Comunidad indigena Tres Islas, mineria ilegal, exploración petrolera en Madre de Dios, Peru

Although it seems a small conflict (on illegal mining and oil exploration), this indigenous community led by Juana Payaba achieved a landmark court decision in 2012 in defence of its territorial rights.


<div class="horipane"><div class="title active">Description</div><div class="content"><table class="table"><tbody><tr><td class="fld"></td><td class="columns">El 80% del territorio de la comunidad nativa Tres Islas de los pueblos Shipibo y Ese ' Eja está cubierto por 137 concesiones mineras. Se trata sobre todo de minería ilegal o informal. Dos empresas de transporte, Los Mineros SAC y Los Pioneros SCRL penetraban en su territorio por la ruta de tierra afirmada. Cansados de ver como depredaban su territorio y lo contaminaban, los indígenas construyeron una caseta de control e instalaron una tranquera. Las dos empresas de transporte presentaron un habeas corpus que ganaron en primera y segunda instancia y denunciaron penalmente a la dirigenta de la comunidad, Juana Payaba Cachique. Pero los indígenas no se quedaron atrás y apelaron hasta que el Tribunal Constitucional falló en septiembre del 2012 a favor de la comunidad. Sin embargo, el Tribunal en Madre de Dios no aplica la sentencia. Siguen yendo a Lima para pedir al TC que aplique la sentencia, que adquiere nueva importancia también al oponerse esta comunidad a la extracción petrolera por la empresa Petroperú.     En 25 enero 2015, Servindi reportó que la comunidad nativa Tres Islas rechazó la realización de actividades petroleras dentro de su territorio el cual ocupan desde épocas ancestrales y del cual poseen título de propiedad otorgado por el ministerio de Agricultura. Como se ha explicado, Tres Islas cuenta con una sentencia favorable del Tribunal Constitucional de 2012 (STC Exp. N° 1126-2011-PHC/TC) que reconoce el goce de sus derechos a la propiedad territorial,  autonomía y autodeterminación. La sentencia reconoce también que son los pueblos indígenas quienes deciden y autorizan quiénes podrán ingresar a su territorio y qué actividades se podrán realizar en él. Cualquier tipo de actividad extractiva, como la extracción de hidrocarburos, requiere de la consulta y el consentimiento previo, libre e informado de la comunidad desde las primeras etapas del proyecto, lo que no ha ocurrido en este caso. Por su parte, la agencia estatal Perupetro acordó mediante Acuerdo de Directorio 074-2014, la delimitación de lotes petroleros en todo el país, entre estos ocho lotes en la región Madre de Dios. Dos de ellos, el Lote 157 y el Lote 191, se superponen a la integridad del territorio de la Comunidad Nativa Tres Islas. La asamblea de Tres Islas descartó haber autorizado a algún miembro o miembros de la comunidad para que, directamente, o a través de la organización Consejo Indígena de la zona Baja de Madre de Dios (COINBAMAD) apruebe cualquier medida o acto administrativo de lotización o inicio de procesos consultivos en su representación. Por el contrario, reafirmaron que solo la asamblea general, y a través de un acta con indicación expresa del mandato, es la única que puede aprobar y autorizar cualquier tipo de actividad extractiva en su territorio. Este es el procedimiento establecido en el Estatuto comunal. </td></tr></tbody></table></div></div><div class="horipane"><div class="title active">Basic Data</div><div class="content"><table class="table"><tbody><tr><td class="fld">Name</td><td>Comunidad indigena Tres Islas, mineria ilegal, exploración petrolera en Madre de Dios, Peru</td></tr><tr><td class="fld">Country</td><td><a href="/country/peru">Peru</a></td></tr><tr><td class="fld">Province</td><td>provincia Tambopata, región Madre de Dios</td></tr><tr><td class="fld">Site</td><td>distrito Tambopata</td></tr><tr><td class="fld">Accuracy of Location</td><td>MEDIUM regional level</td></tr></tbody></table></div></div><div class="horipane"><div class="title active">Source of Conflict</div><div class="content"><table class="table"><tbody><tr><td class="fld">Type of Conflict (1st level)</td><td>Mineral Ores and