Conga, Peru


Description
El Proyecto Minero Conga está ubicado entre los 3.700 y 4.262 metros sobre nivel del mar. Afecta directamente a los distritos de Sorochuco y Huasmín de la provinica de Celendín y al distrito de La Encañada de la provincia de Cajamarca. Oficialmente serán afectados 32 caseríos. El Proyecto Conga es un proyecto minero de la empresa Minera Yanacocha S.R.L., la cual tiene como socios el Newmont Mining Corporation (Estados Unidos), Minas Buenaventura (Peru) y la Corporación Financiera Internacional. El área de influencia directa serán 3.000 hectáreas, el área de influencia indirecta por lo menos 16.000 hectáreas. Los minerales que serán explotados en Conga son oro y cobre. Se implica la extracción de los minerales de dos tajos abiertos, Perol y Chailhuagón,ubicados en la laguna y el bofedal Perol y en la cabecera de cuenca del río Chailhuagón. Se construirán dos depósitos de desmonte cerca de los tajos, ubicados en las cuencas del río Jadibamba y de la quebrada Chirimayo. Los minerales obtenidos serán transportados mediante camiones a un puerto en la costa para su envío al extranjero. La Mina Conga sólo funcionará 19 años y generá 5.000 empleos en la etapa de construcción por sólo 2 años y 1.660 empleos en la etapa de operación (17 años). Muchas personas seguirán migrando hacia la ciudad de Cajamarca en esperanza de conseguir un trabajo en la mina. Pero después de menos de 20 años, la mayoría ya habrá perdido su empleo otra vez. Está ubicado a 48 km al norte de la ciudad de Cajamarca, capital del Departamento. Es una extension del proyecto minero de Yanacocha, la segunda mina de oro a nivel mundial. En febrero de 2010, la minera Yanacocha presento el estudio de impacto ambiental para el proyecto de exploracion minera Conga, en octubre de , el Ministerio de Energia y Minas aprobo dicho estudio. En las inmediaciones del Proyecto Conga existen cerca de 40 lagunas y mas de 100 ha de bofedales y humedales, que se perderian para siempre. La enorme controversia generada por el Proyecto Minero Conga surge tras muchos años de conflicto causado por la minera Yanacocha. Es resultado de una demanda democratica de las comunidades que claman por ser consultadas, por el derecho a vetar la mineria y al mismo tiempo a participar si acaso en los beneficios de la inversion minera. En 2011 el ministerio de Medio Ambiente realizo observaciones contrarias al EIA aprobado, de igual manera, en febrero de este mismo año, el experto Robert Moran en su informe del EIA, expresa: El EIA del proyecto Conga es un documento mal hecho y poco honesto, lo cual sorprende dada la escala de inversion, no logra proporcionar la informacion tecnica necesaria para que la poblacion y los organismos reguladores puedan tomar decisiones. En muchos sentidos es una burla a la poblacion y a las agencias reguladoras del Estado, es basicamente un documento de relaciones publicas, dirigido a facilitar los permisos, todas las opiniones del EIA estan marcadas por la ausencia de un enfoque que sea economicamente desinteresado. En noviembre de 2011, se habia llevado a cabo una huelga/paro en una amplia zona de Cajamarca para demostrar el rechazo al proyecto Conga. La Policia Nacional de Peru intervino violentamente, hiriendo a 19 personas. Se dicto declaratoria de estado de emergencia en todo el Departamento, con un saldo de varios dirigentes detenidos. En marzo de 2012, el ex sacerdote Marco Arana lider, partiendo de Cajamarca, lideró una pacifica Marcha del Agua hasta Lima. La movilizacion de la Marcha del Agua comenzo en la laguna Cortada, sobre los 4.000 metros de altitud. Despues de las quejas y manifestaciones en contra del EIA aprobado en 2010, el gobierno central decidio contrarrestar las criticas locales, la dimision del vice ministro de Gestion Ambiental del Ministerio del Ambiente (Minam), Jose De Echave y la intervencion de Robert Moran, con la contratacion de otros peritos internacionales para revisar el EIA. El informe pericial de los expertos extranjeros (contrarios al Informe Moran) permitio validar el estudio ambiental (con ciertas observaciones y recomendaciones) por lo que el gobierno del presidente Humala decidio brindar su apoyo a la ejecucion del proyecto. En este año (2012), se llevo a cabo una encuesta por parte de la empresa GFK para determinar el nivel de aprobacion de la poblacion frente al proyecto minero. Segun reportó El Comercio, los resultados de esta encuesta mostraron que el 54% de la poblacion nacional urbana esto a favor de la ejecucion del mencionado proyecto, mientras que un 36% se opone al el. A nivel regional, los resultados son mas contundentes. Una encuesta llevada a cabo por la reputada empresa