Proyecto minero Santa Ana, Perú

Comunidades aymara consiguen parar la explotación en 2011 pero la compañía lleva el caso al CIADI en Washington, demandando el estado de Perú y defendiendo el interés corporativo "legítimo" de explotar la plata del territorio aymara


Description
El proyecto minero Santa Ana se encuentra ubicado en la región de Puno, en el sur del Perú cercano a la frontera con Bolivia, se trata de una explotación a tajo abierto para la extración de 63,2 millones onzas de plata, para un periodo de 11 años de utilidad en la mina. Es promovido desde el año 2004 por la minera canadiense Bear Creek Mininig Company quien obtiene los derechos de la concesión minera entre los años 2006 y 2007, esta minera tenía programada la etapa de puesta en funcionamiento en el año 2012. En febrero del 2011 se presenta el Estudio de Impacto Ambiental a la población de Huacullani. Un grupo creado por miembros de la comunidad denominado Propuesta Ciudadana se opone al proyecto argumentando el temor por la contaminación de ríos y lagunas (Lago Tititaca), la superposición de la concesión minera en zonas de reserva y de valor sociocultutal (Aimara Lupaca), además de que contradice el artículo 71 de la Constitución de Perú, el cual prohíbe la exploración minera en zona de frontera. Ante esta situación la población se vio envuelta en medio de dos discursos, el de la compañía minera que señala que la mina mejorará las condiciones de vida de la comunidad por los empleos que generará, y el de las organizaciones sociales que manifiestan la contaminación que producirá el proyecto y que no es mencionada en el EIA. Otros de los argumentos las organizaciones sociales fue que el EIA es un informe técnico, poco claro para la población, además este se presentó en inglés y no fue traducido a la lengua aimara.
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Basic Data
NameProyecto minero Santa Ana, Perú
CountryPeru
ProvincePuno
SiteHuacullani
Accuracy of LocationLOW country/state level
Source of Conflict
Type of Conflict (1st level)Mineral Ores and Building Materials Extraction
Type of Conflict (2nd level)Water access rights and entitlements
Mineral ore exploration
Specific CommoditiesSilver
Project Details and Actors
Project DetailsLa empresa señala que en la mina Santa Ana existen 63,2 millones oz de plata (reservas probadas y probables de mineral); de estas 16,6 millones oz son probados, y 46,6 millones oz son probables. Bear Creek propone operar la mina por un período de 11 años durante el cual se esperan extraer aproximadamente 47,4 millones oz de plata. Las reservas minerales constituyen 37 millones de toneladas de roca que contiene plata; dentro de ellos, la plata se produce en una densidad media de 53g de plata por tonelada de roca.
Project Area (in hectares)5400
Level of Investment (in USD)71.000.000
Type of PopulationRural
Potential Affected Population4.000
Start Date02/2011
End Date06/2011
Company Names or State Enterprises Bear Creek Mining Corporation from Canada
Relevant government actorsMinisterio de Energía y Minas;Alcaldes distritales de Huacullani, Quelluyo, Pizacoma y Mazocruz; Gobernador de Quelluyo
International and Financial InstitutionsWorld Bank (WB)
International Centre for Settlement of Investment Disputes (ICSID) from United States of America
Environmental justice organisations and other supportersComunidad Campesina de Concepción Ingenio, Frente de Defensa de los Recursos Naturales de la Zona Sur de Puno, Propuesta Ciudadana .
The Conflict and the Mobilization
Intensity of Conflict (at highest level)HIGH (widespread, mass mobilization, violence, arrests, etc...)
When did the mobilization beginPREVENTIVE resistance (precautionary phase)
Groups MobilizingFarmers
Indigenous groups or traditional communities
Local ejos
Landless peasants
Social movements
Forms of MobilizationBlockades
Boycotts of official procedures/non-participation in official processes
Objections to the EIA
Street protest/marches
Property damage/arson
Strikes
Occupation of buildings/public spaces
Arguments for the rights of mother nature
Impacts
Environmental ImpactsPotential: Air pollution, Biodiversity loss (wildlife, agro-diversity), Loss of landscape/aesthetic degradation, Noise pollution, Soil contamination, Waste overflow, Deforestation and loss of vegetation cover, Surface water pollution / Decreasing water (physico-chemical, biological) quality, Groundwater pollution or depletion
Health ImpactsPotential: Other environmental related diseases
Socio-economic ImpactsPotential: Loss of livelihood, Loss of traditional knowledge/practices/cultures, Land dispossession, Loss of landscape/sense of place
Outcome
Project StatusStopped
Pathways for conflict outcome / responseStrengthening of participation
Under negotiation
Project temporarily suspended
The Company is currently pursuing an international arbitration proceeding against the Republic of Peru under the Canada-Peru Free Trade Agreement ("TPA") before the International Centre for Settlement of Investment Disputes in Washington D.C.
Do you consider this as a success?Yes
Why? Explain briefly.La presión ejercida por las organizaciones sociales y la población en general, a través de las movilizaciones y bloqueos durante aproximadamente dos meses, obligó al gobierno nacional a prestar atención a la población y negociar las demandas de la comunidad, esto condujo a la suspensión del proyecto minero. El caso está ahora pendiente en el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones en Washington DC.
Sources and Materials
Legislations

Canada-Peru Free Trade Agreement ("TPA")

References

Conflicto Minero Santa Ana
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Los limites de la expansión en el Perú
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Conflicto minero en Santa Ana (Puno)
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Links

La República - Conflictos que agitan la región Puno se vinculan a la minería
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La República - Canadiense Bear Creek: Perú rechazó demanda por mina Santa Ana
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La República - Santa Ana volverá a operar solo con licencia social
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La República - Convocan paro contra minera Santa Ana
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La República - Lescano: proyecto Santa Ana afectaría reservorio de agua dulce
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La República - Santa Ana: la decisión del mes
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La República - Proyectos mineros detenidos involucran US$ 25 mil millones
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La República - Impulsarán diálogo para el proyecto minero Santa Ana
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Se agrava el paro contra la minería en la región Puno
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INTERNATIONAL CENTRE FOR SETTLEMENT OF INVESTMENT DISPUTES - ICSID Case No. ARB/14/21
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Other Documents

Protestas en Puno contra la minería. Fuente: La República
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Meta Information
ContributorMario Alejandro Pérez, Instituto Cinara - Universidad del Valle, Calle 13 No. 100-00 - Cali, Colombia, [email protected]
Last update12/11/2015
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