Extracción de materiales CEMEX in Payandé, Colombia

La extración de materiales para la fabricación de cemento está afectando la calidad de vida de una población del Tolima, la cual ha visto cómo se deterioran sus viviendas, salud y especialmente la amenaza a los ecosistemas y fuentes hídricas.


<div class="horipane"><div class="title active">Description</div><div class="content"><table class="table"><tbody><tr><td class="fld"></td><td class="columns"><div class="less">El corregimiento de Payandé es uno de los dos corregimientos del municipio de San Luís, este se encuentra ubicado cerca de cuatro importantes cuencas hidrograficas: Río Luisa, Río Coello, Río Cucuana y Río Saldaña. Desde mediados de la década de los noventa CEMEX trabaja en la explotación de materiales de la localidad, especialmente en la cantera principal Caracolí; actualmente cuenta con 5 títulos de explotación en dicha localidad, para extraer diferentes materiales utilizados para la construcción como arcilla ferruginosa, caliza y puzolana. En las instalaciones de la ciudad de Ibagué se encuentra la planta de procesamiento, donde según cifras de la multinacional se produce cerca del 30% del cemento que se genera en Colombia. La actividad de extracción se realiza de una cantera localizada a menos de 110 metros del corregimiento de Payandé, lo que está causando graves problemas de salud a nivel respiratorio y auditivo, además de contaminación en las fuentes hídricas de la zona y afectación en fauna y flora. Así mismo, la explotación realizada por Cemex en Payandé está ocasionando daños a nivel de los ecosistemas existentes, debido al uso de explosivos que generan fuertes movimientos y fracturas en la roca, provocando la desaparición de fuentes hídricas de la quebrada Aguirre y Salado. La comunidad ha realizado marchas y declaraciones sobre las diversas afectaciones a la salud producto de la explotación y transformación que realiza CEMEX, aunado a esto se observa la expansión de la cantera que la empresa explota hacia el corregimiento, por lo que mencionan que Payandé desaparecerá en unos años. En 2011 el municipio de San Luis realizó adecuaciones al Esquema de Ordenamiento Territorial, según los habitantes este se realizó por requerimientos de la empresa CEMEX para modificar la mina Esmeralda, también mencionan que dicha empresa ha adquirido casas cercanas a la mina (la empresa menciona que esto se hizo por compromisos que había adquirido con los dueños de Cementos Diamante) y ha planteado la reubicación del colegio como parte de una estrategia del plan de expansión de la mina. La población se siente cooptada a manifestarse por que en las instalaciones cercanas a la cantera hay una base militar, sin embargo ha surgido un grupo denominado “Payandé territorio desplazado por CEMEX” quienes han organizados protestas en contra de las afectaciones y solicitan la intervención de las instituciones correspondientes ante las problemáticas ambientales. Los habitantes perciben que la extracción afecta los pocos cultivos de autoconsumo y no ven inversión en el municipio. </div><a class="seemore" href="#">See more...</a><div class="more" style="display:none">En el año 2012 la alcaldía de San Luis impone una medida preventiva para la suspensión de las actividades de explotación, sin embargo la Agencia Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) analiza el caso y resuelve el levantamiento de la suspensión ya que según ella, la desaparición de quebradas corresponde a las explotaciones realizadas desde los años 60 y el en los planes de manejo de la actual empresa se compromete a realizar actividades de restauración y entre otras. La empresa ha desarrollado inversiones en la comunidad donde se ubica la planta con apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo para la promoción de la vivienda. En la parte donde se localiza la explotación presenta planes de expansión para aumentar la extracción del material. <br/><br/><a class="seeless" href="#">(See less)</a></div></td></tr></tbody></table></div></div><div class="horipane"><div class="title active">Basic Data</div><div class="content"><table class="table"><tbody><tr><td class="fld">Name</td><td>Extracción de materiales CEMEX in Payandé, Colombia</td></tr><tr><td class="fld">Country</td><td><a href="/country/colombia">Colombia</a></td></tr><tr><td