Hidroeléctrica Puebla 1, Puebla, Mexico

Rechazo al proyecto que “no beneficiará a las comunidades, pero sí a la transnacional WalMart”. Opositores enuncian el altisimo nivel de represión y criminalización en el marco de masiva concesiones mineras, hidroelectricas y de fracking en Sierra Norte


Description
En Puebla se proponen ocho proyectos para la construcción de hidroeléctricas en la Sierra Norte. Éstas  afectarán drásticamente el medioambiente y la forma de vida de una decena de comunidades. Los proyectos hidroeléctricos son impulsados por empresas del sector privado, los cuales operarán como autoabastecedores. Esto significa que proveerán de energía eléctrica a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) que a su vez será distribuida a las minas situadas en el norte del país.  De acuerdo con la información de Unitierra [2], las hidroeléctricas que se pretenden construir en el territorio de Puebla afectarían la vida de los habitantes de los municipios de San Mateo, Ahuacatlán, Tepatlán, Xochicuautla, Zacatlán, Bienvenido, Olintla, Zacapoaxtla y Tlatlauquitec, entre otras.   El proyecto hidroeléctrico Puebla 1 pretende construir una cortina de 42 metros de altura para la generación de energía con una potencia de 60 MW, en la rivera del Río Ajajalpan, a la altura de los municipios de San Mateo, Ahuacatlán y Tepatlán. Esta obra correrá a cargo de la empresa Deselec 1, S de RL de CV y Comexhidro. De acuerdo con el permiso de autoabastecimiento de energía eléctrica, la SENER autorizó proyectos hidroeléctricos consciente de que la generación de la energía eléctrica sería destinada de manera exclusiva a la satisfacción de las necesidades de autoabastecimiento de diversas empresas particulares, socias de Deselec 1- Comexhidro, entre las que se encuentra Walmart de México; es decir, en el caso concreto de la Hidroelectrica Puebla 1, no existen siquiera razones de utilidad pública o de interés social que pudieran justificar la autorización. En el febrero 2016, Los pobladores denunciaron que los empleados de la empresa Deselec1-Comexhidro, portando armas para “amedrentarlos y provocarlos”, iniciaron la construcción de una de las represas de la hidroeléctrica Puebla 1 en terrenos del río Ajajalpan a la altura de San Felipe Tepatlán. Las obras, dijeron, comenzaron el pasado 25 de febrero 2016 por lo que una comisión de miembros de la organización “Guardianes del Río Ajajalpan” se trasladó al lugar donde estaban los trabajadores de la generadora de energía para exigirles que suspendieran las excavaciones que realizaban. “Cuando llegamos allí, uno de los trabajadores sacó un arma con intención de amedrentarnos y provocarnos, generándose momentos de mucha tensión. Con esto –añadieron-, se demuestra que la empresa Comexhidro utiliza la violencia para imponer el proyecto hidroeléctrico Puebla 1 que traería graves daños a la madre tierra y a nuestras vidas”. Ante esta situación, los defensores del río Ajajalpan, responsabilizaron al gobierno federal, al gobernador del estado Rafael Moreno Valle y a la empresa Comexhidro, de cualquier situación de violencia y confrontación que pudiera suscitarse contra los habitantes de este municipio de la Sierra Norte y contra quienes participan en la defensa de su territorio. Recordaron que en una asamblea pública, realizada el 5 de julio del año pasado, ante la presencia de representantes de los gobiernos estatal, federal y municipal, más de dos mil personas de San Felipe Tepatlán manifestaron su rechazo a la construcción de la hidroeléctrica Puebla 1, que “no beneficiará a las comunidades, pero sí a la transnacional WalMart”. Por ello exigieron que tanto las autoridades, como los empresarios respeten su derecho a la libre determinación y al territorio, cancelando el proyecto de generación de energía que empezaron a construir en el río Ajajalpan y que afecta además a los pobladores de los municipios de Ahuacatlán y Tlapacoya. La empresa Deselec 1, a cargo del proyecto hidroeléctrico, es una subsidiaria de Comexhidro, constituida, entre otros, por Salomón Camhaji