Mega proyectos turísticos amenazan arqueología Maya, El Petén, Guatemala

Interamerican Development Bank, Global Heritage Fund and Fundación Patrimonio Cultural y Natural Maya among the supporters of a large touristic plan in a Reserve of the Biosphere. Communities have successfully rejected the project.


<div class="horipane"><div class="title active">Description</div><div class="content"><table class="table"><tbody><tr><td class="fld"></td><td class="columns"><div class="less">La Reserva de la Biósfera Maya constituye la reserva de bosque tropical más grande de Mesoamérica (155,020 km). Por su riqueza arqueológica y natural ha sido un punto focal para despertar el interés de inversionistas privados para la implementación de proyectos turísticos. En el 2002, un arqueólogo estadounidense llamado Richard Hansen (financiado por el Global Heritage Fund) presenta el proyecto turístico llamado Zona Arqueológica Especial Cuenca Mirador (de 212 hectáras). Según el científico, el turismo sería la "única salvación para el desarrollo económico de El Petén". No obstante, la propuesta de Hansen considera dentro de sus límites espaciales áreas que corresponden a las unidades de manejo</div><a class="seemore" href="#">See more...</a><div class="more" style="display:none">signatarias de contratos de concesiones (que datan desde 1990), limitando así las estrategias de vida basadas en el aprovechamiento directo de los recursos naturales por las comunidades locales. <br/><br/>Según la investigadora Iliana Monterroso, la delimitación de la Zona Arqueológica “afectaría a poblaciones locales, que se benefician actualmente de derechos de uso, acceso, extracción y manejo de los recursos de acuerdo a procesos legales de contratos de concesión ” <br/><br/>En donde más temor producen los planes de Hansen es en la comunidad de Carmelita, situada en el interior de la Reserva de la Biosfera Maya. Esta aldea, la más próxima a El Mirador (pirámide maya), está constituida en su mayoría por gente que extrae productos del bosque desde hace más de cien años. La madera, el Xate (pequeña palmera) y el chicle (resina del árbol) son los principales productos. <br/><br/>El plan de Hansen conlleva prohibir toda extracción de madera. Asegura que las comunidades podrían vivir mejor si se dedicaran a construir hostales y restaurantes para los turistas. Sin embargo, la Asociación de Comunidades Forestales de Petén (ACOFOP) se oponen a esa premisa alegando que el turismo de bajo impacto como el comunitario ya deja ganancias a la comunidad. <br/><br/>Representantes de las concesiones locales, en colaboración con ONG como CALAS presentaron en el 2002 recursos de amparo ante la Corte de Constitucionalidad (7 recursos de amparo en total) y una Acción de inconstitucionalidad. Comunitarios deciden reivindicar sus derechos de manejo en concesión por la vía judicial. En el 2005 -con el gobierno de Oscar Berger- se deroga el acuerdo que permitía la creación de la Zona Arqueológica Especial de Hansen. Sin embargo la idea de explotar turísticamente la zona norte de El Petén sigue vigente. <br/><br/>En el 2008, el presidente Álvaro Colom lanzó un programa para el desarrollo económico del Petén. El proyecto consistía en un megaproyecto turístico para la interconexión de cuatro pirámides mayas ubicadas en El Petén: Tikal, El Mirador, Yaxhá y Piedras Negras. El proyecto, financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) fue bautizado como "4 Balam". Desde esa fecha los intereses por la explotación turística de El Petén persisten, mientras las comunidades gozan de poca información y participación sobre el modelo de desarrollo que desearían seguir.<br/><br/><a class="seeless" href="#">(See less)</a></div></td></tr></tbody></table></div></div><div class="horipane"><div class="title active">Basic Data</div><div class="content"><table class="table"><tbody><tr><td class="fld">Name</td><td>Mega proyectos turísticos amenazan arqueología Maya, El Petén, Guatemala</td></tr><tr><td class="fld">Country</td><td><a href="/country/guatemala">Guatemala</a></td></tr><tr><td class="fld">Province</td><td>Petén</td></tr><tr><td class="fld">Site</td><td>Reserva de la Biosfera Maya</td></tr><tr><td class="fld">Accuracy of Location</td><td>MEDIUM regional level</td></tr></tbody></table></div></div><div class="horipane"><div class="title active">Source of Conflict</div><div class="content"><table class="table"><tbody><tr><td class="fld">Type of Conflict (1st level)</td><td>Tourism Recreation</td></tr><tr><td class="fld">Type of Conflict (2nd level)</td><td>Tourism facilities (ski resorts, hotels, marinas)<br /> Transport infrastructure networks (roads, railways, hydroways, canals and pipelines)</td></tr><tr><td class="fld">Specific Commodities</td><td><a href='/commodity/land'>Land</a><br /><a href='/commodity/tourism-services'>Tourism services</a></td></tr></tbody></table></div></div><div class="horipane"><div class="title active">Project Details and Actors</div><div class="content"><table class="table"><tbody><tr><td class="fld">Project Details</td><td class="columns"><div class="less">El objetivo es dividir la Reserva de la Biosfera Maya en tres zonas: un parque arqueológico en el norte, una zona de infraestructura turística en el centro y una zona agrícola en el sur. </div><a class="seemore" href="#">See more...