Extracción de gas por Repsol YPF en Campo Margarita, Tarija, Bolivia

El pueblo guaraní Itika Guasu ha sufrido una configuración sustancial en su estilo de vida por la actividad de la empresa Repsol en su territorio mediante la extracción de gas, causando no sólo daños medio ambientales sino también socioculturales.


Description

Itika Guasu es un pueblo guaraní que forma parte de la población indígena de las tierras bajas del oriente de Bolivia. Conforma una región de la Asamblea del Pueblo Guaraní a nivel nacional, la cual, también es parte de la Confederación de Pueblos Indígenas del Oriente de Bolivia (CIDOB), ambas reconocidas por el Estado como organizaciones legítimas de la población originaria. El conflicto de los guaraníes de Itika Guasu con las empresas petroleras se inició con la primera huella en su territorio. Primero Maxus, subsidiaria de YPF (Yacimientos Petrolíferos Fiscales, empresa argentina), y luego la corporación fagocitadora Repsol. Así, las petroleras fueron avasallando su territorio con una rúbrica de caminos, pozos, campamentos y ductos.

See more...
Basic Data
NameExtracción de gas por Repsol YPF en Campo Margarita, Tarija, Bolivia
CountryBolivia
ProvinceO Connor
SiteDepartamento de Tarija
Accuracy of LocationHIGH local level
Source of Conflict
Type of Conflict (1st level)Fossil Fuels and Climate Justice/Energy
Type of Conflict (2nd level)Oil and gas exploration and extraction
Deforestation
Oil and gas refining
Specific CommoditiesNatural Gas
Project Details and Actors
Project DetailsINICIO DE PRODUCCIÓN

Entre 2003 y 2004 el Campo Margarita había comenzado a producir, gracias a su primera planta Dew Point para la puesta a punto de gas natural cuya capacidad no superaba los 3 millones de metros cúbicos por día (MMmcd) y que tenía facilidades para separar condensados del gas, deshidratarlo y comprimirlo para su exportación.

A raíz de la nacionalización del sector en 2006 se pasó a un Contrato de Operación, suscribiendo el Contrato de Operación Caipipendi entre la estatal YPFB y las empresas Repsol YPF (37.5%), BG Bolivia (37.5%) y PAE (25%), donde se establece que Repsol YPF sería la empresa operadora del proyecto.

Posteriormente, producto de una reformulación del Plan de Desarrollo del campo solicitada por el Ministerio de Hidrocarburos y Energía y YPFB, el año 2009 se determinó que los campos de Margarita y Huacaya podrían entregar un volumen de hasta 14 MMmcd de gas natural para el año 2014, para lo cual se requería una inversión próxima a 1.500 millones de dólares por parte de las empresas participantes del contrato.

INVERSIÓN

FASE I

El primer hito lo marca la firma del contrato para la construcción de la planta de procesamiento de gas del Campo Margarita, que apuntaba a incrementar la capacidad de producción de 2 MMmcd a cerca de 9 MMmcd para principios de 2012. El presupuesto requerido para concretar la tarea fue de $us 600 millones por parte de Repsol y las compañías socias del consorcio, BG Bolivia y PAE E&P Bolivia. En esta fase se perforó el pozo Margarita en el año 2004, cuya profundidad fue de 4.000 metros.

FASE II

Conseguidos los primeros 11 MMmcd de capacidad de producción en la Fase I, arrancaron inmediatamente los trabajos para la Fase II, que apuntaban a subir dicha cifra a 15 MMmcd. Para ello el Plan de Desarrollo del proyecto contemplaba la perforación de cuatro pozos mas. Para complementar la Fase II, Repsol también realizó trabajos de sísmica 2D y 3D, al norte de Huacaya y al sur de Margarita, datos que permitirían localizar nuevos pozos de desarrollo y conocer mejor el potencial del Bloque. El monto de inversión fue de $us 640 millones. Esta fase culminó en octubre de 2013 con la inauguración de la ampliación de la planta de tratamiento de gas Margarita, que elevó la capacidad de procesamiento de la planta a los 15 MMmcd que se tenía como meta.

FASE III

A inicio de 2015 con una producción de 16.5 MMmcd de gas arranca la fase III, que apuntaba a una meta inicial de producción de 18 MMmcd en enero de 2016. Pero, con la mejora de las instalaciones de superficie y la incorporación de nuevos volúmenes de producción Margarita – Huacaya comenzó a producir hasta 19 MMmcd en noviembre de 2015. La inversión para esta fase es de aproximadamente $us 158 MM hasta 2018. Además la compañía tiene planificado invertir $us 30 MM para hacer sísmica en campos que ya tienen instalaciones existentes. Con todo, la inversión aproximada hasta el año 2018 ascenderá a $us 293 millones.

