Mega-proyecto Hidroeléctrico El Diquís, Costa Rica

Description

Desde los años setenta el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) realiza investigaciones para la generación hidroeléctrica en la zona y propone el Proyecto Hidroeléctrico Boruca a satisfacción de ALCOA (Aluminum Company of America). En 1980 posterior a la oposición de ALCOA por parte del pueblo costarricense se estanca el proyecto y junto con capital canadiense se estudia la posibilidad de construir “El Gran Boruca” con características similares pero no se logró finiquitar ningún contrato. Entre 1990 y el año 2000 se evalúan otras posibilidad sin éxito y no es hasta el 2006 que se descarta totalmente el proyecto Boruca y da paso al Ph Diquís con una reducción de 3000 hectáreas según el proyecto original.

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Basic Data
NameMega-proyecto Hidroeléctrico El Diquís, Costa Rica
CountryCosta Rica
ProvinceSan José y Puntarenas
SiteRegión Brunca: Perez Zeledón, Buenos Aires, Osa, Coto Brus, Corredores y Golfito
Accuracy of LocationMEDIUM regional level
Source of Conflict
Type of Conflict (1st level)Water Management
Type of Conflict (2nd level)Dams and water distribution conflicts
Land acquisition conflicts
Wetlands and coastal zone management
Other
Specific CommoditiesLand
Electricity
Water
Project Details and Actors
Project DetailsEl Proyecto El Diquís consiste en la inundación de 7400 hectáreas, para un total de generación eléctrica de 646,1 MW. Se estima que será la planta más grande de Centroamérica y estará ubicada en el Río Grande de Térraba en la zona sur de Costa Rica inundando parte de los cantones Pérez Zeledón de la provincia de San José y de los cantones de Osa y Buenos Aires en Puntarenas, donde se encuentran los Territorios Indígenas Térraba (pueblo indígena Teribe), China Kichá y Ujarrás (pueblo indígena Cabécar); Rey Curré y Boruca (pueblo indígena Brunca), Cabagra y Salitre (pueblo indígena Bibri) y Coto Brus (pueblo indígena Ngöbe).

El área inundable por el embalse se estima en 7.260 ha.

Potencia de generación total: 646,1 MW

Altitud: 308 m.s.n.m

Producción media: 3.050 GWh al año (GWh/a)

Construcción de túneles de desvío del Río El General (Pérez Zeledón) será de 12, 6 metros de diámetro

La Presa principal se estima en 11.295.000 m3, 173 m de altura desde nivel de cimentación y 854 m de longitud en la cresta.

Se planea construir un vertedor de excedencias, una estructura de 67,8 m de ancho y 430 m de longitud con cuatro compuertas radiales.

Toma de aguas o captación: 72 m de altura desde el nivel de cimentación (ubicado comunidad Pilas)

Túnel de conducción: 11, 3 km y 9,8 diámetro

Casa de máquinas principal tendrá un potencial de 623 MW (ubicado en la comunidad de Palmar Norte), contará con 4 turbinas de 155, 7 MW cada una.

