Suárez, Cauca, Colombia

Description
En el municipio de Suarez, Cauca se presenta una grave situación humanitaria debido a la explotación de oro en dicho territorio; este importante recurso natural ha sido el interés de diferentes actores, que en este caso se intensifica con la llegada de la multinacional Anglogold Ashanti a este territorio.
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Basic Data
NameSuárez, Cauca, Colombia
CountryColombia
ProvinceCauca
SiteSuárez
Accuracy of LocationHIGH local level
Source of Conflict
Type of Conflict (1st level)Mineral Ores and Building Materials Extraction
Type of Conflict (2nd level)Mineral ore exploration
Land acquisition conflicts
Specific CommoditiesGold
Project Details and Actors
Project Details
Los miembros de las comunidades afrodescendientes del municipio de Suárez han practicado tradicionalmente la minería artesanal mediante la técnica del barequeo desde tiempos coloniales.
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Project Area (in hectares)403
Level of Investment (in USD)10000000
Type of PopulationRural
Potential Affected Population19000
Start Date2009
Company Names or State EnterprisesAnglo Gold Ashanti from South Africa
Cosigo Resources from Canada
Relevant government actorsGobernación del Departamento del Cauca, Alcaldía de Suárez, Instituto Colombiano de Mineria y Geologia , Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Corte Constitucional de Colombia, Policía Nacional, Ejército Nacional, Corporacion Autónoma Regional del Cauca
International and Financial InstitutionsOficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACNUDH)
Environmental justice organisations and other supportersPROCESO DE COMUNIDADES NEGRAS, CONSEJO COMUNITARIO DE LA TOMA, ASOCIACION DE CONSEJOS COMUNITARIOS DEL NORTE DEL CAUCA, PALENKE DEL ALTO CAUCA, PALENQUE EL KONGAL, CONSEJO COMUNITARIO CUENCA DEL YURUMANGUI, CONSEJO COMUNITARIO CUENCA DEL MAYORQUIN, CONSEJO COMUNITARIO MAYOR CUENCA DEL ANCHICAYA, CONSEJO COMUNITARIO CUENCA DEL CALIMA, CONSEJO COMUNITARIO BAJO MIRA Y FRONTERAS, CORPORACION PALENQUE SIGLO XXI, FEDERACION AGROMINERA DEL SUR DE BOLIVAR, CORDINADOR NACIONAL AGRARIO. CNA, CORPORACION SEMBRAR, ASOCIACIÓN NOMADES, CAMPAñA PROHIBIDO OLVIDAR, PAZ CON DIGNIDAD, UNIVERSIDAD ICESI, UNIVERSIDAD DEL CAUCA, Comité Interétnico por la Defensa del Territorio, CENSAT AGUA VIVA
The Conflict and the Mobilization
Intensity of Conflict (at highest level)LOW (some local organising)
When did the mobilization beginPREVENTIVE resistance (precautionary phase)
Groups MobilizingArtisanal miners
Farmers
Indigenous groups or traditional communities
Social movements
Women
Ethnically/racially discriminated groups
Comunidades afrodescendientes
Forms of MobilizationDevelopment of a network/collective action
Involvement of national and international NGOs
Media based activism/alternative media
Official complaint letters and petitions
Public campaigns
Impacts
Environmental ImpactsPotential: Air pollution, Biodiversity loss (wildlife, agro-diversity), Food insecurity (crop damage), Loss of landscape/aesthetic degradation, Soil contamination, Waste overflow, Deforestation and loss of vegetation cover, Surface water pollution / Decreasing water (physico-chemical, biological) quality, Groundwater pollution or depletion, Large-scale disturbance of hydro and geological systems, Mine tailing spills
Health ImpactsVisible: Other environmental related diseases
Potential: Accidents, Malnutrition, Health problems related to alcoholism, prostitution
Socio-economic ImpactsVisible: Displacement, Increase in violence and crime, Loss of livelihood, Militarization and increased police presence, Violations of human rights, Land dispossession
Potential: Increase in Corruption/Co-optation of different actors, Lack of work security, labour absenteeism, firings, unemployment, Loss of traditional knowledge/practices/cultures, Social problems (alcoholism, prostitution, etc..), Specific impacts on women
OtherComunidades afrodescendientes