Building Materials Extraction</td></tr><tr><td class="fld">Type of Conflict (2nd level)</td><td>Mineral ore exploration<br /> Oil and gas exploration and extraction</td></tr><tr><td class="fld">Specific Commodities</td><td><a href='/commodity/gold'>Gold</a><br /><a href='/commodity/crude-oil'>Crude oil</a></td></tr></tbody></table></div></div><div class="horipane"><div class="title active">Project Details and Actors</div><div class="content"><table class="table"><tbody><tr><td class="fld">Project Details</td><td class="columns"><div class="less">La extracción del oro por la minería informal o ilegal se hace con mercurio que se devierte directamente a los rios contaminándolos, además para penetrar en la zona de selva deforestan salvajemente destuyendo la biodiversidad. No existe ningún control ni ninguna entidad estatal regula esta actividad que abarca miles de hectáreas. Inclusive, existen pruebas de que el oro proveniente de esta minería informal es comprado por la minería formal.</div><a class="seemore" href="#">See more...</a><div class="more" style="display:none">Además de plantea en la comunidad de Tres Islas la exploración de petróleo por la compañía Petroperú. <br/><br/><a class="seeless" href="#">(See less)</a></div></td></tr><tr><td class="fld">Type of Population</td><td>Rural</td></tr><tr><td class="fld">Potential Affected Population</td><td>250</td></tr><tr><td class="fld">Start Date</td><td>01/01/2009</td></tr><tr><td class="fld">Company Names or State Enterprises</td><td><a href='/company/petroperu'>Petroperu</a> from <a href='/country-of-company/peru'><small>Peru</small></a></td></tr><tr><td class="fld">Relevant government actors</td><td>Ministerio de Energia y Minas<br/><br/>Defensoria del Pueblo</td></tr><tr><td class="fld">Environmental justice organisations and other supporters</td><td>CEAS Comision Episcopal de Acción Social http://www.ceas.org.pe/<br/><br/>FENAMAD http://www.fenamad.org.pe/<br/><br/>IIDS Instituto Internacional Derecho y Sociedad http://www.derechoysociedad.org/</td></tr></tbody></table></div></div><div class="horipane"><div class="title active">The Conflict and the Mobilization</div><div class="content"><table class="table"><tbody><tr><td class="fld">Intensity of Conflict (at highest level)</td><td>MEDIUM (street protests, visible mobilization)</td></tr><tr><td class="fld">When did the mobilization begin</td><td>Mobilization for reparations once impacts have been felt</td></tr><tr><td class="fld">Groups Mobilizing</td><td>Artisanal miners<br /> Indigenous groups or traditional communities<br /> International ejos<br /> Local ejos<br /> Women<br /> Ethnically/racially discriminated groups<br /> Religious groups<br /> Una mujer, Juana Payaba Cachique, ha sido lider. </td></tr><tr><td class="fld">Forms of Mobilization</td><td>Blockades<br /> Lawsuits, court cases, judicial activism<br /> Public campaigns<br /> Street protest/marches<br /> Occupation of buildings/public spaces</td></tr></tbody></table></div></div><div class="horipane"><div class="title active">Impacts</div><div class="content"><table class="table"><tbody><tr><td class="fld">Environmental Impacts</td><td><strong>Visible: </strong>Biodiversity loss (wildlife, agro-diversity), Floods (river, coastal, mudflow), Soil contamination, Soil erosion, Deforestation and loss of vegetation cover, Surface water pollution / Decreasing water (physico-chemical, biological) quality, Large-scale disturbance of hydro and geological systems<br /><strong>Potential: </strong>Global warming, Oil spills</td></tr><tr><td class="fld">Health Impacts</td><td><strong>Visible: </strong>Exposure to unknown or uncertain complex risks (radiation, etc…), Other Health impacts<br /><strong>Potential: </strong>Mental problems including stress, depression and suicide, Health problems related to alcoholism, prostitution, Deaths</td></tr><tr><td class="fld">Other</td><td>Contaminación por mercurio</td></tr><tr><td class="fld">Socio-economic Impacts</td><td><strong>Visible: </strong>Loss of livelihood, Loss of traditional knowledge/practices/cultures, Land dispossession, Loss of landscape/sense