ACTUALIDAD

Para maximizar los beneficios, se unieron los campos Margarita-Huacaya. El Gobierno consideró que con nuevas inversiones en otras áreas del bloque Caipipendi, el campo Margarita-Huacaya podrían duplicar la producción.

El campo Margarita-Huacaya, de sólo 3 MMmcd pasó a producir 19 MMmcd en 2016, y se prevé que en el corto plazo alcance los 21,5 MMmcd con la optimización de diferentes procesos en la planta y, fundamentalmente, en los sistemas de transporte, según información oficial de Repsol.

Los 19 MMmcd, equivalentes a 671 millones de pies cúbicos por día (Mpcd), superan el mayor caudal producido históricamente por un campo en Bolivia y representan más del 30% de la actual producción nacional.

La mayor disponibilidad de hidrocarburos en Margarita-Huacaya se logró tras el inicio de la producción en el pozo Margarita 8, que sumó 1,2 MMmcd desde principios de agosto de 2015.

La producción actual concentra el gas de los pozos Margarita X-1, 3, 4, 5, 6 y 8, además del Huacaya X-1. También está en proceso de incorporación a la producción el Margarita 7, que garantizará una adición en el suministro de gas a la planta, pues se estima que permitirá incorporar más de 3 MMmcd.

El total de inversiones programadas en exploración hasta el 2023 es de $us 1.245 millones y se espera obtener aproximadamente $us 14.371 millones de renta petrolera hasta el año 2025.

En la gestión 2016 se prevé realizar los estudios complementarios y trabajos necesarios en Planta MGR para adecuarla a los nuevos caudales de gas y condensado a tratar.
Project Area (in hectares)216,000
Level of Investment (in USD)1,533,000,000
Type of PopulationRural
Potential Affected PopulationPoblación Itika Guasu: 2.874 personas aproximadamente
Start Date14/05/1997
Company Names or State EnterprisesYacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) from Bolivia
Repsol from Spain
Yacimientos Petroliferos Fiscales (YPF Argentina) from Argentina
Shell
Pan American Energy (PAE) from Argentina
Relevant government actorsYacimientos Petroliferos Fiscales Bolivianos - YPFB

Estado Plurinacional de Bolivia
Environmental justice organisations and other supporters- Nizkor: http://www.derechos.org/nizkor/

- Centro de documentación e información Bolivia - Cedib: http://www.cedib.org/

- Asamblea del pueblo guaraní - APG

- Confederación de pueblos indígenas de Bolivia - CIDOB
The Conflict and the Mobilization
Intensity of Conflict (at highest level)HIGH (widespread, mass mobilization, violence, arrests, etc...)
When did the mobilization beginPREVENTIVE resistance (precautionary phase)
Groups MobilizingIndigenous groups or traditional communities
International ejos
Local ejos
Social movements
Comunidad indigena guaraní Itika Guasu
Forms of MobilizationInvolvement of national and international NGOs
Street protest/marches
Arguments for the rights of mother nature
Impacts
Environmental ImpactsVisible: Biodiversity loss (wildlife, agro-diversity), Noise pollution, Soil contamination, Deforestation and loss of vegetation cover, Groundwater pollution or depletion, Reduced ecological / hydrological connectivity
Health ImpactsVisible: Health problems related to alcoholism, prostitution
Socio-economic ImpactsVisible: Increase in Corruption/Co-optation of different actors, Displacement, Increase in violence and crime, Loss of traditional knowledge/practices/cultures, Social problems (alcoholism, prostitution, etc..), Specific impacts on women
Potential: Loss of livelihood
Outcome
Project StatusIn operation
Pathways for conflict outcome / responseCompensation
Corruption
Environmental improvements, rehabilitation/restoration of area
Migration/displacement
Development of AlternativesLas propuestas que han surgido para mitigar el conflicto entre el pueblo Itika Guasu y Repsol son:

- Desde el punto de vista ambiental: recuperación de las áreas vulneradas por la extracción de gas.

- Desde el punto de vista social: respeto a las tradiciones del pueblo indígena mediante un convenio de reconocimiento de los líderes indígenas en asuntos del territorio que el Estado boliviano les reconoce como propio.

