Zonas de Empleo y Desarrollo Económico (ZEDE), Honduras

<div class="horipane"><div class="title active">Description</div><div class="content"><table class="table"><tbody><tr><td class="fld"></td><td class="columns"><div class="less">Inspirados en la idea de “Charter Cities” al estilo Hong Kong, Macao y Singapur desde el 2009 luego del golpe de Estado y con la llegada de Porfirio Lobo a la presidencia y de Juan Orlando Hernández al Congreso se da un gran interés por la construcción de Regiones Especiales de Desarrollo (o Ciudades Modelo) que se definen como enclaves que se regirán por sus propias normas legales, políticas, administrativas, tendrán fuero jurisdiccional independiente, un presupuesto propio, su propio sistema de recaudación de impuestos, una policía independiente y derecho a expropiar en nombre del interés público, amenazando así a las poblaciones campesinas, al pueblo Garífuna y a los indígenas lencas. </div><a class="seemore" href="#">See more...</a><div class="more" style="display:none">Actualmente se planea la construcción de tres ciudades modelo: la primera está ubicada en el Valle de Cuyamel, frontera con Guatemala; la segunda en la Zona de Punta Castilla en la costa Caribe y la tercera, en la Zona del Golfo de Fonseca. Estas son zonas principalmente costeras, de gran potencial para el agro, ricas en petróleo y en agua potable que según la ley pasarían a ser parte del capital de los inversionistas extranjeros, expropiando y desposeyendo a las comunidades locales en el nombre del desarrollo, del empleo y del crecimiento económico. <br/><br/>En el 2011, se firma el decreto 04-2011 para reformar los artículos 304 y 329 de la Constitución Política y dar espacio así a la creación de las ciudades modelo. En el 2012, luego de recursos de inconstitucionalidad interpuestos por varias organizaciones (entre ellos Ofraneh y Asociación de Juristas por el Estado de Derecho) la Corte Suprema de Justicia resolvió que la Ley que creaba estas ciudades modelo era inconstitucional ya que se violentaba la soberanía, las formas de gobierno y el territorio. <br/><br/>En enero del 2013 revive el proyecto de ley con otro nombre y pasa a llamarse Zonas de Empleo y Desarrollo Económico (ZEDE), para algunos abogados como Fredín Fúnez, el nombre es el único cambio, las violaciones a la soberanía, al territorio y a las formas de gobierno se mantienen. Ese mismo año, tras un desequilibrio de poder en el Congreso se aprobó la Ley orgánica de las ZEDE con 102 votos a favor y 26 en contra dando así viabilidad. Cada ciudad está planeada para ocupar un total de 100.000 ha que pueden ser utilizadas para crear centros financieros, ciudades autónomas, cortes nacionales e internacionales, distritos energéticos renovables, zonas agroindustriales, zonas turísticas especiales, zonas mineras, zonas forestales. <br/><br/>De las tres ciudades modelo a construir, una de ellas está valorada en 125 millones de dólares y estará bajo el mando de un grupo de empresarios estadounidenses llamados MKG group, parte de Grupo de Desarrollos Especiales LLC registrada en Nevada, Estados Unidos, está ubicada entre la Bahía de Trujillo y el río Sico en donde también se ubican 24 comunidades Garífunas. <br/><br/>La oposición ha estado dirigida principalmente por la Organización Fraternal Negra Hondureña quienes han interpuesto denuncias ante las instancias hondureñas y ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos, han procedido a ocupar tierras, recolecta de firmas y manifestaciones ante el Congreso. <br/><br/>Keywords: land grabbing, Garifuna people, Lenca indigenous people, special economic zones, touristic complex<br/><br/><a class="seeless" href="#">(See less)</a></div></td></tr></tbody></table></div></div><div class="horipane"><div class="title active">Basic Data</div><div class="content"><table class="table"><tbody><tr><td class="fld">Name</td><td> Zonas de Empleo y Desarrollo Económico (ZEDE), Honduras</td></tr><tr><td class="fld">Country</td><td><a href="/country/honduras">Honduras</a></td></tr><tr><td class="fld">Province</td><td>Cortés, Colón, Gracias a Dios, Valle y Choluteca</td></tr><tr><td class="fld">Accuracy of Location</td><td>LOW country/state level</td></tr></tbody></table></div></div><div