Proyecto Mandé Norte, Murindó, Colombia

Description

Entre los departamentos de Choco y Antioquia se encuentra un lugar selvático, con fuertes precipitaciones, un lugar de los pocos que se conserva en su estado natural actualmente en el mundo, en el que viven diferentes comunidades indígenas y afrodescendientes que han logrado subsistir sin la mayor afectación a su entorno, ellos, en su cosmovisión tienen diferentes sitios sagrados, entre los que se encuentra el Cerro Careperro o Usa-Kirandarra en lengua nativa Embera (Comunidad Indígena que tiene mayor presencia en estos territorios) se dice que los miembros sobrevivieron a la llegada de los españoles huyendo hacia esta zona; sin embargo no han podido huir de las diferentes multinacionales que desde los años ochenta vienen en la búsqueda de oro y todos aquellos minerales que puedan extraer, pero fue hasta el año 2009 (año en que se intensifico) cuando en el gobierno del presidente Álvaro Uribe otorgo un titulo de prospección y exploración a la multinacional estadounidense Muriel Mining Corporation justo en el territorio que habita y que tiene como sagrado la comunidad indígena Embera. Acá se establece el Proyecto Minero Mandé Norte como se le conoce siendo uno de los planes más avasalladores, depredadores y arbitrarios que se desarrollan en el norte del Chocó, situado entre Carmen del Darién (Chocó) y Murindó (Antioquia), seguros de la existencia de grandes depósitos de oro, de cobre y de un mineral poco nombrado, molibdeno, buscan extraer estos minerales en un área de 160 km2, aproximadamente 16.000 hectáreas. La comunidad indígena reaccionó frente a tan importante megaproyecto con la movilización de por lo menos 600 indígenas Embera de los resguardos Guagas, Coredocito, Coredó, La Isla y Chajeradó, ubicados en Murindó, hacia los campamentos de la compañía cerca del cerro Careperro, en Carmen del Darién, como un ejercicio de reconocimiento y control territorial. Mediante manejos fraudulentos, la compañía hace pasar como legal una supuesta consulta previa obligatoria en el país de acuerdo con el Convenio 169 de la OIT, aprobado por Ley 21 del 91 y a las sentencias de la Corte Constitucional SU-039 del 97 y SU-510 del 98. El fraude consiste, según los Cabildos y los Consejos Mayores, en que muchos indígenas son invitados a un taller en el cual, subrepticiamente, se les hace firmar un recibido de gastos en refrigerio, transporte y alojamiento y luego aparecen esas firmas en un documento autorizando a la Muriel Mining. Los indígenas expresan que una consulta previa debe ser antecedida por suficiente información del proyecto, un debate sobre su alcance y una consulta interna libre y legítima, según sus propias normas. Es notable el amplio apoyo que el gobierno le brinda a esta multinacional, a través del aval del Instituto Colombiano de Minería y Geología (Ingeominas) quien otorgo el titulo minero, así como también del Ministerio de Interior quien valido la consulta previa realizada, pero también del Ejercito Nacional quien les brinda toda la seguridad. La empresa no ha presentado un estudio de impacto ambiental de sus acciones ni el Ministerio de Medio Ambiente la ha exigido, alegando que para la exploración no se requiere, como si derribar selva, abrir trochas, hacer excavaciones y perforaciones y construir campamentos, no fueran destrozos que merecen regulaciones y reparaciones. En marzo de 2010 la Corte Constitucional mandó suspender el proyecto, considerando que Mandé Norte, alterará de manera inevitable el equilibrio ecológico y la biodiversidad de la zona y cumplir además el requisito de consulta previa con la totalidad de las comunidades afectadas. Ese paso no se cumplió por lo cual los magistrados ordenaron frenar la explotación. La Corte Constitucional ordenó al Ministro del Interior y de Justicia que rehagan los trámites de consulta previa, ordenó al ministro de Ambiente que realice los estudios científicos integrales y de fondo sobre el impacto ambiental y al ministro de Defensa Nacional que analice y subsane las razones por las cuales las comunidades no perciben el ingreso de la Fuerza Pública en sus territorios como garantía de seguridad. Como conclusión, La Corte constató fallas graves en el proyecto, entre ellas la ausencia total de consulta a varias comunidades, la suplantación de autoridades indígenas y negras en algunas etapas de la consulta y la falta de divulgación adecuada de información sobre el proyecto. Por tanto, ordenó suspenderlo hasta que se obtenga el consentimiento previo, libre e informado de los pueblos y comunidades afectados, con las condiciones señaladas por la Corte. En la actualidad se puede notar que los miembros de estas comunidades han sido desplazados por causa del conflicto armado, pero también por el desarrollo de estos megaproyectos, que dejan a estas comunidades en grandes riesgos por la perdida de sus medios tradicionales de vida, su cosmovisión, y su cultura están amenazadas.

