Destrucción ecosistema bioestratégico El Lipa, Arauca, Colombia

Description
El ecosistema bioestratégico del Lipa en el Arauca, región de la Orinoquía colombiana, fue declarada reserva forestal, por su importancia ecológica, mediante Acuerdo 0028 de 1976 por el Instituto Nacional de Recursos Naturales (INDERENA). El Santuario cubrió un total de 142.125 has.
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Basic Data
NameDestrucción ecosistema bioestratégico El Lipa, Arauca, Colombia
CountryColombia
ProvinceArauca
SiteArauquita, Cravo Norte
Accuracy of LocationHIGH local level
Source of Conflict
Type of Conflict (1st level)Fossil Fuels and Climate Justice/Energy
Type of Conflict (2nd level)Oil and gas exploration and extraction
Land acquisition conflicts
Establishment of reserves/national parks
Specific CommoditiesCrude oil
Project Details and Actors
Project Details
El área en conflicto es la ocupada por las compañías petroleras OXY y Ecopetrol, corresponde a 26.665 has. Sin embargo, también se debe incluir el resto del área que correspondió al Santuario de Flora y Fauna del Lipa que inicialmente fue de 142.125 has y el tramo asociado a los varios km por donde se extiende el oleoducto. El proyecto generador del conflicto es parte del yacimiento Caño Limón, y es denominado "Chipirón". Este yacimiento es el más grande del país generando gran cantidad de recursos para el mismo.
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Project Area (in hectares)140000
Type of PopulationRural
Potential Affected Population37000
Start Date1980
Company Names or State EnterprisesEcopetrol from Colombia
Occidental de Colombia - OXY - filial de OXY
Relevant government actorsINDERENA, Ministerio de Salud , Ministerio de Minas y Energía, CORPORINOQUIA, Ministerio de Medio Ambiente, Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC)
Environmental justice organisations and other supportersCORPORINOQUIA, INDERENA, FARC, ELN, ONGs Nacionales, Movimiento Político de Masas del Centro Oriente Colombiano
The Conflict and the Mobilization
Intensity of Conflict (at highest level)HIGH (widespread, mass mobilization, violence, arrests, etc...)
When did the mobilization beginIn REACTION to the implementation (during construction or operation)
Groups MobilizingFarmers
Indigenous groups or traditional communities
Industrial workers
Local ejos
Landless peasants
Social movements
Trade unions
Women
Ethnically/racially discriminated groups
Armed groups
Forms of MobilizationBlockades
Involvement of national and international NGOs
Land occupation
Lawsuits, court cases, judicial activism
Media based activism/alternative media
Objections to the EIA
Official complaint letters and petitions
Public campaigns
Street protest/marches
Strikes
Threats to use arms
Arguments for the rights of mother nature
Impacts
Environmental ImpactsVisible: Fires, Floods (river, coastal, mudflow), Food insecurity (crop damage), Global warming, Loss of landscape/aesthetic degradation, Soil contamination, Soil erosion, Oil spills, Deforestation and loss of vegetation cover, Groundwater pollution or depletion, Reduced ecological / hydrological connectivity
Potential: Desertification/Drought, Air pollution, Biodiversity loss (wildlife, agro-diversity), Noise pollution, Surface water pollution / Decreasing water (physico-chemical, biological) quality, Large-scale disturbance of hydro and geological systems
Health ImpactsVisible: Health problems related to alcoholism, prostitution, Other environmental related diseases
Potential: Other Health impacts
Socio-economic ImpactsVisible: Violations of human rights, Land dispossession, Loss of landscape/sense of place, Increase in violence and crime, Loss of traditional knowledge/practices/cultures, Militarization and increased police presence, Social problems (alcoholism, prostitution, etc..)
Potential: Loss of livelihood, Displacement
Outcome
Project StatusIn operation
Pathways for conflict outcome / responseMigration/displacement
Repression
Strengthening of participation
Application of existing regulations
Development of AlternativesLas alternativas propuestas por los movilizados y/o afectado son el cese

