Concesiones a CEMEX amenazan Parque Nacional Chagres, Panamá

El gobierno de Panamá otorgó cuatro licencias mineras a la empresa CEMEX afectando así al Parque Nacional Chagres y amenazando la principal fuente de agua potable para 1,600,000 panameños


Description

El Parque Nacional Chagres se creó en 1985, comprende 129.000 hectáreas y está ubicado en la Ciudad de Panamá. En el Parque habitan comunidades indígenas Emberá.

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Basic Data
NameConcesiones a CEMEX amenazan Parque Nacional Chagres, Panamá
CountryPanama
ProvincePanamá y Colón
Site34 comunidades aledañas al Parque Nacional Chagres
Accuracy of LocationHIGH local level
Source of Conflict
Type of Conflict (1st level)Industrial and Utilities conflicts
Type of Conflict (2nd level)Building materials extraction (quarries, sand, gravel)
Water access rights and entitlements
Pollution related to transport (spills, dust, emissions)
Specific CommoditiesCement
piedra caliza (limestone), piedra de cantera (quarry) y arcilla (clay)
Water
Project Details and Actors
Project DetailsEl proyecto consiste en cuatro licencias mineras otorgadas a la empresa CEMEX para la extracción de materiales de construcción. El área comprenden 102 hectáreas ubicadas en la zona de amortiguamineto del Parque Nacional Chagres, afectando ríos y el Lago Alajuela fuente de agua potable para 1.600.000 panameños.
Project Area (in hectares)500
Level of Investment (in USD)no identificado
Type of PopulationUrban
Potential Affected Population1,600,000 - 2,000,000
Start Date20/06/2012
Company Names or State EnterprisesCEMEX from Mexico - concesionario
Cementos Bayano from Mexico - Filial de CEMEX
Relevant government actorsAutoridad Nacional del Ambiente (ANAM), Autoridad del Canal de Panamá (ACP), Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (IAAN), Ministerio de Comercio e Industrias (MCI), Asamblea Nacional (AN), Defensoría del Pueblo (DP), Procuraduría General de la Nación (PGN).
Environmental justice organisations and other supportersFundación Parque Nacional Chagres (FPNC), Centro de Incidencia Ambiental (CIAM), Fundación Chagres, The Nature Conservancy (TNC),Comité Pro Defensa del Chagres (CPDC), Asociación de Campesinos Agrícolas (ACA),
The Conflict and the Mobilization
Intensity of Conflict (at highest level)MEDIUM (street protests, visible mobilization)
When did the mobilization beginIn REACTION to the implementation (during construction or operation)
Groups MobilizingIndigenous groups or traditional communities
International ejos
Local ejos
Neighbours/citizens/communities
Local scientists/professionals
Religious groups
Grupo indígena Emberá
Forms of MobilizationArtistic and creative actions (eg guerilla theatre, murals)
Blockades
Development of a network/collective action
Involvement of national and international NGOs
Lawsuits, court cases, judicial activism
Media based activism/alternative media
Objections to the EIA
Official complaint letters and petitions
Public campaigns
Street protest/marches
Recolección de firmas
Impacts
Environmental ImpactsVisible: Air pollution, Biodiversity loss (wildlife, agro-diversity), Loss of landscape/aesthetic degradation, Noise pollution, Soil contamination, Soil erosion, Deforestation and loss of vegetation cover, Surface water pollution / Decreasing water (physico-chemical, biological) quality, Groundwater pollution or depletion, Large-scale disturbance of hydro and geological systems, Reduced ecological / hydrological connectivity
Potential: Food insecurity (crop damage), Mine tailing spills
Health ImpactsVisible: Mental problems including stress, depression and suicide, Infectious diseases, Other Health impacts
Potential: Exposure to unknown or uncertain complex risks (radiation, etc…)
OtherPor la contaminación del agua algunos vecinos han reportado diarrea. Por la contaminación del aire han reportado asma y problemas respiratorios.
Socio-economic ImpactsVisible: Increase in Corruption/Co-optation of different actors, Loss of livelihood, Violations of human rights
Potential: Increase in violence and crime, Loss of traditional knowledge/practices/cultures
Outcome
Project StatusUnder construction
Pathways for conflict outcome / responseCorruption
Criminalization of activists
Court decision (undecided)
Strengthening of participation
Application of existing regulations
Development of AlternativesCancelar las concesiones mineras dentro del Parque Nacional Chagres porque violan la Ley de creación del Parque, la Ley del Ambiente y además compromete el abastecimiento futuro de agua de más de 1.600.000 panameños.
Do you consider this as a success?Not Sure
Why? Explain briefly.Los líderes se organizaron para interponer denunciar y mostrar su profundo rechazo a la minería no metálica que amenace el medio ambiente y el futuro abastecimiento de agua. Aún así, CEMEX tiene todos los permisos de construcción para continuar las obras. Hay otras actividades que dañan el Parque como las porcinas y una gran cantidad de desechos provenientes de la ciudad.
Sources and Materials
Legislations

Decreto Ejecutivo No.73 (1984) el cual crea el Parque Nacional Chagres y su Plan de Manejo

Links

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Meta Information
ContributorGrettel Navas, Fundación Neotrópica.
Last update07/07/2015
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