Ipsos mostro que el 78% de los encuestados en la provincia de Cajamarca se oponen a la mina. En julio de 2012, el gobierno central decreto el estado de emergencia en tres de las provincias del Departamento de Cajamarca para hacer frente a las protestas que dejaron cinco civiles muertos y 20 heridos por disparos de la policia en Celendin y Bambamarca, restringiendose la inviolabilidad de domicilio, asi como la libertad de reunion y transito. En Julio 2012, Marco Arana, lider del movimiento Tierra y Libertad fue violentamente detenido en la ciudad de Cajamarca, cuando pacificamente estaba sentado en un banco de la plaza, mostrando un cartel Vida sí,Oro no, se lo acusaba de no respetar el estado de emergencia decretado. Frente a esos hechos, el gobierno y los cajamarquinos contrarios a Conga acordaron en julio 2012 que monseñor Cabrejos y el padre Gaston Garatea medien para llegar a un acuerdo. El movimiento Conga No Va se mantiene fuerte. Frente a la resistencia constante, la empresa Newmont anuncio en agosto de 2012 la suspension de las actividades mineras pero se alega que las obras continuan. Keywords: gold mining; deaths; EIA contested; wetlands; community resistance
Basic Data
NameConga, Peru
CountryPeru
ProvinceCajamarca
SiteCelendín
Accuracy of LocationHIGH local level
Source of Conflict
Type of Conflict (1st level)Mineral Ores and Building Materials Extraction
Type of Conflict (2nd level)Mineral ore exploration
Water access rights and entitlements
Tailings from mines
Specific CommoditiesCopper
Silver
Gold
Project Details and Actors
Project Details
Mina a cielo abierto (dos tajos, el mayor de 2km de largo por 1km de profundidad) 92.000 toneladas de desechos de roca al dia, durante 17 años 85.000 toneladas de relaves toxicos promedio por dia dique de relaves de 700 ha.
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Project Area (in hectares)3000
Level of Investment (in USD)4500000000
Type of PopulationRural
Potential Affected Population99,000 aprox.
Start Date2010
Company Names or State EnterprisesMinera Yanacocha from Peru
Newmont Mining Corporation from United States of America
Cia. de Minas Buenaventura from Peru
Relevant government actorsGobierno Nacional del Peru, Ministerio de Medio Ambiente, Gobierno Regional de Cajamarca
International and Financial InstitutionsThe World Bank (WB)
Corporación financiera internacional,
Environmental justice organisations and other supportersGrupo de Formacion e Intervencion para el Desarrollo Sostenible (GRUFIDES), Frente de Defensa Ambiental de Cajamarca, Frente de Defensa de Bambamarca, Organizaciones de Rondas Campesinas, Tierra y Libertad
The Conflict and the Mobilization
Intensity of Conflict (at highest level)HIGH (widespread, mass mobilization, violence, arrests, etc...)
When did the mobilization beginPREVENTIVE resistance (precautionary phase)
Groups MobilizingFarmers
Indigenous groups or traditional communities
International ejos
Local ejos
Neighbours/citizens/communities
Social movements
Women
Ethnically/racially discriminated groups
Local scientists/professionals
Religious groups
Forms of MobilizationBlockades
Development of a network/collective action
Involvement of national and international NGOs
Media based activism/alternative media
Objections to the EIA
Official complaint letters and petitions
Public campaigns
Street protest/marches
Impacts
Environmental ImpactsPotential: Desertification/Drought, Food insecurity (crop damage), Loss of landscape/aesthetic degradation, Soil contamination, Waste overflow, Deforestation and loss of vegetation cover, Surface water pollution / Decreasing water (physico-chemical, biological) quality, Groundwater pollution or depletion, Large-scale disturbance of hydro and geological systems, Reduced ecological / hydrological connectivity, Mine tailing spills
Socio-economic ImpactsVisible: Increase in violence and crime, Militarization and increased police presence, Violations of human rights
Potential: Increase in Corruption/Co-optation of different actors, Displacement, Lack of work security, labour absenteeism, firings, unemployment, Loss of livelihood, Loss of traditional knowledge/practices/cultures, Land dispossession, Loss of landscape/sense of place
OtherViolent repression by police and armed forces

Deaths
Outcome
Project StatusProposed (exploration phase)
Pathways for conflict outcome / responseCorruption
Criminalization of activists
Deaths
Repression
Under negotiation
Violent targeting of activists
Development of AlternativesEn 23 sept.2013 Roque Benavides admite que Conga a lo mejor 'no va' por las protestas. Por su parte Idelso Hernández (Rondas Campasinas) anunció un paro para el 26 contra Yanacocha.

