Metal Huasi, contaminación minera en Abra Pampa, Jujuy, Argentina

Lead foundry in Abra Pampa town, Jujuy province. Inhabitants, partcularly children, faced high concentration of lead in blood,.


Description

En 1955, la planta de fundición Metal Huasi fue construida en el centro del pueblo de Abra Pampa, funcionando durante casi 30 años, cerrando a fines de 1980. Durante su funcionamiento ya se registró contaminación y afectación de la población vecina a la fundidora. Vecinos recuerdan cómo el hollín, humo y partículas de las operaciones de la fundidora cubrían todas las casas cercanas y generaban molestias en ojos, nariz y garganta.

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Basic Data
NameMetal Huasi, contaminación minera en Abra Pampa, Jujuy, Argentina
CountryArgentina
ProvinceJujuy
SiteAbra Pampa
Accuracy of LocationMEDIUM regional level
Source of Conflict
Type of Conflict (1st level)Mineral Ores and Building Materials Extraction
Type of Conflict (2nd level)Mineral processing
Metal refineries
Specific CommoditiesLead
Project Details and Actors
Project DetailsEn 1955, la fundidora Metal Huasi fue construida en el centro del pueblo, a tan sólo tres cuadras de la plaza principal. Operó por casi 30 años, antes de cerrar definitivamente a finales de los años ochenta. Recibía minerales de las empresas Mina Pirquitas, Pan de azúcar, y el Aguilar.

Tres sitios con escorias de mineral, con alto contenido de plomo, contaminaron suelo, aire y agua del poblado, además de generar efectos irreparables en la salud de la población.

En 2007 Argentina firmó un contrato por un préstamo de $40 millones de dólares con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) con el objetivo de “ayudar a hacer las actividades productivas ambientalmente sustentables”, incluyendo un programa de remediación para Abra Pampa.

La primera fase de esta parte del proceso de remediación estaba dirigida a limitar la exposición de la comunidad a los materiales peligrosos situados alrededor de la ciudad. Esto fue llevado a cabo mediante la colocación de cercas alambradas rodeando el lugar donde operaba la fundidora en el centro del pueblo y alrededor de los sitios en donde se ubicaban las otras concentraciones de desechos, en el Barrio 12 de Octubre y el Arroyo Tabladitas.

La provincia firmó un acuerdo con la empresa Minera Aguilar para que los desechos fueran retirados a un lugar en su propiedad. Esta parte de la remediación consistía en retirar la pila grande de desechos del centro del pueblo, la cual contenía aproximadamente 15,000 toneladas, y retirar pilas adicionales de desechos del Arroyo Tabladitas, ubicado en la orilla del pueblo. La fase inicial de la remediación fue dirigida por el gobierno Provincial de Jujuy, con la participación de la Secretaría de Minería y la Secretaría del Ambiente y Recursos Naturales nacionales durante el proceso de planeación del procedimiento de remediación. El plan requería que se tomaran medidas para asegurar el área rodeando las pilas de desechos para minimizar la exposición. El desecho sería retirado para primero ser fundido y luego depositado en una nueva construcción en la propiedad de Minera Aguilar construida con el propósito específico de almacenar el tipo de residuos peligrosos que habían estado estancados en el pueblo por más de 20 años.

La fosa de desechos en Mina Aguilar fue construida con el propósito específico de almacenar el tipo de materiales peligrosos que serían transportados desde Abra Pampa. Teniendo en cuenta la amenaza que representaban los desechos, fue construida para almacenar por lo menos 10,000 toneladas de material tóxico de Abra Pampa. La fosa usa una membrana sintética impermeable para aislar los desechos y está cubierta por una serie de capas de polietileno de alta densidad para prevenir la filtración y la distribución de materiales tóxicos. Adicionalmente, la Secretaría de Producción instaló un sistema de monitoreo para detectar cualquier tipo de derramamiento al subsuelo o a las áreas alrededor del sitio.

Entre noviembre 2008 y enero 2009, después de dos décadas del conocimiento del problema por parte del Estado, se ha completado la primera fase del proceso de remediación. La provincia, con el financiamiento de la Cámara Minera de Jujuy, ha retirado la pila grande de desechos en el centro del pueblo y la serie de pilas más pequeñas ubicadas en el Arroyo Tabladitas a la orilla del pueblo hacia el dique de construcción especial.