Samra, exdirector de la ex paraestatal Altos Hornos de México. La Comisión Reguladora de Energía le otorgó a este corporativo un permiso de autoabastecimiento para proveer de electricidad a WalMart, Waldo’s Mart, Suburbia, Vips, Colchas de México y una persona física: Ileana Jinich Mekler. Además, según datos del centro de investigaciones PODER, la empresa recibió financiamiento del Departamento de Estado de Estados Unidos para la promoción de energías renovables, recursos del Fondo Nacional de Infraestructura de Banobras, orientado a asumir los riesgos a la inversión para fomentar la participación de la iniciativa privada en proyectos de infraestructura. Entre los cuestionamientos al proyecto, además de los daños al medio ambiente, están que la Puebla 1 no proveerá de la electricidad a las comunidades afectadas; que el proceso de consulta a la población indígena inició cinco años después de haber sido otorgado el primer permiso a la empresa. Además han sido denunciadas diversas acciones de las autoridades y de la Deslec 1-Comexhidro tendientes a “romper el tejido comunitario”: ofreciendo donativos, bebidas embriagantes y proyectos productivos financiados con recursos públicos a algunos pobladores que se aglutinaron en organizaciones; tales como: “Bios Sierra” y “Campesinos Unidos de San Felipe Tepatlán y Tlapacoya”; mientras que quienes se oponen al proyecto están siendo perseguidos, señalados en algunos medios de comunicación de la región y amenazados, indicaron los Defensores del Ajajalpan. Un juicio de amparo fue presentado en abril 2016 por las comunidades de San Felipe Tepatlán, Altica y San Mateo Tlacotepec, pertenecientes a los municipios de San Felipe Tepatlán y Ahuacatlán, con el acompañamiento de Fundar y del Consejo Tiyat Tlali. La demanda, que suspendió el proyecto, se interpuso en contra de diversas autoridades del Estado Mexicano, entre ellas la Secretaría de Energía (SENER), la SEMARNAT, la CONAGUA y el INAH, quienes otorgaron permisos a la empresa Deselec 1-Comexhidro para la realización del proyecto hidroeléctrico; violando así los derechos fundamentales de las comunidades, tales como el derecho a la tierra y al territorio, al agua, al medio ambiente sano, a la consulta y al consentimiento previo, libre e informado, así como el derecho a la libre determinación. [3] A pesar de la suspensión y de las denuncias, sigue la persecución de los defensores de la vida y la criminalisación de la protesta por supuestas "violencias y ataques. Abogados que acompañan el proceso de resistencia se ven obligados a buscar ayuda a nivel nacional e internacional, incluyendo la Relatoria Especial de las Naciones Unidas para los Defensores de Derechos Humanos. [4] La empresa Deselec 1-Comexhidro fue denunciada ante la Misión del Grupo de Tareas de la Organización de Naciones Unidas (ONU) que en 2016 visitó México por violaciones a los derechos humanos e intimidaciones y amenazas a los Totonakus que habitan en los municipios de San Felipe Tepatlán y Ahuacatlán.
Basic Data
NameHidroeléctrica Puebla 1, Puebla, Mexico
CountryMexico
ProvincePuebla
SiteSierra Norte, en la rivera del Río Ajajalpan, a la altura de los municipios de San Felipe, Ahuacatlán y Tepatlán
Accuracy of LocationMEDIUM regional level
Source of Conflict
Type of Conflict (1st level)Water Management
Type of Conflict (2nd level)Dams and water distribution conflicts
Specific CommoditiesElectricity
Water
Project Details and Actors
Project Details
El proyecto hidroeléctrico Puebla 1 pretende construir una cortina de 42 metros de altura para la generación de energía con una potencia de 60 MW, la cual se pretende establecer en la rivera del Río Ajajalpan, a la altura de los municipios de San Mateo, Ahuacatlán y Tepatlán.
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Type of PopulationRural
Potential Affected Population100,000 en seis municipios [2]
Start Date2016
Company Names or State EnterprisesComexhidro from Mexico
Deselec 1 from Mexico
Walmart from United States of America
Relevant government actorsComisión Reguladora de Energía