Otra de las infraestructuras es la construcción de campamentos para los trabajadores de la Hidroeléctrica (un total de 6 instalaciones temporales).
Project Area (in hectares)7,400
Level of Investment (in USD)2631000000
Type of PopulationRural
Potential Affected Population300000 - 350000
Start Date01/04/2008
Company Names or State EnterprisesInstituto Costarricense de Electricidad (ICE) from Costa Rica
Relevant government actorsGobierno de Costa Rica, Sala Constitucional, Municipalidad de Buenos Aires, Municipalidad de Pérez Zeledón, Ministerio de Ambiente Energía y Telecomunicaciones (MINAET), Secretaría Técnica Ambiental (SETENA), Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), Viceministerio de Aguas, Mares, Costa y Humedales
International and Financial InstitutionsBanco Centroamericano de Inversión e Infraestructura (BCIE ) - préstamo
Environmental justice organisations and other supportersAsociación Cultural Indígena Teribe, Asociación de Mujeres Indígenas Térraba, Dbön-Mano de Tigre, Frente Defensa de Derechos Indígenas Térraba, Organización Ditsö, Mesa Nacional Indígena de Costa Rica (MNICR), Laboratorio de Arqueología Universidad de Costa Rica, Facultad de Derecho de la Universidad de Costa Rica (Universidad de Costa Rica), Kioscos Ambientales (Universidad de Costa Rica), Frente Nacional por la Protección de los Humedales (Fundación Neotrópica, PRETOMA, APREFLOFAS, FEUCR, FEIEC, FEUNA, Escuela de Biología de la UCR, Conservación Osa y otros ambientalistas)
The Conflict and the Mobilization
Intensity of Conflict (at highest level)MEDIUM (street protests, visible mobilization)
When did the mobilization beginPREVENTIVE resistance (precautionary phase)
Groups MobilizingIndigenous groups or traditional communities
Local ejos
Local government/political parties
Neighbours/citizens/communities
Social movements
Women
Ethnically/racially discriminated groups
Local scientists/professionals
Conservationist organization in defence of the Terraba-Sierpes RAMSAR site, Apoyo y solidaridad por parte de los pueblos Teribe y Ngöbe Buglé de Panamá.
Forms of MobilizationBlockades
Creation of alternative reports/knowledge
Development of a network/collective action
Involvement of national and international NGOs
Media based activism/alternative media
Official complaint letters and petitions
Public campaigns
Street protest/marches
Refusal of compensation
Impacts
Environmental ImpactsVisible: Floods (river, coastal, mudflow), Loss of landscape/aesthetic degradation, Deforestation and loss of vegetation cover, Large-scale disturbance of hydro and geological systems, Reduced ecological / hydrological connectivity
OtherAfectación al humedal Térraba Sierpe, Sitio RAMSAR
Health ImpactsPotential: Other Health impacts
OtherPotencial: Concentración de la población laboral en campamentos: Incorporación de trabajadores provenientes de áreas externas como determinante de la aparición de nuevas enfermedades.
Socio-economic ImpactsVisible: Loss of livelihood, Loss of traditional knowledge/practices/cultures, Specific impacts on women, Violations of human rights, Land dispossession, Loss of landscape/sense of place, Social problems (alcoholism, prostitution, etc..)
Potential: Displacement, Other socio-economic impacts
OtherEl proyecto afectaría 150 sitios arqueológicos
Outcome
Project StatusProposed (exploration phase)
Pathways for conflict outcome / responseCompensation
Criminalization of activists
Court decision (undecided)
Migration/displacement
New Environmental Impact Assessment/Study
Project temporarily suspended
Do you consider this as a success?Not Sure
Why? Explain briefly.El proyecto actualmente está detenido por no tener un Estudio de Impacto Ambiental aprobado. Sobre la consulta a las comunidades al parecer, ya se están realizando algunas consultas, sin embargo, el nivel de secretismo es alto y algunas comunidades indican que las reuniones son poco participativas
Sources and Materials
Legislations

Proyecto de Ley Sobre Desarrollo Autónomo de los Pueblos Indígenas (plenario legislativo desde abril de 1998). La finalidad de esta normativa es conferir un marco jurídico, ágil y eficaz, para organizar la tenencia de tierras, los mecanismos de producción y la protección de los pueblos indígenas que habitan el territorio de la República
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Convención Ramsar, 1971
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Constitución Política de Costa Rica, 1949
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Ley de Biodiversidad No. 7788. El objeto de esta ley es conservar la biodiversidad y el uso sostenible de los recursos, así

como distribuir en forma justa los beneficios y costos derivados
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Ley Orgánica del Ambiente No. 7554. Esta ley procurará dotar, a los costarricenses y al Estado, de los instrumentos necesarios para conseguir un ambiente sano y ecológicamente equilibrado
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Declaratoria de Interés Nacional para el PH El Diquís (Decreto Ejecutivo número 34312-MP-MINAE del 13 de febrero del 2008), el cual Declara de conveniencia nacional e interés público los estudios y las obras del Proyecto Hidroeléctrico El Diquís y sus obras de transmisión

Convenio 169 de la OIT sobre consulta a pueblos indígenas
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Declaratoria de Interés Nacional para el PH El Diquís (Decreto Ejecutivo número 34312-MP-MINAE del 13 de febrero del 2008).