</a><div class="more" style="display:none">El proyecto incluye un tren para transportar turísticas hacia todas las pirámides mayas. Mediante la inversión en infraestructura (hoteles, restaurantes, espacios de recreo, construcción de rutas y hasta la construcción de una línea férrea para un tren) se planea la visita de 7 mil visitantes diarios. <br/><br/>También incluye la construcción de una universidad que promoverá la investigación sobre la biodiversidad de la zona, la historia maya y el fomento del turismo en la zona. <br/><br/><a class="seeless" href="#">(See less)</a></div></td></tr><tr><td class="fld">Project Area (in hectares)</td><td>2,160,200</td></tr><tr><td class="fld">Level of Investment (in USD)</td><td>8,000,000</td></tr><tr><td class="fld">Type of Population</td><td>Rural</td></tr><tr><td class="fld">Potential Affected Population</td><td>600,000 </td></tr><tr><td class="fld">Start Date</td><td>04/2002</td></tr><tr><td class="fld">Relevant government actors</td><td>Instituto Guatemalteco de Turismo (INGUAT), Ministerio Público (MP)</td></tr><tr><td class="fld">International and Financial Institutions</td><td><a href='/institution/global-heritage-fund'>Global Heritage Fund</a> from <a href='/country-of-institution/united-states-of-america'><small>United States of America </small></a> - <small>cooperante</small><br /><a href='/institution/fundacion-patrimonio-cultural-y-natural-maya'>Fundación Patrimonio Cultural y Natural Maya <small>(PACUNAM)</small></a> from <a href='/country-of-institution/guatemala'><small>Guatemala</small></a> - <small>cooperante</small><br /><a href='/institution/inter-american-development-bank'>Inter-American Development Bank <small>(IADB)</small></a></td></tr><tr><td class="fld">Environmental justice organisations and other supporters</td><td>Ejos: Cooperativa Carmelita, Fundaeco, ACOFOP (Asociación de Comunidades Forestales de Petén). <br/><br/>Supporters: Rainforest Alliance, Asociación Balam,Instituto de Antropología e Historia (IDAEH), Centro de Acción Legal Ambiental (CALAS)</td></tr></tbody></table></div></div><div class="horipane"><div class="title active">The Conflict and the Mobilization</div><div class="content"><table class="table"><tbody><tr><td class="fld">Intensity of Conflict (at highest level)</td><td>LOW (some local organising)</td></tr><tr><td class="fld">When did the mobilization begin</td><td>PREVENTIVE resistance (precautionary phase)</td></tr><tr><td class="fld">Groups Mobilizing</td><td>Indigenous groups or traditional communities<br /> International ejos<br /> Local ejos<br /> Neighbours/citizens/communities<br /> Social movements<br /> Women<br /> Ethnically/racially discriminated groups<br /> Cooperativas</td></tr><tr><td class="fld">Forms of Mobilization</td><td>Creation of alternative reports/knowledge<br /> Development of a network/collective action<br /> Involvement of national and international NGOs<br /> Lawsuits, court cases, judicial activism<br /> Media based activism/alternative media<br /> Official complaint letters and petitions<br /> Public campaigns</td></tr></tbody></table></div></div><div class="horipane"><div class="title active">Impacts</div><div class="content"><table class="table"><tbody><tr><td class="fld">Environmental Impacts</td><td><strong>Potential: </strong>Biodiversity loss (wildlife, agro-diversity), Desertification/Drought, Food insecurity (crop damage), Global warming, Loss of landscape/aesthetic degradation, Soil erosion, Deforestation and loss of vegetation cover</td></tr><tr><td class="fld">Health Impacts</td><td><strong>Potential: </strong>Mental problems including stress, depression and suicide, Violence related health impacts (homicides, rape, etc..) , Health problems related to alcoholism, prostitution</td></tr><tr><td class="fld">Socio-economic Impacts</td><td><strong>Potential: </strong>Increase in Corruption/Co-optation of different actors, Displacement, Increase in violence