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Basic Data
NameProyecto Mandé Norte, Murindó, Colombia
CountryColombia
ProvinceAntioquia y Choco
SiteProyecto Mandé Norte, Murindó
Accuracy of LocationMEDIUM regional level
Source of Conflict
Type of Conflict (1st level)Mineral Ores and Building Materials Extraction
Type of Conflict (2nd level)Mineral ore exploration
Land acquisition conflicts
Specific CommoditiesCopper
Gold
Molibdeno
Project Details and Actors
Project DetailsEl proyecto Mande Norte se establece en una superficie que coincide con los territorios colectivos de las comunidades negras de Jiguamiandó y con los resguardos indígenas de Urada-Jiguamiandó y Murindó del pueblo embera-catío. Ingeominas y la Gobernación de Antioquia, han otorgado a la Multinacional Minera Muriel Mining Corporation por lo menos nueve permisos para la exploración, explotación y comercialización de las reservas de cobre, oro y molibdeno que se encuentran en los municipios de Carmen del Darien, Chocó y Murindó (Antioquia). Para extraer los minerales se pensaba desarrollar la minería a cielo abierto; el proyecto empezó con la etapa de exploración llevando a cabo perforaciones del subsuelo de 300 y 400 metros. Para ello han derribado selva, han abierto trochas, hecho excavaciones y perforaciones, así como también se construyeron campamentos para sus empleados, pero por la sentencia de la Corte Constitucional de Colombia se detuvo el proyecto.