De manera sorpresiva el presidente de Buenaventura, Roque Benavides, admitió que debido a las protestas en Cajamarca el proyecto minero Conga podría no llegar a ejecutarse.

Al respecto el presidente regional de Cajamarca, Gregorio Santos, criticó que el titular de Energía se manifieste en favor de la minera, ya que 'parece el relacionista público' de la misma. Asimismo señaló que Merino mintió al país al decir que Yanacocha ha mejorado sus relaciones con las comunidades aledañas al proyecto.

'Merino miente al señalar que está convencido que la empresa mejoró sus relaciones con las comunidades y la población. ¿Cómo puede haber una mejor relación? Las carreteras que integran a los pueblos de los distritos de Bambamarca, Encañada, Sorochuco, Huasmín, en las provincias de Cajamarca, Celendín y Hualgayoc están cerradas con tranqueras y reguardadas con equipos paramilitares, ellos deciden quién puede transitar por el lugar y quien no', dijo.
Do you consider this as a success?Yes
Why? Explain briefly.La fuerte resistencia y las muertes que de esta se han derivado, de alguna

manera han logrado que en 2012 la empresa propietaria, anuncie su

retiro, sin embargo y debido al tamaño del yacimiento, el peligro está

latente.
Sources and Materials
References

Minera Yanacocha S.R.L. Proyecto Conga Estudio de Impacto Ambiental Informe Final

Fact Sheet, Peru - Conga EJOLT

Observatorio de Conflictos Mineros de America Latina OCMAL

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Other CommentsImpactos especificos sobre mujeres: "Máxima Acuña vive situaciones de violencia física, psicológica, económica y criminalización. La empresa minera ha iniciado campañas de hostigamiento, amedrentamiento y desprestigio en contra de Máxima, debido a su insistencia por mantenerse en sus terrenos.

“Yo soy la primera mujer de Cajamarca que soy violada de derechos por parte de las empresas internacionales y vengo contándoles lo que estoy pasando, de esta empresa que realmente nos maltrata a nosotros. Estamos nosotros afectados, tanto en el poder económico, en el trabajo, los hijos en el estudio, con la salud, que no podemos hallar una salud, que no podemos tener una paz ni tranquilidad y por eso se enferma. En este año, en el mes de septiembre, el 18, la empresa entró nuevamente con todo su personal, con toda su seguridad, para sacar todo lo que estaba sembrando en la tierra para poder vivir y comer. Somos difamados, calumniados por sus medios de comunicación que la empresa utiliza. Totalmente estamos aprisionados, no tenemos libertad.” Maxima Acuña"

Otros Comentarios: En 23 sept.2013 Roque Benavides admite que Conga a lo mejor 'no va' por las protestas. Por su parte Idelso Hernández (Rondas Campesinas) anunció un paro para el 26 contra Yanacocha.

De manera sorpresiva el presidente de Buenaventura, Roque Benavides, admitió que debido a las protestas en Cajamarca el proyecto minero Conga podría no llegar a ejecutarse.

Al respecto el presidente regional de Cajamarca, Gregorio Santos, criticó que el titular de Energía se manifieste en favor de la minera, ya que 'parece el relacionista público' de la misma. Asimismo señaló que Merino mintió al país al decir que Yanacocha ha mejorado sus relaciones con las comunidades aledañas al proyecto.

'Merino miente al señalar que está convencido que la empresa mejoró sus relaciones con las comunidades y la población. ¿Cómo puede haber una mejor relación? Las carreteras que integran a los pueblos de los distritos de Bambamarca, Encañada, Sorochuco, Huasmín, en las provincias de Cajamarca, Celendín y Hualgayoc están cerradas con tranqueras y reguardadas con equipos paramilitares, ellos deciden quién puede transitar por el lugar y quien no', dijo.
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ContributorPatricio Chavez y JMA
Last update06/03/2017
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