class="fld">Province</td><td>Tolima</td></tr><tr><td class="fld">Site</td><td>Payandé, San Luis</td></tr><tr><td class="fld">Accuracy of Location</td><td>MEDIUM regional level</td></tr></tbody></table></div></div><div class="horipane"><div class="title active">Source of Conflict</div><div class="content"><table class="table"><tbody><tr><td class="fld">Type of Conflict (1st level)</td><td>Mineral Ores and Building Materials Extraction</td></tr><tr><td class="fld">Type of Conflict (2nd level)</td><td>Mineral processing<br /> Land acquisition conflicts<br /> Water access rights and entitlements</td></tr><tr><td class="fld">Specific Commodities</td><td>Arcilla ferruginosa, caliza y puzolana</td></tr></tbody></table></div></div><div class="horipane"><div class="title active">Project Details and Actors</div><div class="content"><table class="table"><tbody><tr><td class="fld">Project Details</td><td class="columns">La planta de CEMEX Latam en Ibagué es una de las más grandes de Colombia con una capacidad instalada de 2.8 millones de toneladas de cemento anual. Para el año 2013 la producción de la cantera de Caracolí ubicada en el corregimiento de Payandé fue de 3.036.995 Toneladas. </td></tr><tr><td class="fld">Project Area (in hectares)</td><td>51</td></tr><tr><td class="fld">Level of Investment (in USD)</td><td>59.000.000</td></tr><tr><td class="fld">Type of Population</td><td>Semi-urban</td></tr><tr><td class="fld">Potential Affected Population</td><td>7,550</td></tr><tr><td class="fld">Start Date</td><td>1991</td></tr><tr><td class="fld">Company Names or State Enterprises</td><td><a href='/company/cemex'>CEMEX</a> from <a href='/country-of-company/mexico'><small>Mexico</small></a></td></tr><tr><td class="fld">Relevant government actors</td><td>Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Procuraduria General de la Nación, Ministerio de Minas y Energía, Agencia Nacional de Licencias ambientales, Cortolima (Corporación Autónoma del Tolima)</td></tr><tr><td class="fld">Environmental justice organisations and other supporters</td><td>Juntas de Acción Comunal de Payandé y La Flor, Nuevo liderazgo Campesino, Comunidad Académica de la Universidad del Tolima</td></tr></tbody></table></div></div><div class="horipane"><div class="title active">The Conflict and the Mobilization</div><div class="content"><table class="table"><tbody><tr><td class="fld">Intensity of Conflict (at highest level)</td><td>MEDIUM (street protests, visible mobilization)</td></tr><tr><td class="fld">When did the mobilization begin</td><td>In REACTION to the implementation (during construction or operation)</td></tr><tr><td class="fld">Groups Mobilizing</td><td>Farmers<br /> Local ejos<br /> Neighbours/citizens/communities<br /> Trade unions<br /> Local scientists/professionals</td></tr><tr><td class="fld">Forms of Mobilization</td><td>Media based activism/alternative media<br /> Official complaint letters and petitions<br /> Street protest/marches<br /> Occupation of buildings/public spaces<br /> Arguments for the rights of mother nature</td></tr></tbody></table></div></div><div class="horipane"><div class="title active">Impacts</div><div class="content"><table class="table"><tbody><tr><td class="fld">Environmental Impacts</td><td><strong>Visible: </strong>Air pollution, Desertification/Drought, Food insecurity (crop damage), Loss of landscape/aesthetic degradation, Noise pollution, Soil contamination, Soil erosion, Deforestation and loss of vegetation cover, Surface water pollution / Decreasing water (physico-chemical, biological) quality, Groundwater pollution or depletion, Other Environmental impacts<br /><strong>Potential: </strong>Biodiversity loss (wildlife, agro-diversity), Large-scale disturbance of hydro and geological systems</td></tr><tr><td class="fld">Other</td><td>daños a nivel de los ecosistemas existentes, debido al uso de explosivos que generan fuertes movimientos y fracturas en la roca, provocando la desaparición de fuentes hídricas de la quebrada Aguirre y Salado</td></tr><tr><td class="fld">Health Impacts</td><td><strong>Visible: </strong>Exposure to unknown or uncertain complex risks (radiation, etc…), Other Health impacts<br /><strong>Potential: </strong>Health problems related to alcoholism, prostitution, Other environmental related diseases</td></tr><tr><td class="fld">Other</td><td>graves