Project Area (in hectares)16000
Level of Investment (in USD)3830000
Type of PopulationRural
Potential Affected Population32900
Start Date2009
Company Names or State EnterprisesMuriel Mining Corporation from United States of America
Rio Tinto (Rio Tinto ) from Australia
Sunward Investments Inc from Australia
Relevant government actorsPresidencia de La Republica, Ministerio del Interior, Ministerio de Justicia, Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Ministerio de Defensa, Defensoria del Pueblo, Gobernacion de Antioquia y Choco, Corte Constitucional de Colombia, Corporacion Autonoma Regional de Antioquia , Parlamento Britanico
International and Financial InstitutionsBar Human Rights Committee (BHRC)
Environmental justice organisations and other supportersOrganización Indígena de Antioquia (OIA), Organización Nacional Indígena de Colombia (ONIAC), CENSAT AGUA VIVA, Comisión Intereclesial de Justicia y Paz, Resguardos Indigenas de Guagas, Coredocito, Coredó, La Isla y Chajeradó, Instituto de Estudios para el Desarrollo y la Paz-INDEPAZ, Resguardos indígenas de Urada-Jiguamiandó y Murindó del pueblo embera-catío
The Conflict and the Mobilization
Intensity of Conflict (at highest level)MEDIUM (street protests, visible mobilization)
When did the mobilization beginPREVENTIVE resistance (precautionary phase)
Groups MobilizingFarmers
Indigenous groups or traditional communities
International ejos
Local ejos
Social movements
Ethnically/racially discriminated groups
Comunidades afrodescendientes Comunidades indígenas
Forms of MobilizationDevelopment of a network/collective action
Involvement of national and international NGOs
Lawsuits, court cases, judicial activism
Media based activism/alternative media
Official complaint letters and petitions
Public campaigns
Arguments for the rights of mother nature
Impacts
Environmental ImpactsVisible: Food insecurity (crop damage), Loss of landscape/aesthetic degradation, Deforestation and loss of vegetation cover
Potential: Air pollution, Biodiversity loss (wildlife, agro-diversity), Desertification/Drought, Global warming, Noise pollution, Soil contamination, Soil erosion, Waste overflow, Surface water pollution / Decreasing water (physico-chemical, biological) quality, Groundwater pollution or depletion, Large-scale disturbance of hydro and geological systems, Mine tailing spills
Health ImpactsVisible: Malnutrition, Mental problems including stress, depression and suicide, Other environmental related diseases
Potential: Accidents, Violence related health impacts (homicides, rape, etc..) , Health problems related to alcoholism, prostitution, Occupational disease and accidents
Socio-economic ImpactsVisible: Displacement, Increase in violence and crime, Loss of livelihood, Loss of traditional knowledge/practices/cultures, Militarization and increased police presence, Violations of human rights, Land dispossession
Potential: Increase in Corruption/Co-optation of different actors, Lack of work security, labour absenteeism, firings, unemployment, Social problems (alcoholism, prostitution, etc..), Specific impacts on women, Loss of landscape/sense of place
Outcome
Project StatusProposed (exploration phase)
Pathways for conflict outcome / responseCorruption
Criminalization of activists
Deaths
Migration/displacement
Violent targeting of activists
Application of existing regulations
Development of AlternativesLas comunidades indígenas ratifican su posicion de no aceptar la presencia de esta multinacional en sus territorios ancestrales.
Do you consider this as a success?Not Sure
Why? Explain briefly.No puede considerarse aun como un Triunfo de Justicia Ambiental porque a pesar de la sentencia de la Corte Constitucional de detener el proyecto, así como también el supuesto desinterés de la multinacional, en la actualidad otras dos compañías internacionales (Rio Tinto y Sunward Investments Inc) han fijado también sus ojos en esta importante región, dejando a las comunidades indígenas y afrodescendientes, a la espera de que se ejecuten las acciones dictadas por la Corte Suprema.
Sources and Materials
Legislations

SENTENCIA T-769 de 2009: El cual reitera la jurisprudencia de las

comunidades indigenas, en caso de proyectos se debe utilizar un

Instrumento basico para preservar su integridad etnica, social,

economica y cultural.

CORTE CONSTITUCIONAL. Sala Séptima de Revisión SENTENCIA T-769 de

Referencia: Expediente T-2315944. Acción de tutela instaurada por

Alvaro Bailarin y otros, contra los Ministerios del Interior y de

Justicia; de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial; de Defensa; de

Protección Social; y de Minas y Energía.

El Codigo de Recursos Naturales: Esta norma surgio en 1974 como

principal respuesta de Colombia ante los acuerdos alcanzados en la

Conferencia de Estocolmo sobre Medio Ambiente y Desarrollo.

Ley 99 de 22 de diciembre de 1993. Se crea el MINISTERIO DEL MEDIO

AMBIENTE, se reordena el Sector Publico encargado de la gestion y

conservacion del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se

organiza el Sistema Nacional Ambiental -SINA.

Ley 1021 de abril 20 de 2006: es la Ley General Forestal

References

Observatorio de Conflictos Mineros de America Latina OCMAL

Fierro, Julio. (2012) Politicas Mineras en Colombia. Bogota.

Alfredo, Molano. La socia Mandé Norte, 27 Enero de 2009.

Links

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ContributorMARIO PEREZ RINCON
Last update08/04/2014
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