and crime, Lack of work security, labour absenteeism, firings, unemployment, Loss of traditional knowledge/practices/cultures, Militarization and increased police presence, Social problems (alcoholism, prostitution, etc..), Specific impacts on women, Violations of human rights, Loss of landscape/sense of place</td></tr></tbody></table></div></div><div class="horipane"><div class="title active">Outcome</div><div class="content"><table class="table"><tbody><tr><td class="fld">Project Status</td><td>Stopped</td></tr><tr><td class="fld">Pathways for conflict outcome / response</td><td>Strengthening of participation<br /> Under negotiation<br /> Application of existing regulations<br /> Project temporarily suspended</td></tr><tr><td class="fld">Development of Alternatives</td><td>-La inversión en el desarrollo turístico de bajo impacto (turismo de aventura, turismo rural comunitario, turismo ecológico). <br/><br/>-Planes de ordenamiento territorial para el aprovechamiento de recursos sostenibles.<br/><br/>-Mayor información y participación de las comunidades locales. </td></tr><tr><td class="fld">Do you consider this as a success?</td><td>Yes</td></tr><tr><td class="fld">Why? Explain briefly.</td><td>Hasta la fecha las comunidades han logrado parar mediante la vía legal los permisos a inversionistas privados para la construcción de mega proyectos turísticos. </td></tr></tbody></table></div></div><div class="horipane"><div class="title active">Sources and Materials</div><div class="content"><table class="table"><tbody><tr><td class="fld">Legislations</td><td><table><tr><td><p> Ley 4234 para la aprobación de inversión turística en la Reserva de Biosfera Maya<br/></p></td></tr></table></td></tr><tr><td class="fld">References</td><td><table><tr><td><p> BID (2009) Definición y gestión de un destino turístico en el Cluster Note del Área Cuatro Balam en Petén.<br/><a class="refanch small" href="http://idbdocs.iadb.org/wsdocs/getdocument.aspx?docnum=2003543" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr><tr><td><p> Monterross, Iliana. ¿De qué clase de turismo estamos hablando? Una mirada a los conflictos asociados con la expansión turística dentro de la Reserva de la Biosfera Maya en Guatemala. En Turismo y conflictos socio-ambientales en Centroamérica, Editorial Enlace, Managua<br/><a class="refanch small" href="http://www.researchgate.net/profile/Carlos_Morera_beita/publication/256495884_TURISMO_Y_CONFLICTOS_SOCIO-AMBIENTALES_EN_CENTROAMRICA/links/00b7d5231d6e0b5d53000000.pdf" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr></table></td></tr><tr><td class="fld">Links</td><td><table><tr><td><p> Plaza Pública (2012) El Mirador: el incierto futuro de unas ruinas<br/><a class="refanch small" href="http://www.plazapublica.com.gt/content/el-mirador-el-incierto-futuro-de-unas-ruinas" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr><tr><td><p> El potencial turístico de El Mirador<br/><a class="refanch small" href="http://www.intecap.edu.gt/oml/images/noticias/feb2014/mirador.pdf" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr><tr><td><p> GLOBAL HERITAGE FUND ANNOUNCES CONTINUED SPONSORSHIP FROM LEADING PRIVATE COMPANIES FOR THE PRESERVATION OF THE CULTURAL AND NATURAL HERITAGE OF MIRADOR BASIN<br/><a class="refanch small" href="http://globalheritagefund.org/in_the_news/press_releases/ghf_announces_continued_sponsorship_of_mirador_basin" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr><tr><td><p> Q23 millones para impulsar turismo en El Mirador, Petén<br/><a class="refanch small" href="http://www.republicagt.com/economia/q23-millones-para-impulsar-turismo-en-el-mirador-peten_a144a4/" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr></table></td></tr><tr><td class="fld">Media Links</td><td><table><tr><td><p> Video de Lanzamiento sobre el Megaproyecto turístico<br/><a class="refanch small" href="https://www.youtube.com/watch?v=pt3EPvuk8Qk" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr></table></td></tr><tr><td class="fld">Other Documents</td><td><table><tr><td><p><strong>Pirámide Maya La Danta</strong> fuente: El Mirador<br/><a class="refanch small" href="https://file.ejatlas.org/docs/6da3dMirador.jpg" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr></table></td></tr></tbody></table></div></div><div class="horipane"><div class="title active">Meta Information</div><div class="content"><table class="table"><tbody><tr><td class="fld">Contributor</td><td>Grettel Navas, Fundación Neotrópica</td></tr><tr><td class="fld">Last update</td><td>27/10/2015</td></tr></tbody></table></div></div>
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