Proyecto La Ensenada en Holbox, México

The Natural Protected area, Holdbox island, has been threatened by tourist development projects. This tourist model development is based on building luxury hotels and golf courses at the cost of the nature and dispossessing local ejidatarios.


Description

Holbox es un pueblo de pescadores que se encuentra en México, entre playas de arena blanca de 40 km de largo frente a la península de Yucatán. Cabe decir que este destino es un lugar turístico virgen, declarado Área Natural Protegida en 1994. Sin embargo, se han vivido numerosas perturbaciones sociales desde 2011, debido a que se autorizó un proyecto turístico sobre sus terrenos y esto amenazó el área natural de la isla de Holbox.

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Basic Data
NameProyecto La Ensenada en Holbox, México
CountryMexico
ProvinceQuintana Roo
SiteIsla de Holbox
Accuracy of LocationMEDIUM regional level
Source of Conflict
Type of Conflict (1st level)Tourism Recreation
Type of Conflict (2nd level)Land acquisition conflicts
Tourism facilities (ski resorts, hotels, marinas)
Specific CommoditiesTourism services
Project Details and Actors
Project DetailsAÑOS 90 – 2008: INICIO DEL CONFLICTO CON LOS EJIDATARIOS

Para poder hablar del proyecto “La Ensenada” tenemos que remontarnos a 1995, año en el que comenzaron a llegar empresarios que pretendían inculcar a los comuneros la idea de que vender sus tierras para el desarrollo turístico sería una toda una oportunidad.

2012: PRESENTACIÓN DEL PROYECTO Y SUSPENSIÓN

Se presentó el proyecto conocido como “La Ensenada”. Con él, la empresa PMD pretendía construir 875 villas, tres hoteles, áreas comerciales, canales, un puerto para 200 barcos, dos campos de golf, un helipuerto, clubes de playa y pesca. Todo ello se tasó en sus inicios en 3200 millones de dólares y la fecha prevista de finalización se fijó en el año 2030. “La Ensenada” quería atender un tipo de turismo basado en la naturaleza y dirigido al lujo. El proyecto se asentaría en zonas de lagunas y manglares, ocupando 980 hectáreas de Holbox, de las cuales se aprovecharían 93, para dejar el resto en su estado natural. En la imagen: plano del proyecto.

El proyecto, iniciado el 5 de septiembre de 2012, se suspendió a la espera de los resultados de la evaluación el 20 de noviembre de ese mismo año.

2014: DESPOJO DE LOS EJIDOS Y POSIBLE RESURGIMIENTO

Una vez ya rechazado el proyecto, en 2014, un nuevo conflicto emergió.
Project Area (in hectares)980
Level of Investment (in USD)3,200,000,000.00
Type of PopulationRural
Start Date20/04/2011
End Date19/09/2016
Company Names or State EnterprisesPeninsula Maya Developments (PMD) from Mexico - Dirigentes del proyecto "La Ensenada"
Relevant government actorsJoaquín Hendricks Díaz

Félix González Canto

Ministerio de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente

Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat)
International and Financial InstitutionsJPMorgan from United States of America - Apoyo al proyecto
Environmental justice organisations and other supportersComisión de Medio Ambiente y del Centro Mexicano de Derecho Ambiental (Cemda)

Greenpeace México

Movimiento Ciudadano

Yo Defiendo Holbox
The Conflict and the Mobilization
Intensity of Conflict (at highest level)HIGH (widespread, mass mobilization, violence, arrests, etc...)
When did the mobilization beginIn REACTION to the implementation (during construction or operation)
Groups MobilizingLocal ejos
Neighbours/citizens/communities
Social movements
Local scientists/professionals
Ejidatarios
Forms of MobilizationDevelopment of alternative proposals
Land occupation
Official complaint letters and petitions
Street protest/marches
Property damage/arson
Arguments for the rights of mother nature
Impacts
Environmental ImpactsVisible: Soil contamination, Soil erosion, Other Environmental impacts
Potential: Biodiversity loss (wildlife, agro-diversity), Loss of landscape/aesthetic degradation, Deforestation and loss of vegetation cover, Waste overflow, Surface water pollution / Decreasing water (physico-chemical, biological) quality
OtherFragmentación del ecosistema de manglar

Desintegración del flujo hídrico en el humedal y en el ecosistema de manglar

Exceso de cocentración de sales en el agua, cambios en el pH, aumento de la concentración de sólidos disueltos totales, e incluso la introducción de contaminantes utilizados en el proceso.
Socio-economic ImpactsVisible: Increase in violence and crime, Land dispossession, Other socio-economic impacts
Potential: Loss of traditional knowledge/practices/cultures, Violations of human rights, Loss of landscape/sense of place, Displacement
OtherFragmentación de la comunidad de Holbox, entre los miembros originales del ejido con sus familiares
Outcome
Project StatusStopped
Pathways for conflict outcome / responseEnvironmental improvements, rehabilitation/restoration of area
Negotiated alternative solution
Repression
Strengthening of participation
Application of existing regulations
New Environmental Impact Assessment/Study
Project cancelled
Do you consider this as a success?No
Why? Explain briefly.No es un éxito para ninguna de las dos partes. En palabras del líder de los ejidatarios, Nivardo Méndez Villanueva, este éxito llegará cuando el gobierno intervenga de forma equitativa para crear un proyecto común en el que salgan beneficiados tanto los locales como la empresa desarrolladora del proyecto, es decir, sin irregularidades, ilegalidades, respetando en la medida de lo posible el medio ambiente, la cultura y el estilo de vida de los locales y los intereses de la empresa. El bien de todos se logrará trabajando en conjunto. Podemos afirmar entonces que, tras las idas y venidas del proyecto, este ha sido rechazado y se encuentra parado a pesar de que los dirigentes de “La Ensenada” confirman que tienen en mente rediseñar el proyecto para que este, en un futuro, pueda ver la luz. Este rediseño, como hemos dicho, pasa por adecuarse a los planes de sostenibilidad de la isla y de los programas existentes en torno a la planificación del destino como reserva natural.
Sources and Materials
Legislations

Ley general de Equilibrio Ecológico y la protección del ambiente (LGEEPA)
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References

Análisis de la Manifestación de Impacto

Ambiental del Proyecto “La Ensenada”

MIA-23QR2012TD073
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Links

Con engaños intentan las inmobiliarias arrebatar a los ejidatarios la isla de Holbox
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“La Ensenada”, caso cerrado en Holbox
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http://ecologica.jornada.com.mx/2017/10/01/problematica-agraria-ambiental-y-social-de-holbox-3734.html
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Incendio en Holbox reaviva conflicto entre pobladores por su explotación turística
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Other Documents

Isla de Holbox
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Meta Information
ContributorMª Ángeles Cano García, Belén Sánchez Choclán
Last update10/07/2018
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