- Desde el punto de vista económico: fondo de compensación de 14,8 millones de dólares para proyectos sociales dentro de la comunidad.
Do you consider this as a success?No
Why? Explain briefly.No considero que exista una justicia real para el pueblo Itika Guasu. Por un lado, el deterioro medio ambiental y los planes de recuperación de las áreas afectadas no han sido efectivos; y por otro lado, si bien desde el establecimiento del fondo de compensación el estado del conflicto con la empresa ha bajado la intensidad y de esta compensación se realizarían proyectos sociales, entre la comunidad han surgido nuevos problemas por el manejo del fondo. El dinero del fondo de compensación lo que ha hecho es perforar las costumbres tradicionales del pueblo Itika Guasu llegando a fraccionar la comunidad como resultado de la corrupción. Por tanto, el gobierno central y la empresa Repsol continúan con sus actividades, mientras que la comunidad lidia con problemas profundos internos por causas totalmente externas.
Sources and Materials
Legislations

Convenio 169 OIT
[click to view]

LEY Nº 1333-LEY DEL MEDIO AMBIENTE
[click to view]

Ley Nº 3058 Ley de Hidrocarburos
[click to view]

Ley 3058-LEY DE HIDROCARBUROS
[click to view]

Links

Conflicto entre Repsol y la Asamblea del Pueblo Guaraní
[click to view]

VALORACION DE LOS DAÑOS SOCIOAMBIENTALES DE REPSOL-YPF EN EL TERRITORIO GUARANI DEL ITIKA GUASU
[click to view]

Plata parece, oro negro es
[click to view]

Repsol confirma entrega de dinero y señala que Itika Guasu lo gestiona
[click to view]

El engaño de REPSOL-YPF a la TCO Itika Guasu: comunicado público de la APG de Itika Guasu
[click to view]

Violento choque en la zona de la APG Itika Guasú
[click to view]

La APG Itika Guasu comenzó funcionamiento de Fondo de Inversión con el

aporte de REPSOL YPF y BP
[click to view]

Repsol, 2010 "Repsol's Margarita field in Bolivia to be major gas supplier to Argentina"
[click to view]

Margarita-Huacaya alcanza nuevo récord de producción y maximiza su capacidad de proceso
[click to view]

DISCURSO DEL PRESIDENTE DE LA ASAMBLEA DEL PUEBLO GUARANÍ ITIKA GUASU



El objetivo de este convenio radica en implementar el dinero del fondo en un mejor desarrollo para la comunidad Itika Guasu en diversas áreas. Sin embargo, desde la firma del mismo, se han suscitado problemas de aceptación por el desarrollo y manejo del fondo. El conflicto que se ha desarrollado desde entonces en la comunidad radica en la corrupción que perciben los habitantes en el manejo del dinero, porque no han visto que se cumplan los objetivos del convenio y en sí, tampoco se rinden cuentas sobre el fondo. Este dinero está depositado en el Banco do Brasil y los rendimientos que genera, que se estiman en más de 135 mil dólares mensuales siendo la administración de estos recursos por un “Consejo de Sabios”. (la cantidad del fondo también ha sido muy criticada porque no es considerado proporcional al daño ambiental, como tampoco para la cantidad de dinero que percibe diariamente el consorcio de empresas que extraen el gas).



Los indígenas denunciaron que el presidente de la APG IG, Never Barrientos usaba inequitativamente los recursos de este fondo sin rendir cuentas por lo cual pidieron su destitución y la salida de la ONG Nizkor por inadecuados consejos. Por su parte, Repsol no se ha involucrado en el conflicto con el argumento de que hicieron efectivo el pago del fondo y por tanto la administración de este fondo no es responsabilidad de la empresa.



Actualmente, la comunidad se encuentra divida por los hechos de corrupción, llegando a fuertes enfrentamientos y formándose dos bandos para deliberar el poder de los recursos económicos derivados de dicho fondo.
[click to view]

Other Documents

Mapa de los dos campos de extraccion Fuente: Repsol

https://www.repsol.com/es_en/corporacion/prensa/notas-de-prensa/ultimas-notas/28032010-campo-margarita.aspx
[click to view]

Meta Information
ContributorKatiuska Huggins, Universidad Nur /Colaboración: Mirna Inturias, Universidad Nur y Vega Luengo, University of East Anglia (UK)
Last update27/10/2016
Comments