problemas de salud a nivel respiratorio y auditivo, además de contaminación en las fuentes hídricas de la zona y afectación en fauna y flora</td></tr><tr><td class="fld">Socio-economic Impacts</td><td><strong>Visible: </strong>Loss of livelihood, Militarization and increased police presence, Land dispossession, Loss of landscape/sense of place</td></tr></tbody></table></div></div><div class="horipane"><div class="title active">Outcome</div><div class="content"><table class="table"><tbody><tr><td class="fld">Project Status</td><td>In operation</td></tr><tr><td class="fld">Pathways for conflict outcome / response</td><td>Migration/displacement<br /> Repression<br /> Application of existing regulations</td></tr><tr><td class="fld">Do you consider this as a success?</td><td>No</td></tr><tr><td class="fld">Why? Explain briefly.</td><td>La compañía sigue operando y las autoridades competentes no toman en cuenta a la población, algunas respuestas son mejoras técnicas a la explotación, mientras la población es afectada en la salud y la producción de la tierra. </td></tr></tbody></table></div></div><div class="horipane"><div class="title active">Sources and Materials</div><div class="content"><table class="table"><tbody><tr><td class="fld">Legislations</td><td><table><tr><td><p> Ley 99 de 1993<br/></p></td></tr><tr><td><p> Código de Recursos Naturales 1974<br/></p></td></tr></table></td></tr><tr><td class="fld">Links</td><td><table><tr><td><p> Payandé, Tolima, sentenciado a muerte por Cemex S.A.<br/><a class="refanch small" href="http://www.pacocol.org/index.php/comite-regional/tolima/9388-payande-tolima-sentenciado-a-muerte-por-cemex-s-a" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr><tr><td><p> Payandé, Tolima, a punto de ser devorado por la transnacional Cemex S.A.<br/><a class="refanch small" href=" http://www.pacocol.org/index.php/comite-regional/tolima/9092-payande-tolima-a-punto-de-ser-devorado-por-la-transnacional-cemex-s-a" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr><tr><td><p> Payandé marchará ‘Por un ambiente sano’<br/><a class="refanch small" href="http://www.elnuevodia.com.co/nuevodia/actualidad/economica/126040-payande-marchara-por-un-ambiente-sano " target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr><tr><td><p> Grietas amenazan a Payandé<br/><a class="refanch small" href="http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-1808459" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr></table></td></tr><tr><td class="fld">Media Links</td><td><table><tr><td><p> Payandé, Tolima Muerte anunciada<br/><a class="refanch small" href="https://www.youtube.com/watch?v=AYBGx06hkmY " target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr><tr><td><p> P&C NOTICIAS IBAGUÉ<br/><a class="refanch small" href="https://www.youtube.com/watch?v=WTJfFIdgFLw" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr><tr><td><p> Los desastres ecológicos en Payandé, Tolima<br/><a class="refanch small" href="https://www.youtube.com/watch?v=bj7rz4jqY5E" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr><tr><td><p> Suspensión preventiva de Cemex en Payandé<br/><a class="refanch small" href="https://www.youtube.com/watch?v=9GqWTlc52Ig " target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr><tr><td><p> Sensibilización frente a conflictos ambientales y mineros en el Tolima.<br/><a class="refanch small" href="https://www.youtube.com/watch?v=sfkXW7C6LUE " target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr></table></td></tr><tr><td class="fld">Other Documents</td><td><table><tr><td><p><strong>Mina La Esmeralda. Fuente: El Nuevo Día</strong> <br/><a class="refanch small" href="https://file.ejatlas.org/docs/payand_.jpg" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr></table></td></tr></tbody></table></div></div><div class="horipane"><div class="title active">Meta Information</div><div class="content"><table class="table"><tbody><tr><td class="fld">Contributor</td><td>Mario Alejandro Pérez, Instituto Cinara - Universidad del Valle, Cali – Colombia; Paula Marcela Cortes Escarraga Socióloga, Universidad del Tolima; Cristhian Camilo Rodriguéz Pirazan. Politólogo Universidad del Tolima.</td></tr><tr><td class="fld">Last update</td><td>30/11/2015</td></tr></tbody></table></div></div>
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