inmediato de los proyectos de exploración y explotación petrolera en la zona, y reparaciones como la restitución de tierras o sanciones a la violación de la diversidad étnica.
Do you consider this as a success?No
Why? Explain briefly.El caso de ecosistema bioestratégico, Laguna o Santuario del Lipa ha sido motivo de denuncia permanente por parte de las organizaciones sociales de Arauca a lo largo de los últimos 30 años. En Octubre del 2013 se realizó en el municipio de Arauquita (Arauca) un cabildo que trata el caso de la destrucción del ecosistema del Lipa el cual busca anunciar una serie de

acciones jurídicas que se adelantarán por parte del Movimiento Político de Masas del Centro Oriente Colombiano, contra las empresas petroleras y el Estado colombiano por lo que se considera como la destrucción de ese ecosistema estratégico y el desplazamiento de miles de indígenas de la etnia Sikuani.

En este conflicto ambiental no se ha dado un triunfo de la justicia ambiental, debido a que en la actualidad los proyectos de las petroleras no se han detenido y la lucha de las comunidades contra estos tampoco

cesarán. Dada la importancia estratégica de estos proyectos para la economía del país difícilmente pararán.
Sources and Materials
Legislations

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Resolución Número (0248) Febrero 16 de 2011 “Por la cual se Resuelve un Recurso de Reposición en Contra de la Resolución No.1452 del 28 de Julio de 2010 y se toman otras determinaciones”
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Instituciones involucradas, como causa y como solución:
El INDERENA encargada inicialmente del manejo ambiental, infiere en los siguientes actos:
Declarar y delimita la reserva de flora y fauna santuario del Lipa acuerdo Nº 0028 de 1976 y acuerdo 31 de 1977, el desmonte y levantamiento posterior de la reserva forestal y santuario mediante acuerdo 0052 de 1983, emitió el concepto técnico Nº 121–86 sobre plan de manejo ambiental, realizar la visita técnica para revisar el desarrollo del plan de manejo ambiental y emitir nuevo concepto técnico Nº 115 del 1989 donde observa que la aplicación del plan es parcial. No se evalúo la alteración ecológica, biotica y sociocultural, a pesar de eso, otorga licencia ambiental mediante resolución 124 de 1990, en el mismo año mediante resolución 002 otorga permiso de vertimientos a la OXY al sistema, ordena revisar licencia ambiental mediante resolución 206 de 1993 por cometer infracciones al derecho ambiental pero no hace cumplir la sanción a la OXY, luego en resolución 685 de 1993 con firma en todas sus partes la resolución 206, en resolución 146 del 94 se da plazo a la OXY para el manejo de aguas residuales y finalmente en 1995 mediante resolución 037 el INDERENA otorga otros cinco años de permiso para vertimientos.

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Resolución Número (1452), 28 de julio de 2010 , “Por la cual se Niega la Modificación de una Licencia Ambiental”
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El IGAC clasifica la zona geográficamente, su geomorfología, paisaje fisiografico, geología, climatología, hidrografía, geología, riqueza faunistica y floristica, etc., en un completo estudio del año 1986. El Ministerio del Medio Ambiente, mediante concepto técnico 025 de 1995 manifiesta que no se conocen memorias de los estudios exigidos en el plan de manejo ambiental y se dice que el principal problema es la gran cantidad de vertimientos de agua de producción y se pide requerir a OXY que cada tres meses analice el agua, mediante el Auto 476 de 1995 formaliza a OXY los estudios de agua y aprueba extender el sistema de manejo de tratamiento de aguas de producción, mediante el concepto técnico 0530 de 1995 amplia las exigencia iniciales del plan de manejo ambiental, a través del Auto 160 de 1996 se exige los programas señalados en el anterior concepto técnico, mediante concepto técnico 186 de diciembre de 1996 se dice que la comunidad denuncia el vertimiento irresponsable de las aguas de producción. Luego mediante Auto 193 de 1997 se le recomienda a CORPORINOQUIA los usos de l agua de caño Verde y la Conquista con resultados favorables a la compañía que no resultó culpable de la contaminación, posteriormente CORPORINOQUIA mediante resolución 0218 de 1998 niega a OXY permiso para ocupar el estero de Lipa para construir terraplén vía pozo Playitas 1, en Auto 383 del 98 el Ministerio le solicita a CORPORINOQUIA entregar la información pozo Playitas para enterase del caso y finalmente mediante oficio de julio del 98 CORPORINOQUIA solicita al Ministerio del Medio Ambiente definir
competencias sobre usos y permisos con la OXY en Caño Limón y el Ministerio responde a la Corporación también con oficio en el mismo año que todo se rige por la licencia vigente expedida por el INDERENA.