Outcome
Project StatusProposed (exploration phase)
Pathways for conflict outcome / responseDeaths
Migration/displacement
Repression
Criminalization of activists
Court decision (victory for environmental justice)
New legislation
Violent targeting of activists
Corruption
Appeal to UN organizations for human rights
Development of AlternativesQue el Ministerio del Interior y de Justicia y Acción Social cumplan

inmediatamente con lo dispuesto en el auto 005 a fin de formular el Plan de protección y atención a estas comunidades, la caracterización del

territorio y la puesta en marcha de las medidas también ordenadas por la

Corte Constitucional para protección del territorio y el patrimonio de las

comunidades.

La aplicación en el caso de la expedición para la exploración y explotación de recursos mineros, y demás proyectos y medidas políticas o administrativas que pudieran afectar a las comunidades negras de la

Consulta con Consentimiento Previo, Libre e Informado de acuerdo con lo dispuesto por el Convenio 169 de la OIT, la Constitución Nacional.

Que el Ministerio del Interior adopte las medidas para la protección de

la vida y la seguridad de los líderes comunitarios de la zona.
Do you consider this as a success?Not Sure
Why? Explain briefly.El conflicto que se presenta en el municipio de

Suárez por el interés de diferentes actores legales e ilegales que buscan explotar el oro en este territorio fue detenido por la sentencia de la Corte Constitucional de Colombia, sin embargo en la actualidad se presenta sobreexplotación, debido a la utilizacion de materiales y maquinaria de personas que no son de la zona, así como, violencia e intimidaciones por parte de actores armados ilegales, a pesar de tan terrible panorama las comunidades

afrodescendientes siguen resistiendo y denunciando estos hechos en las

organizaciones nacionales e internacionales de derechos humanos.
Sources and Materials
Legislations

desplazamiento forzado; la atención, protección, consolidación y

estabilización socioeconómica de los desplazados internos por la

violencia

Convenio 169 de la OIT

El Código de Recursos Naturales: Esta norma surgió en 1974 como principal respuesta de Colombia ante los acuerdos alcanzados en la Conferencia de Estocolmo sobre Medio Ambiente y Desarrollo.

El Código de Minas (Ley 685 de 2001) Tiene como objetivos fomentar la

exploración técnica y la explotación de los recursos mineros de propiedad estatal y privada, conforme a principios y normas de

explotación racional de los recursos naturales no renovables y del ambiente.

Ley 99 de 22 de diciembre de 1993. Se crea el MINISTERIO DEL MEDIO

AMBIENTE, se reordena el Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental -SINA.

Ley 1021 de abril 20 de 2006: es la Ley General Forestal

Ley 387 de 1997: en la cual se adoptan medidas para la prevención del

References

Fierro, Julio. (2012) Politicas Mineras en Colombia. Bogota.

CENSAT (2010). Conflictos socio-ambientales por la extracción Minera

en Colombia. Casos de la inversión británica. Bogotá: CENSAT.

Observatorio de Conflictos Mineros de América Latina OCMAL

Carta del Proceso de Comunidades Negras del 4 de noviembre de 2010

dirigida al presidente Juan Manuel Santos; Acción Urgente del 29 de

diciembre de 2010, emitida por el Consejo Comunitario de La Toma y

otros, en Archivo del Proceso de Comunidades Negras.

la disputa por los recursos naturales en los territorios

afrocolombianos

El caso de Buenos Aires y Suárez (Cauca) desde una perspectiva de

derechos humanos. Programa de Justicia Global y Derechos Humanos.

Universidad de los Andes. Bogota. 2011

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El Oro para Suarez: Mineros Afrocolombianos Defendiendo sus Raíces. Minority Rights Group International dirigida por Hollman Morris

Meta Information
ContributorMARIO PÉREZ RINCÓN
Last update08/04/2014
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