En 2017 el gobierno anunció el fin de las tareas de remediación de los tres sitios contaminados.
Level of Investment (in USD)50,000,000
Type of PopulationUrban
Potential Affected Population14000
Start Date2006
Company Names or State EnterprisesMetal Huasi from Argentina
Relevant government actorsMinisterio de Salud de la Nación

SEGEMAR

Ministerio de Ambiente

Defensor del Pueblo de la Nación

Auditoría General de la Nación

Gobierno de la provincia de Jujuy.

Cámara Minera de la Provincia de Jujuy

Secretaría de Minería de Jujuy

Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la provincia de Jujuy

Tribunal provincial

Consejo Provincial de Medio Ambiente
International and Financial InstitutionsBanco Interamericano de Desarrollo (BID) (BID ) from United States of America
Environmental justice organisations and other supportersMultisectorial de Abra Pampa

Clínica de Derechos Humanos de la Facultad de Derecho de la Universidad de Texas

Grupo de Investigaciones Químicas Aplicada (INQA), Universidad nacional de Jujuy

Asociación por los Derechos Civiles (ADC), sede Buenos Aires.

Comisión de Comunidades Indígenas Autoconvocadas del Departamento de Humahuaca

Obispo de Jujuy
The Conflict and the Mobilization
Intensity of Conflict (at highest level)LOW (some local organising)
When did the mobilization beginMobilization for reparations once impacts have been felt
Groups MobilizingIndigenous groups or traditional communities
Local ejos
Neighbours/citizens/communities
Local scientists/professionals
Religious groups
Pobladores de origen Kolla
Forms of MobilizationCreation of alternative reports/knowledge
Development of a network/collective action
Lawsuits, court cases, judicial activism
Media based activism/alternative media
Official complaint letters and petitions
Street protest/marches
Impacts
Environmental ImpactsVisible: Air pollution, Loss of landscape/aesthetic degradation, Soil contamination, Surface water pollution / Decreasing water (physico-chemical, biological) quality
Potential: Groundwater pollution or depletion
Health ImpactsVisible: Mental problems including stress, depression and suicide, Other environmental related diseases, Other Health impacts
OtherLead pollution (población con altos niveles de plomo en sangre, especialmente niños).
Socio-economic ImpactsVisible: Lack of work security, labour absenteeism, firings, unemployment, Loss of livelihood, Violations of human rights, Loss of landscape/sense of place
Potential: Increase in Corruption/Co-optation of different actors
OtherPoblación enferma con bajos niveles cognitivos y problemas físicos y psicológicos que limita su potencial para llevar adelante actividades productivas, estudiar y obtener empleos
Outcome
Project StatusStopped
Pathways for conflict outcome / responseEnvironmental improvements, rehabilitation/restoration of area
Application of existing regulations
Do you consider this as a success?Not Sure
Why? Explain briefly.Las denuncias de los pobladores y los estudios de salud y afectación de derechos humanos, por parte de académicos comprometidos, posibilitaron la remediación de los predios contaminados. Pero la población ya sufre consecuencias irremediables sobre su salud.
Sources and Materials
Legislations

Informe de remediación. Auditoria General de la Nación.
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Resolución Nº 0087/07 del Defensor del Pueblo de la Nación
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Decreto N° 6092-IPySP-14 y Convenio para la Conformación del Comité de Inspección y Supervisión de las Obras de Remediación y Uso, incluyendo la

construcción de un anfiteatro y de un polideportivo, en las áreas impactadas por la actividad de la ex Fundición Metal Huasi, en la localidad de Abra Pampa, Provincia de Jujuy celebrado. entre el Subprograma II Gestión Ambiental Minera de la Secretaría de Minería de la Nación, la Secretaría de Infraestructura del Ministerio de Infraestructura, Planificación y Servicios Públicos de la Provincia de Jujuy, y el Servicio Geológico Minero (SEGEMAR), de conformidad a lo dispuesto en el Artículo 2° del citado instrumento legal. 2015
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JUICIO: ORDINARIO POR DAÑOS Y PERJUICIOS: ALEJO, Estela G.; LIQUIN, Vicente C. y otros C/MUNICIPALIDAD DE ABRA PAMPA. Demanda reclamando la

reparación integral de los daños y perjuicios, daños morales, gastos médicos y demás rubros, en contra de la Municipalidad de Abra Pampa
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References

