Playa Potrero, Costa Rica

<div class="horipane"><div class="title active">Description</div><div class="content"><table class="table"><tbody><tr><td class="fld"></td><td class="columns"><div class="less">En el 2006 en Potrero se da un incremento en la compra de tierras para el desarrollo turístico inmobiliario como por ejemplo el proyecto Las Catalinas o Villagio Flor del Pacífico, esto lleva consigo a un aumento en la demanda de agua potable –ya escasa en la zona– al ser parte del bosque tropical seco con baja precipitación seis meses al año. </div><a class="seemore" href="#">See more...</a><div class="more" style="display:none">En Potrero, la comunidad se abastece de agua potable y desde 1991 mediante la figura de la Asociación Administradora de Acueductos y Alcantarillados (o ASADA) que se podría definir como un acueducto rural comunitario en donde son los mismos vecinos quienes se organizan para cavar los pozos, hacer la inversión en infraestructura, escoger a los miembros directivos, hacer los cobros y dar mantenimiento.<br/><br/>Sin embargo, a partir del 2006, según James Siu “se comienzan a observar presiones por parte de algunos desarrolladores y del AyA (institución rectora del agua en Costa Rica) para que se les entregue el sistema integral de acueductos” además se observan presiones por parte de desarrolladores inmobiliarios para que se les garantice un acceso al agua potable en cantidad y calidad, algo imposible para un pozo tan pequeño como el de Potrero, por ejemplo, el complejo residencial Las Catalinas pidió 32 litros por segundo y toda la comunidad utiliza 10 litros por segundo. <br/><br/>Fue en junio del 2013 cuando una vecina de la comunidad interpuso un recurso de amparo ante la Sala Constitucional alegando que la ASADA no estaba cumpliendo con un eficaz abastecimiento de agua potable en su hogar por lo que se le estaba violentando su derecho a un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y su derecho al agua potable. Ante esto, la Sala Constitucional falló a favor de la vecina y ordena en febrero del 2014 entregar la administración del servicio de acueducto de la comunidad de Playa Potrero al Estado, es decir al AyA. El 7 de febrero del 2014 para un eficaz cumplimiento del fallo de la Sala, a la comunidad de Potrero ingresaron de manera arbitraria las fuerzas policiales para apropiarse del espacio físico de la ASADA, rompieron candados, quisieron arrancar la bomba, así como la tubería del pozo principal. Ante esto, la comunidad opuso resistencia y las fuerzas policiales junto con los funcionarios del AyA tuvieron que retirarse. <br/><br/>El 18 de febrero, a las 4:00 de la madrugada, las fuerzas antimotines regresan para allanar las instalaciones de la ASADA, rompen las cadenas y ponen nuevos candados, un vecino se opone y además de agredirlo lo encarcelan por más de 6 horas. Nuevamente, la comunidad se hace presente y quitan los candados, vuelven a instaurar su poder en el acueducto y a partir de ese momento hacen una manifestación in situ para cuidar el acueducto las 24 horas del día. <br/><br/>Según el AyA únicamente se está cumpliendo con la orden de la Sala Constitucional, mientras que para la comunidad de Potrero esta no es la manera de ingresar a la zona, y además que el AyA busca cualquier excusa para apropiarse del acueducto de la comunidad y dar agua a las empresas y hoteles, la situación con la vecina es normal pues en la estación seca siempre habrán cortes de agua por la baja precipitación. Según James Siu, el AYA afirma que son aspectos de mera legalidad, pero en realidad desde los comienzos de los años 2000 quiere el control del agua en la Costa Guanacasteca, en el caso de Potrero son alrededor de USD450000 lo que la comunidad ha invertido en su acueducto desde 1991, y el Estado se lo quiere arrebatar.<br/><br/>El 17 de marzo posterior a las denuncias presentadas por la comunidad, el Tribunal Penal de Santa Cruz afirmó que las operaciones en relación a los ataques de febrero eran ilegales, sin embargo, habrá un juicio de fondo sobre este tema el próximo agosto 2014. Por ahora la ASADA realiza sus funciones con normalidad.<br/><br/>Keywords: water conflicts, water accesss rights, tropical dry forest, tourism<br/><br/><a class="seeless" href="#">(See less)</a></div></td></tr></tbody></table></div></div><div class="horipane"><div class="title active">Basic Data</div><div class="content"><table class="table"><tbody><tr><td class="fld">Name</td><td>Playa Potrero, Costa Rica</td></tr><tr><td class="fld">Country</td><td><a href="/country/costa-rica">Costa Rica</a></td></tr><tr><td class="fld">Province</td><td>Guanacaste</td></tr><tr><td class="fld">Site</td><td>Potrero</td></tr><tr><td class="fld">Accuracy of Location</td><td>HIGH local level</td></tr></tbody></table></div></div><div class="horipane"><div class="title active">Source of Conflict</div><div class="content"><table class="table"><tbody><tr><td class="fld">Type of Conflict (1st level)</td><td>Water Management</td></tr><tr><td class="fld">Type of Conflict (2nd level)</td><td>Water access rights and entitlements<br /> Tourism facilities (ski resorts, hotels, marinas)</td></tr><tr><td class="fld">Specific Commodities</td><td><a href='/commodity/water'>Water</a><br /><a href='/commodity/tourism-services'>Tourism services</a></td></tr></tbody></table></div></div><div class="horipane"><div class="title active">Project Details and Actors</div><div class="content"><table class="table"><tbody><tr><td class="fld">Project Details</td><td class="columns">La Asociación Administradora de Acueductos y Alcantarillados (o ASADA) gestiona el “acueducto rural comunitario” de Playa Potrero que consta de 2 pozos de agua de 5 lts por segundo cada uno, 1 tanque de 120 m3, más de 15 km de tubería, 300 medidores. Y abastace a 1200 habitantes de la zona (sin contar a la población flotante). Por ubicarse en un ecosistema de bosque seco tropical la disponibiliad de agua es un tema prioritario para la comunidad.</td></tr><tr><td class="fld">Level of Investment (in USD)</td><td>450000</td></tr><tr><td class="fld">Type of Population</td><td>Rural</td></tr><tr><td class="fld">Potential Affected Population</td><td>1200</td></tr><tr><td class="fld">Start Date</td><td>2014</td></tr><tr><td class="fld">Company Names or State Enterprises</td><td><a href='/company/instituto-costarricense-de-acueductos-y-alcantarillados-aya'>Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA)</a> from <a href='/country-of-company/costa-rica'><small>Costa Rica</small></a> - <small>Costarican State Water Company </small></td></tr><tr><td class="fld">Relevant government actors</td><td>Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA), Defensoría de los Habitantes, Sala Constitucional, Tribunal Penal de Santa Cruz Guanacaste</td></tr><tr><td class="fld">Environmental justice organisations and other supporters</td><td>Instituto de Oceanología, Bloque Verde, Confraterndad Guanacasteca, FECON, Foro del Agua de la Zona Costera de Guanacaste, Unaguas, UNAC, ASADAS de la Zona Costera de Guanacaste, Asociación de Desarrollo de Puerto Potrero, Alba Sud</td></tr></tbody></table></div></div><div class="horipane"><div class="title active">The Conflict and the Mobilization</div><div class="content"><table class="table"><tbody><tr><td class="fld">Intensity of Conflict (at highest level)</td><td>MEDIUM (street protests, visible mobilization)</td></tr><tr><td class="fld">When did the mobilization begin</td><td>PREVENTIVE resistance (precautionary phase)</td></tr><tr><td class="fld">Groups Mobilizing</td><td>Local ejos<br /> Neighbours/citizens/communities<br /> Social movements<br /> Local scientists/professionals</td></tr><tr><td class="fld">Forms of Mobilization</td><td>Blockades<br /> Creation of alternative reports/knowledge<br /> Development of a network/collective action<br /> Development of alternative proposals<br /> Lawsuits, court cases, judicial activism<br /> Media based activism/alternative media<br /> Public campaigns<br /> Street protest/marches</td></tr></tbody></table></div></div><div class="horipane"><div class="title active">Impacts</div><div class="content"><table class="table"><tbody><tr><td class="fld">Environmental Impacts</td><td><strong>Potential: </strong>Surface water pollution / Decreasing water (physico-chemical, biological) quality, Other Environmental impacts, Food insecurity (crop damage), Desertification/Drought</td></tr><tr><td class="fld">Other</td><td>Salinización del acuífero de Playa Potrero por sobre explotación, Disminución en la cantidad de agua para los habitantes de Playa Potrero</td></tr><tr><td class="fld">Health Impacts</td><td><strong>Potential: </strong>Other Health impacts</td></tr><tr><td class="fld">Other</td><td>El agua es potable y el control de su calidad lo realiza la comunidad, no se garantiza dicha potabilidad en caso de que a la comunidad se le quite su derecho a la gestión</td></tr><tr><td class="fld">Socio-economic Impacts</td><td><strong>Potential: </strong>Other socio-economic impacts</td></tr><tr><td class="fld">Other</td><td>Se privatiza un bien gestionado por la comunidad</td></tr></tbody></table></div></div><div class="horipane"><div class="title active">Outcome</div><div class="content"><table class="table"><tbody><tr><td class="fld">Project Status</td><td>In operation</td></tr><tr><td class="fld">Pathways for conflict outcome / response</td><td>Court decision (victory for environmental justice)<br /> Strengthening of participation</td></tr><tr><td class="fld">Development of Alternatives</td><td>Los vecinos exigen que se respeten los derechos de la comunidad para gestionar el agua.<br/><br/>Ellos financian el Acueducto con los dineros que se obtienen de los usuarios y luego son reinvertidos en la mejora del mismo acueducto. <br/><br/>La dirección y parte de la administración de la ASADA se realiza en forma voluntaria.