Garoña nuclear power station, Spain

Garoña is a controversial boiling water reactor (similar to Fukushima 1) in the upper Ebro river valley. Environmentalists and regional authorities want it definitively stopped.


Description

Garoña es una central nuclear situada en el pueblo de Santa María de Garoña. Está construida junto al embalse de Sobrón en un meandro del Ebro, del que toma agua para la refrigeración. Las ciudades más cercanas son Miranda de Ebro (23 km), Briviesca (36 km), Haro (37 km), Medina de Pomar (38 km), Vitoria (43 km), Llodio (45 km), Bilbao (58 km), Burgos (62 km), Logroño (71 km). Amenaza así a Castilla, La Rioja y el País Vasco.

Garoña se inauguró en 1970. Es, por tanto, una de las más viejas España con una potencia de algo menos de 500 MW. Se trata de una central gemela al reactor número 1 de Fukushima, y a lo largo de su historia ha tenido numerosas complicaciones en su funcionamiento, de modo que volver a ponerla en marcha supondría un grave riesgo para la seguridad. Desde 2012 Garoña está parada por decisión de la propia empresa propietaria, Nuclenor. El sistema eléctrico español presenta una enorme sobrecapacidad,  Garoña es perfectamente prescindible.  La voluntad  del sector nuclear español es alargar la vida de las centrales nucleares hasta los 60 años para ganar dinero. La extensión de la vida útil es un objetivo que busca maximizar la rentabilidad económica de plantas que están ya amortizadas, descargando los riesgos de accidente en la sociedad. Así se explica que en 2016 haya empeño de Nuclenor (participada al 50% por Endesa y al 50% por Iberdrola) en conseguir que el Consejo de Seguridad Nuclear (CSN) ampare la reapertura de la central de Garoña. Eso es poco probable. Quedará el problema de los residuos nucleares.

Greenpeace denunció un aumento de  temperatura del Ebro lo que provocaba problemas de eutrofización y alteración de fauna y flora en el río. La autorización otorgada a Nuclenor por la Confederación Hidrográfica del Ebro especifica que "en el río Ebro el máximo incremento admisible para la temperatura tras la zona de dispersión térmica, respecto a la temperatura aguas arriba, será en cualquier caso de 3 grados".

Numerosos grupos ecologistas, el propio Parlamento Vasco, muchos partidos políticos han demandado con frecuencia la parada definitiva y desmantelamiento de Garoña que ha sufrido numerosos incidentes. Sin embargo algunos sindicatos y  el gobierno español del PP propugnan su continuación en 2016. 

Ecologistas en Acción denuncia en 2016 que la discusión sobre la prolongación de Garoña es meramente una maniobra para facilitar que otras centrales nucleares españolas continúen en funcionamiento a pesar de los crecientes riesgos de accidente. 

Basic Data
NameGaroña nuclear power station, Spain
CountrySpain
ProvinceBurgos
SiteSanta María de Garoña
Accuracy of LocationHIGH local level
Source of Conflict
Type of Conflict (1st level)Nuclear
Type of Conflict (2nd level)Nuclear power plants
Specific CommoditiesElectricity
Project Details and Actors
Project DetailsEl 2 de marzo de 1971 Santa María de Garoña se acopló al sistema eléctrico logrando la plena potencia con 460 MW. La central es propiedad de Nuclenor S.A. y está distribuida en un 50% entre ENDESA e IBERDROLA. El 16 de diciembre de 2012 cesó su actividad, pero eb 2016 se discuté su continuación, propuesta por el Consejo de Seguridad Nuclear.
Type of PopulationRural
Potential Affected Population100 000
Start Date1975
Company Names or State EnterprisesNuclenor from Spain
Endesa (Endesa) from Spain
Iberdrola from Spain
Relevant government actorsCHE (Confederación Hidrográfica del Ebro)

CSN (Consejo de Seguridad Nuclear)

Regional authorities

Goverment of Spain
Environmental justice organisations and other supportersGreenpeace

EQUO

Ecologistas en Acción
The Conflict and the Mobilization
Intensity of Conflict (at highest level)MEDIUM (street protests, visible mobilization)
When did the mobilization beginIn REACTION to the implementation (during construction or operation)
Groups MobilizingFarmers
Local ejos
Local government/political parties
Neighbours/citizens/communities
Social movements
Local scientists/professionals
Forms of MobilizationBlockades
Creation of alternative reports/knowledge
Development of a network/collective action
Involvement of national and international NGOs
Lawsuits, court cases, judicial activism
Media based activism/alternative media
Objections to the EIA
Official complaint letters and petitions
Public campaigns
Street protest/marches
Occupation of buildings/public spaces
Impacts
Environmental ImpactsVisible: Surface water pollution / Decreasing water (physico-chemical, biological) quality
Potential: Soil contamination, Groundwater pollution or depletion, Large-scale disturbance of hydro and geological systems, Reduced ecological / hydrological connectivity, Air pollution, Fires, Loss of landscape/aesthetic degradation, Waste overflow
OtherNuclear risk
Health ImpactsVisible: Exposure to unknown or uncertain complex risks (radiation, etc…)
Potential: Other Health impacts
Socio-economic ImpactsPotential: Displacement, Violations of human rights, Loss of landscape/sense of place
Outcome
Project StatusStopped
Pathways for conflict outcome / responseApplication of existing regulations
New Environmental Impact Assessment/Study
Project temporarily suspended
Do you consider this as a success?Not Sure
Why? Explain briefly.Garoña is stopped since 2012 but there is risk in 2016 of it being started again, after investments in security. The final outcome depends on local and national opposition and also on national politics, the PP goverment being in favour continuation.
Sources and Materials
References

Artis Manus, an article on the background to the situation of Garoña in 2016
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Links

Ecologistas en Acción cree Nuclenor mantiene Garoña para que sea precedente (en Expansión, 7 Febr. 2016)
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Juantxo Uralde, Miguel Vila, "Garoña nos va a salir cara", El Pais, 5 Febr. 2016
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La reapertura de Garoña se topa con obstáculos legales por el Ebro y una inversión de 120 millones. Para poder volver a operar debe instalar un nuevo sistema de refrigeración y habilitar dispositivos de control de la temperatura de sus vertidos que requieren, tres meses antes de un eventual encendido, el visto bueno de la Confederación Hidrográfica del Ebro. (El Público, 4 Febr. 2016)
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Media Links

Campaña de Ecologistas en Acción en 2009 contra la central de Garoña, aliada con numerosas organizaciones
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Campaña del Garoñaren Kontrako Foroa, envía una selfie contra la reapertura de Garoña, 2016
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Article by Juantxo Uralde, in 2016 member of the Spanish Parliament (with Podemos)
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Other Documents

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Meta Information
Contributorjoan martinez alier
Last update08/02/2016
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