Abra Pampa: pueblo contaminado, pueblo olvidado. La lucha por los derechos a la salud y a un ambiente sano en Argentina. Clínica de Derechos Humanos de la Facultad de Derecho de la Universidad de Texas, Agosto 2009.
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"Deterioro cognitivo en Abra Pampa, provincia de Jujuy". 2013. Autores: Bonnano, Daniela | Barranengoa, Pablo | Yenerich, Marina.

La hipótesis de este estudio es que población de Abra Pampa presenta sintomatología de deterioro cognitivo ya que se encuentra expuesta a contaminación prolongada en el tiempo por plomo desde el cierre de la fundición Metal Huasi. El objetivo fue describir la situación epidemiológica de deterioro cognitivo en habitantes, que tengan entre 18 y 65 años, de la población de Abra Pampa en agosto de 2013.
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Barberis, Sara; Piñeiro, Adriana; López, Clara Magdalena. ESTUDIO SOBRE CONTAMINACIÓN AMBIENTAL POR PLOMO EN NIÑOS DE LA LOCALIDAD DE ABRA PAMPA (JUJUY-ARGENTINA). Acta Toxicológica Argentina, Vol. 14, 2006.
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Links

Niños de plomo: la terrible herencia de un pueblo jujeño

Se trata de Abra Pampa en la Puna Jujeña, condenados por la codicia capitalista de los empresarios y mineras, un desastre ambiental que aún no tiene responsables ni culpables, pero que la sufren miles de habitantes. 2017
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Abra Pampa: la remediación de Metal Huasi en la recta final, 19 noviembre, 2016
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La Secretaría de Minería de la Nación dio por concluido un proceso de remediación ambiental en Abra Pampa, proyecto que incluyó la construcción de un polideportivo y un anfiteatro.
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Últimos trabajos de limpieza en ex-predio de “Metal Huasi”. 22 noviembre, 2016
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Abra Pampa: qué está haciendo Jujuy para remediar Metal Huasi, 2007, Mining Press
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Abra Pampa: Sigue la incertidumbre por la salud de la población, Jujuy al momento, 2015
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Metal Huasi: esperan que finalice la auditoría ambiental para saber cuál es la situación real de Abra Pampa pos remediación, Jujuy al día, 29 de marzo de 2017.
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Other Documents

Niños jugando al lado de cartel que indica zona contaminada Fuente: http://www.cuarto.com.ar/abra-pampa-la-pequena-localidad-jujena-en-donde-el-drama-del-saturnismo-sigue-vigente/
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Vista de google street view, ex-predio Metal Huasi, Abra Pampa. Fuente: https://www.google.com.ar/maps/@-22.71912,-65.6959669,3a,23.4y,331.24h,89.92t/data=!3m6!1e1!3m4!1sjT3UWu_uAoB52QejQWknfQ!2e0!7i13312!8i6656
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Metal Huasi, residuos y casas vecinas. Fuente: http://www.jujuyalmomento.com/post/35514/abra-pampa-sigue-la-incertidumbre-por-la-salud-de-la-poblacion.html
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Pilas de desecho de Metal Huasi, 2008. Fuente: http://www.miningpress.com/nota/299387/remediacion-de-metal-huasi-gobierno-garantiza-derecho-a-consulta-previa
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Other CommentsCanelada, Adrián, María Teresita Mochietti de Maldana, Sara R. Barberis, María Elena Marcoleri de Olguín, Eduardo Emilio Joaquín y Pilar Navarro, “Investigación epidemiológica sobre contaminación por plomo en la localidad de Abra Pampa en relación con una fundición de plomo ubicada en esa ciudad,” San Salvador de Jujuy, diciembre de 1986.
Meta Information
ContributorLucrecia Wagner, CONICET
Last update06/07/2018
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