Declaratoria de Interés Nacional para el PH El Diquís (Decreto Ejecutivo número 34312-MP-MINAE del 13 de febrero del 2008)

Plan de Manejo del Humedal Nacional Térraba-Sierpe

Proyecto de Ley Sobre Desarrollo Autónomo de los Pueblos Indígenas (plenario legislativo desde abril de 1998)

References

Relator Especial de Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas, James Anaya (2011)
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University of Texas, School of Law ““Nadando contra corriente, El pueblo Teribe y el Proyecto Hidroeléctrico El Diquís en Costa Rica”:
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Revista Ambientico. Proyecto hidroeléctrico el Diquís, Los críticos Lo atacan
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Alvaro Umaña Quesada (2013). El Proyecto Hidroeléctrico Diquís y el Humedad Nacional Térraba Sierpe: Análisis de Impactos potenciales y opciones hacia futuro
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Grupo independiente, 2012, “Estudio multidisciplinario: aproximaciones al megaproyecto hidroeléctrico el Diquís", Universidad de Costa Rica (UCR)
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Aguilar-González, B., & Moulaert-Quirós, A. (2013). ECOTICOS: Multidimensional Valuation for Environmental Conflict Analysis in Costa Rica. En H. Healey, J. Martínez-Alier, L. Temper, M. Walter, & J. Gerber, Ecological Economics from the Ground Up. London: Earthscan-Routledge
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Uribe, Monica (2010) Terraba Sierpe Wetland’s Management plan: struggling for policy change and its implementation
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Aguilar-González, B. (2011) Conflictos, valor de los servicios ambientales y áreas silvestres protegidas de Costa Rica. Ambientico 218.
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Links

Sitio Oficial Proyecto Hidroeléctrico El Diquís (PHDiquís)
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Foro "Consulta de los pueblos indígenas en Costa Rica: una perspectiva legal", celebrado en la Facultad de Derecho a iniciativa de la Asociación de Estudiantes de Derecho (AED) el 7 de junio del 2014, presentaciones disponibles en
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Indígenas denuncian mala fé del Gobierno en consulta con el Ph Diquís
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Boletín informativo sobre el PH Diquís a la comunidad de Buenos Aires
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Astorga, Allan, 2012. El PH Diquís: la carreta delante de los bueyes
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Sagot, Alvaro, 2011. Ilegalidades del proyecto hidroeléctrico El Diquís
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Digital El País, Proyecto Hidroeléctrico El Diquís riñe con los derechos indígenas
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Costa Rica: Caminata Popular, Por la Dignidad del Sur
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El País CR, Consejo Universitario solicita al Gobierno revisar PH Diquís en zona sur
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Tribunal Ambiental Investiga 16 casos por Destrucción del Humedal Térraba Sierpe.
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Aprobado Plan de Manejo del Humedal Térraba-Sierpe
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Media Links

Teletica visita PH Diquís, 2010
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No al Proyecto Hidroeléctrico Diquis. Conferencia de prensa. febrero 2008
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Visita relator de la ONU James Anaya a Territorio Térraba, abril 2011
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ICE irrespeta a la Comunidad de Térraba, Conferencia de prensa, febrero 2011
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Plan que reforzará vigilancia en Humedal Térraba-Sierpe iniciará en dos meses, espera promotor
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Other Documents

Caminata contra el PH Diquís en la Carretera Interamericana Sur desde Térraba hasta Buenos Aires Fuente: Elpais.cr

Fecha: 2012-04-20
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Meta Information
ContributorGrettel Navas y Bernardo Aguilar (Fundación Neotrópica)
Last update26/08/2014
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