art. 75 inc. 17 de la Constitución Nacional y el art. 53 de la Constitución de la Provincia.
[click to view]

Fallo sobre medida cautelar. ORDENANZA MUNICIPAL. REFERENDUM CON CARACTER VINCULANTE. CONSULTA SOBRE EXPLOTACION. MINERÍA A CIELO ABIERTO. MEDIDAS CAUTELARES. SUSPENSIÓN MEDIDA CAUTELAR INNOVATIVA. INADMISIBILIDAD. VEROSIMILITUD DEL DERECHO INVOCADO. PELIGRO EN LA DEMORA. RAZONES DE INTERES PUBLICO. TRASCENDENCIA SOCIAL. POLITICA DEL LITIGIO NECESIDAD DE MAYOR AMPLITUD DE DEBATE Y PRUEBA.
[click to view]

El TSJ de Neuquén falló a favor de la comunidad Mellao Morales, 2009
[click to view]

References

Accion de Amparo Ambiental presentada por Juan Carlos Caminatta en la justicia de Neuquen
[click to view]

Edición especial NAPA´L. revista del equipo de Pastoral Aborigen. A cuatro años del referendum.
[click to view]

La resistencia antiminera en Loncopué (Neuquén). Una lectura desde las teorías de los movimientos sociales.

Gisela Hadad
[click to view]

Wagner, Lucrecia (2018). “Propuestas de inversiones chinas en territorio mapuche: resistencias a la minería metalífera en Loncopué”, Dossier “Nuevos capitalismos y transformaciones territoriales en la Región Andina" (Michiel Baud, Rutgerd Boelens y Gerardo Damonte), Estudios Atacameños: Arqueología y Antropología surandinas, Instituto de Arqueología y Antropología de la Universidad Católica del Norte (en prensa).

REPORTE sobre EL INFORME de IMPACTO AMBIENTAL presentado por la empresa EMPRENDIMIENTOS MINEROS SA (Expediente Minero N° 13595/89)
[click to view]

Links

La minería a cielo abierto mantiene en alerta a Loncopué. Diario Río Negro, 15.02.2018
[click to view]

Elecciones de vida. La Vaca, 26/11/2011
[click to view]

Nuevo y contundente reves judicial para el proyecto en Campana Mahuida, 5 de abril de 2011.
[click to view]

Fiebre minera en territorio mapuche, 2009
[click to view]

Loncopué se transformó en una ciudad dividida por una mina de cobre. Una empresa de capitales chinos quiere explotarla. Compró el yacimiento a Cormine, sin licitación. Diario Río Negro, 07 DIC 2008.
[click to view]

Loncopué hizo historia con un referéndum que rechazó la megaminería. La Vaca (por Darío Aranda). 04/06/2012
[click to view]

Media Links

Series of Fotos
[click to view]

Other Documents

Loncopué libre de megaminería, por decisión de su gente. Mural realizado sobre la pared de la parroquia local. Foto de Lucrecia Wagner, septiembre de 2016.
[click to view]

No a la Mina. marcha septiembre 2009. Foto de AVAL
[click to view]

No pasarán. Fotografía de AVAL, 2009.
[click to view]

Meta Information
ContributorPatricio Chavez
Last update12/06/2018
Comments