El Ministerio de Salud mediante resolución 01-1421 de junio de 1995 concede permiso a la OXY por parte de aire por cien años, y mediante resolución 01-3202 de julio de 1995 se le da permiso a la OXY para el manejo de residuos sólidos por cinco años. El Ministerio de Minas y Energía mediante resolución Nº 001786 de 1980 aprobó contrato de asociación entre Ecopetrol y Occidental y mediante resolución 5-0978 de agosto de 1991 se reduce el área de contrato en 26.665 has.

References

Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales de Colombia, IDEAM, 2000, Diagnóstico ambiental y lineamientos para el uso sostenible del área Caño Limón-Estero de Lipa
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Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander von Humboldt y Fundación Orinoquia Biodiversa, 2013, Lista de especies (flora y fauna) de la región del Lipa, Arauca. 675 Registros, Aportados por Castro F, Diaz-Pulido A, Galvis G, González MF, Mesa L, Mijares F, Ortiz L, Quinche C, Ruiz JM, Villanueva M.
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M. Rodríguez , G. Andrade, L. G. Castro, A. Durán, G. Rudas, E. Uribe, E. Wills, 2009, La mejor Orinoquia que podemos construir. Elementos para la Sostenibilidad Ambiental del Desarrollo, Corporinoquia, Universidad de Los Andes, Foro Nacional Ambiental, Fundación Friedrich Ebert (FESCOL)
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Links

Ecopetrol, La marca de Caño Limón
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Colombia Informa, 2013, Cabildo Abierto por la recuperación del Santuario del Lipa
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Observatorio ADPI, 2012, La explotación petrolera amenaza la existencia de los pueblos en Arauca
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Llanera, 2012, Concejales de Arauca defendieron pobremente laguna del Lipa, perforada por Oxy
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Arauca Stéreo, 2013, No convenció discurso de la Occidental frente al deterioro del medio ambiente por exploración petrolera
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Polo Democrático Alternativo Moir, 2012, Caño Limón hasta su límite económico y ambiental
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La voz del Cinaruco, 2012, Oxy busca nuevas reservas de petróleo en el proyecto denominado "Chipirón", en Caño Limón
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La voz del Cinaruco, 2014, Indígenas mantienen orden de no permitir reparación de oleoducto Caño Limón-Coveñas
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Caracol, 2014, Nuevamente dinamitan oleoducto Caño Limón en Arauca
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Colombia Informa, 2013, Cabildo abierto por la recuperación y protección de la cultura ancestral
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El Tiempo, 2013, Petróleo y biodiversidad suman
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El Espectador, 2012, Sancionada la Oxy por daños ambientales. La multinacional petrolera deberá pagar a Corporinoquía por haber incumplido reglas ambientales en dos humedales de Arauquita (Arauca)
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La voz del Cinaruco, 2014, Inversión ambiental de Ecopetrol superó los $1,31 billones en 2013
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Sinaltrainal, Continúa movilizado el Centro Oriente de Colombia
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Ecopetrol, 2011, Ecopetrol y Occidental sellan acuerdo sobre el oleoducto Caño Limón-Coveñas
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Ecopetrol, Caño Limón
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Colombia Informa, 2013, Cabildo abierto por la recuperación y protección de la cultura ancestral
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Sinaltrainal, Audiencia petrolera. Destrucción del ecosistema bioestratégico del Lipa
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El Círculo, 2013, Se creara área protegida en el departamento de Arauca para frenar minería
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Ecopetrol, Biodiversidad
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Meta Information
ContributorNataly Llano Prades
Last update13/05/2014
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