of place</td></tr></tbody></table></div></div><div class="horipane"><div class="title active">Outcome</div><div class="content"><table class="table"><tbody><tr><td class="fld">Project Status</td><td>In operation</td></tr><tr><td class="fld">Pathways for conflict outcome / response</td><td>Criminalization of activists<br /> Court decision (victory for environmental justice)</td></tr><tr><td class="fld">Development of Alternatives</td><td>Los indígenas son poco numerosos y ellos habitan un territorio muy grande y les es imposible controlar la invasion minera y la amenaza petrolera. Solo con el reconocimiento total de sus derechos y el apoyo gubernamental sea posible defender el territorio. Por el momento la comunidad ha comenzado a hacer labores de manejo forestal, y cultivo de castaña</td></tr><tr><td class="fld">Do you consider this as a success?</td><td>Not Sure</td></tr><tr><td class="fld">Why? Explain briefly.</td><td>A pesar de haber ganado en 2012 y de constituir la primera sentencia favorable a nivel de Tribunal Constitucional, el derecho no se aplica.</td></tr></tbody></table></div></div><div class="horipane"><div class="title active">Sources and Materials</div><div class="content"><table class="table"><tbody><tr><td class="fld">Legislations</td><td><table><tr><td><p> Ministerio del Ambiente sobre la minería en Madre de Dios<br/><a class="refanch small" href="http://cdam.minam.gob.pe/novedades/mineriamadrededios.pdf" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr><tr><td><p> Sentencia del Tribunal Constitucional a favor de la comunidad<br/><a class="refanch small" href="http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2012/01126-2011-HC.pdf" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr></table></td></tr><tr><td class="fld">References</td><td><table><tr><td><p> Conflictos socioambientales Madre de Dios<br/><a class="refanch small" href="http://www.cies.org.pe/sites/default/files/investigaciones/informe_alvarado.pdf" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr><tr><td><p> Sobre el fallo del poder judicial a favor de la comunidad indígena<br/><a class="refanch small" href="http://www.sophimania.pe/sociedad-y-cultura/pueblos-indigenas/comunidad-nativa-tres-islas-sentencia-historica-pero-insuficiente/" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr><tr><td><p> Conflictos en Madre de Dios<br/><a class="refanch small" href="http://www.ceas.org.pe/publicaciones/0000045_REPORTE%202.pdf" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr></table></td></tr><tr><td class="fld">Links</td><td><table><tr><td><p> Comunidad Tres Islas rechaza actividad petrolera en su territorio, 25 enero 2015<br/><a class="refanch small" href="http://www.servindi.org/actualidad/121877" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr></table></td></tr><tr><td class="fld">Media Links</td><td><table><tr><td><p> La Comunidad Nativa “Tres Islas” de Madre de Dios ha conformado un Comité de Castañas con el objetivo de impulsar una alternativa de producción sostenible a las actividades de minería e hidrocarburos dentro de su territorio. Juana Payaba, presidenta de este Comité y ex presidenta de la Comunidad Nativa “Tres Islas”, viajó hasta la ciudad de Lima para dar a conocer los logros que este proyecto, realizado gracias a la cooperación de Rainforest Alliance, ha significado para su comunidad.<br/><a class="refanch small" href="https://www.youtube.com/watch?v=SZFExP81PI8" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr></table></td></tr><tr><td class="fld">Other Documents</td><td><table><tr><td><p><strong>Pueblo Tres islas</strong> <br/><a class="refanch small" href="https://file.ejatlas.org/docs/pueblo_home.jpg" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr></table></td></tr></tbody></table></div></div><div class="horipane"><div class="title active">Meta Information</div><div class="content"><table class="table"><tbody><tr><td class="fld">Contributor</td><td>Raquel Neyra</td></tr><tr><td class="fld">Last update</td><td>20/04/2016</td></tr></tbody></table></div></div>
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