Fondo Nacional de Infraestructura, http://www.fonadin.gob.mx/

Gobierno federal,

Gobernador del estado
Environmental justice organisations and other supportersTutunakú-Nahua en Defensa del Territorio de los Pueblos

Guardianes del Río Ajajalpan

Consejo Tiyat Tlali

Centro de Estudios Ecuménicos

Unión de Cooperativas Tosepan

Instituto Mexicano para el Desarrollo Comunitario

Universidad de la Tierra

Fundar Centro de Análisis e Investigación
The Conflict and the Mobilization
Intensity of Conflict (at highest level)HIGH (widespread, mass mobilization, violence, arrests, etc...)
When did the mobilization beginPREVENTIVE resistance (precautionary phase)
Groups MobilizingIndigenous groups or traditional communities
Neighbours/citizens/communities
Social movements
Comunidades de San Felipe Tepatlán, Altica y San Mateo Tlacotepec, originarias del pueblo Tutunaku. comunidades indígenas nahuas y totonacas de la Sierra Norte
Forms of MobilizationDevelopment of a network/collective action
Lawsuits, court cases, judicial activism
Objections to the EIA
Public campaigns
Street protest/marches
Arguments for the rights of mother nature
Impacts
Environmental ImpactsPotential: Floods (river, coastal, mudflow), Food insecurity (crop damage), Loss of landscape/aesthetic degradation, Soil erosion, Biodiversity loss (wildlife, agro-diversity), Deforestation and loss of vegetation cover, Surface water pollution / Decreasing water (physico-chemical, biological) quality, Groundwater pollution or depletion, Large-scale disturbance of hydro and geological systems, Reduced ecological / hydrological connectivity
Health ImpactsPotential: Accidents, Mental problems including stress, depression and suicide, Occupational disease and accidents
Socio-economic ImpactsVisible: Increase in Corruption/Co-optation of different actors, Increase in violence and crime, Violations of human rights
Potential: Displacement, Lack of work security, labour absenteeism, firings, unemployment, Loss of livelihood, Loss of traditional knowledge/practices/cultures, Militarization and increased police presence, Specific impacts on women, Land dispossession, Loss of landscape/sense of place
Outcome
Project StatusStopped
Pathways for conflict outcome / responseCourt decision (victory for environmental justice)
Court decision (undecided)
Project temporarily suspended
Do you consider this as a success?Not Sure
Why? Explain briefly.Aunque la hidroeléctrica Puebla 1 ha sido suspendida, el territorio de Sierra Norte sigue amenazado por muchas más concesiones mineras, hidroeléctricas y por la actividad del fracking. Además, como en el resto de México, el nivel de represión y criminalisación hacia los opositores de estos proyecto sigue altísimo.
Sources and Materials
Legislations

Resolución al Recurso de Queja Q-84/2016, 02 de mayo de 2016, Primer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Sexto Circuito, Puebla

Links

Regeneración, 1 marzo, 2016 - Inician hidroeléctrica en río Ajajalpan, Puebla; se oponen pobladores
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La Opinión, 7 junio 2016, Semarnat pone alto a proyecto en rio Ajajalpan
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[2] La Jornada, 13 de julio de 2016 - Proyecto hidroeléctrico Puebla 1 afectará a 100 mil habitantes, alertan
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Municipiospuebla, 14 de Agosto de 2015 - Piden desde Senado consulta para hidroeléctrica en Tepatlán
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[1] La Jornada de Oriente, 2012-12-18 - Preparan ocho proyectos hidroeléctricos en la Sierra Norte de Puebla: Unitierra
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Proceso.com.mx, 13 JULIO, 2016 - Otorgan suspensión a pueblos tutunakus contra proyecto hidroeléctrico en Puebla
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E-consulta, Marzo 1, 2016 - Acusan a Comexhidro de imponer hidroeléctrica con violencia
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SIN CONSULTA, CON REPRESIÓN Y VIOLENCIA IMPONEN PROYECTOS EXTRACTIVOS EN LA SIERRA NORTE DE PUEBLA
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[4] Municipios, 23 de Enero de 2017 - A nivel internacional, denunciarán criminalización de resistencia a hidroeléctrica
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[3] Sin embargo, Por Fundar agosto 1, 2016 - Resolución judicial que ordena la suspensión del Proyecto Hidroeléctrico Puebla 1
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Media Links

Edmundo del Pozo de FUNDAR - En riesgo la Sierra Norte de Puebla - Hidroeléctrica Puebla 1
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Proyectos de Muerte Sierra Norte de puebla
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Concesiones en Sierra Norte, testimonios de pobladores - Sierra Norte por la Vida
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Other Documents

Encuentro publico de resistencia a la hidroelectrica Fuente: http://municipiospuebla.mx/nota/2017-01-20/huauchinango/nivel-internacional-denunciar%C3%A1n-criminalizaci%C3%B3n-de-resistencia
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Meta Information
ContributorDaniela Del Bene - ICTA-UAB
Last update01/02/2017
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