</td></tr><tr><td class="fld">Do you consider this as a success?</td><td>Yes</td></tr><tr><td class="fld">Why? Explain briefly.</td><td>La comunidad se ha organizado para luchar en dos niveles: tanto a nivel social, de la opinión pública, como también con el uso de recursos administrativos y legales que han tenido efecto parcial. </td></tr></tbody></table></div></div><div class="horipane"><div class="title active">Sources and Materials</div><div class="content"><table class="table"><tbody><tr><td class="fld">Legislations</td><td><table><tr><td><p> Ley de Asociaciones No. 218 de la República de Costa Rica<br/><a class="refanch small" href="http://www.tra.go.cr/NormativaRegistral/Reglamento%20a%20la%20Ley%20de%20asociaciones" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr><tr><td><p> Resolución de la Sala Constitucional número 7944-2013.<br />Voto de la Sala Constitucional disponible en:<br/><a class="refanch small" href="http://www.feconcr.org/doc/resPotrero.pdf" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr></table></td></tr><tr><td class="fld">References</td><td><table><tr><td><p> Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento SENARA, Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados AyA, Dirección de Aguas MINAET, 2012, Informe Técnico Final. Estudio hidrogeológico del acuífero Potrero. Diagnóstico del potencial de explotación y rendimiento sostenible del acuífero<br/><a class="refanch small" href="http://www.drh.go.cr/textos/E.acuiferos/acuifero%20potrero%20y%20brasilito/estudio%20hidrogeologico%20playa%20potrero%20y%20brasilito.pdf" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr></table></td></tr><tr><td class="fld">Links</td><td><table><tr><td><p> Alba Sud, 2014, ¿De quién es el agua? Una conversación con James Siu<br/><a class="refanch small" href="http://www.albasud.org/noticia/es/567/de-qui-n-es-el-agua-una-conversaci-n-con-james-siu" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr><tr><td><p> CR Hoy, 2014, AyA y comunidad de playa Potrero en conflicto por manejo del agua<br/><a class="refanch small" href="http://www.crhoy.com/aya-y-comunidaanejo-del-agua-w9ninx/" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr><tr><td><p> OLCA, 2014, En Playa Potrero celebran el Día Mundial del Agua con resistencia comunal<br/><a class="refanch small" href="http://olca.cl/articulo/nota.php?id=104228" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr><tr><td><p> Digital El País Costa Rica, 2014, “Playa Potrero en pie de lucha por el agua” (Cronología de un conflicto provocado por el AyA)<br/><a class="refanch small" href="http://www.elpais.cr/frontend/noticia_detalle/3/90211" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr><tr><td><p> Digital El País Costa Rica, 2014, Vecinos de Potrero reciben apoyo de Asadas y ambientalistas de todo el país<br/><a class="refanch small" href="http://www.elpais.cr/frontend/noticia_detalle/1/90251" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr><tr><td><p> La Nación, 2014, ¡Defensa del agua!, el grito guanacasteco<br/><a class="refanch small" href="http://www.nacion.com/ocio/revista-dominical/Defensa-agua-grito-guanacasteco_0_1404059600.html" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr></table></td></tr><tr><td class="fld">Media Links</td><td><table><tr><td><p> Guerra del agua en Costa Rica, intervención de la Fuerza Pública en Playa Potrero, intervención 7 febrero, 2014<br/><a class="refanch small" href="https://www.facebook.com/photo.php?v=596007237155011" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr><tr><td><p> Secuelas de la intervención policial, 18 de febrero, 2014<br/><a class="refanch small" href="https://www.facebook.com/photo.php?v=596567597098975&set=vb.403920719696998&type=3&theater" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr><tr><td><p> Programa Era Verde, Playa Potrero, nuevo saqueo del agua a las comunidades<br/><a class="refanch small" href="https://www.youtube.com/watch?v=qnhQPrf8Ev4" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr><tr><td><p> Vecina de Potrero habla sobre acción violenta del AyA contra la ASADA<br />Fuente: Indignados Costa Rica<br/><a class="refanch small" href="https://www.youtube.com/watch?v=_v_N6SC3qDU" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr></table></td></tr><tr><td class="fld">Other Documents</td><td><table><tr><td><p><strong>Despligue policial en Playa Potrero (07/02/2014) </strong> Fuente: CR Hoy Noticias<br/><a class="refanch small" href="https://file.ejatlas.org/docs/Imagen_Playa_Potrero.jpg" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr></table></td></tr></tbody></table></div></div><div class="horipane"><div class="title active">Meta Information</div><div class="content"><table class="table"><tbody><tr><td class="fld">Contributor</td><td>James Siu y Grettel Navas</td></tr><tr><td class="fld">Last update</td><td>24/06/2014</td></tr></tbody></table></div></div>
Related conflicts
Comments