class="horipane"><div class="title active">Source of Conflict</div><div class="content"><table class="table"><tbody><tr><td class="fld">Type of Conflict (1st level)</td><td>Infrastructure and Built Environment</td></tr><tr><td class="fld">Type of Conflict (2nd level)</td><td>Land acquisition conflicts<br /> Wetlands and coastal zone management<br /> Deforestation<br /> Urban development conflicts<br /> Transport infrastructure networks (roads, railways, hydroways, canals and pipelines)</td></tr><tr><td class="fld">Specific Commodities</td><td><a href='/commodity/land'>Land</a><br /><a href='/commodity/electricity'>Electricity</a><br /><a href='/commodity/timber'>Timber</a><br /><a href='/commodity/tourism-services'>Tourism services</a><br /><a href='/commodity/fruits-and-vegetables'>Fruits and Vegetables</a><br /><a href='/commodity/water'>Water</a></td></tr></tbody></table></div></div><div class="horipane"><div class="title active">Project Details and Actors</div><div class="content"><table class="table"><tbody><tr><td class="fld">Project Details</td><td class="columns">Cada ZEDE tendrá aproximadamente un área de 100.000 ha y se destinarán a 12 tipos de regímenes especiales distintos que van desde centros financieros, ciudades autónomas, zonas especiales de inversión, zonas agroindustriales, turísticas, forestales y mineras.</td></tr><tr><td class="fld">Project Area (in hectares)</td><td>300,000 </td></tr><tr><td class="fld">Level of Investment (in USD)</td><td>375,000,000 - 500,000,000 </td></tr><tr><td class="fld">Type of Population</td><td>Semi-urban</td></tr><tr><td class="fld">Potential Affected Population</td><td>2000000 - 2500000 </td></tr><tr><td class="fld">Start Date</td><td>30/07/2011</td></tr><tr><td class="fld">Company Names or State Enterprises</td><td><a href='/company/comision-nacional-para-las-alianzas-publico-privadas'>Comisión Nacional para las Alianzas Público Privadas <small>(COALIANZA)</small></a> from <a href='/country-of-company/honduras'><small>Honduras</small></a> - <small>Negociador con inversión extranjera </small></td></tr><tr><td class="fld">Relevant government actors</td><td>Congreso Nacional, Asociación de Juristas por el Estado de Derecho, Asociación de Municipalidades Hondureña (AMHON), Fiscalía de Defensa de la Constitución, Ministerio Público, Secretaría de Planificación y Cooperación Externa (SEPLAN)</td></tr><tr><td class="fld">International and Financial Institutions</td><td><a href='/institution/banco-interamericano-de-desarrollo'>Banco Centroamericano de Inversión e Infraestructura <small>(BCIE )</small></a><br /><a href='/institution/gobierno-de-canada'>Government of Canada</a> from <a href='/country-of-institution/canada'><small>Canada</small></a> - <small>Financista</small><br /><a href='/institution/agencia-de-cooperacion-internacional-de-corea-del-sur'>Agencia de Cooperación Internacional de Corea del Sur <small>((KOICA))</small></a> from <a href='/country-of-institution/republic-of-korea'><small>Republic of Korea</small></a> - <small>Apoyo económico y asistencia técnica </small><br /><a href='/institution/mkg-group-grupo-de-desarrollos-especiales-llc'>MKG Group (Grupo de Desarrollos Especiales LLC) </a> from <a href='/country-of-institution/united-states-of-america'><small>United States of America </small></a> - <small>inversionista </small></td></tr><tr><td class="fld">Environmental justice organisations and other supporters</td><td>Frente Nacional de Resistencia Popular (FNRP), Consejo Cívico de Organizaciones Populares e Indígenas de Honduras (COPINH), Movimiento Amplio por la Dignidad y la Justicia (MADJ), Organización Fraternal Negra Hondureña (OFRANEH), Movimiento de Mujeres por la Paz, Colegio de Abogados de Honduras, Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH), Partido Libertad y Refundación (Libre), Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH)</td></tr></tbody></table></div></div><div class="horipane"><div class="title active">The Conflict and the Mobilization</div><div class="content"><table class="table"><tbody><tr><td class="fld">Intensity of Conflict (at highest level)</td><td>MEDIUM (street protests, visible mobilization)</td></tr><tr><td class="fld">When did the mobilization begin</td><td>PREVENTIVE resistance (precautionary phase)</td></tr><tr><td class="fld">Groups Mobilizing</td><td>Farmers<br /> Indigenous groups or traditional communities<br /> Local ejos<br /> Neighbours/citizens/communities<br /> Social movements<br /> Women</td></tr><tr><td class="fld">Forms of Mobilization</td><td>Artistic and creative actions (eg guerilla theatre, murals)<br /> Blockades<br /> Development of a network/collective action<br /> Involvement of national and international NGOs<br /> Lawsuits, court cases, judicial activism<br /> Media based activism/alternative media<br /> Official complaint letters and petitions<br /> Public campaigns<br /> Street protest/marches<br /> Arguments for the rights of mother nature</td></tr></tbody></table></div></div><div class="horipane"><div class="title active">Impacts</div><div class="content"><table class="table"><tbody><tr><td class="fld">Environmental Impacts</td><td><strong>Visible: </strong>Air pollution, Biodiversity loss (wildlife, agro-diversity), Floods (river, coastal, mudflow), Food insecurity (crop damage), Loss of landscape/aesthetic degradation, Noise pollution, Soil contamination, Soil erosion, Deforestation and loss of vegetation cover, Surface water pollution / Decreasing water (physico-chemical, biological) quality, Large-scale disturbance of hydro and geological systems, Reduced ecological / hydrological connectivity, Other Environmental impacts<br /><strong>Potential: </strong>Desertification/Drought</td></tr><tr><td class="fld">Health Impacts</td><td><strong>Visible: </strong>Mental problems including stress, depression and suicide</td></tr><tr><td class="fld">Socio-economic Impacts</td><td><strong>Visible: </strong>Increase in Corruption/Co-optation of different actors, Displacement, Lack of work security, labour absenteeism, firings, unemployment, Loss of livelihood, Loss of traditional knowledge/practices/cultures, Militarization and increased police presence, Specific impacts on women, Violations of human rights, Land dispossession, Loss of landscape/sense of place, Other socio-economic impacts<br /><strong>Potential: </strong>Increase in violence and crime, Social problems (alcoholism, prostitution, etc..)</td></tr><tr><td class="fld">Other</td><td>Las ciudades modelo prometen generar empleo, la discusión está sobre la calidad y el tipo de empleo que brindarán.</td></tr></tbody></table></div></div><div class="horipane"><div class="title active">Outcome</div><div class="content"><table class="table"><tbody><tr><td class="fld">Project Status</td><td>Proposed (exploration phase)</td></tr><tr><td class="fld">Pathways for conflict outcome / response</td><td>Application of existing regulations<br /> New legislation<br /> Court decision (undecided)<br /> Criminalization of activists<br /> Repression<br /> Strengthening of participation<br /> Under negotiation<br /> Violent targeting of activists<br /> Court decision (victory for environmental justice)</td></tr><tr><td class="fld">Development of Alternatives</td><td>Oposición a las ZEDE por violación a la soberanía nacional y despojo de bienes naturales a las poblaciones que ahí habitan, quienes proponen un nuevo tipo de desarrollo económico basado en la reactivación de la economía local. </td></tr><tr><td class="fld">Do you consider this as a success?</td><td>Not Sure</td></tr><tr><td class="fld">Why? Explain briefly.</td><td>Aún no se comienzan a construir las ciudades modelo, a pesar de que en el 2012 se declararon insconstitucionales una nueva ley que permite su construcción ya está aprobada. Las manifestaciones en contra continúan en Honduras. </td></tr></tbody></table></div></div><div class="horipane"><div class="title active">Sources and Materials</div><div class="content"><table class="table"><tbody><tr><td class="fld">Legislations</td><td><table><tr><td><p> Ley orgánica de las Zonas de Empleo y Desarrollo Económico (ZEDE)<br/><a class="refanch small" href="http://www.tsc.gob.hn/leyes/Ley_zonas_empleo_desarrollo_eco_2013.pdf " target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr><tr><td><p> Constitución Política de Honduras<br/><a class="refanch small" href="http://www.honduras.net/honduras_constitution2.html" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr><tr><td><p> Decreto Legislativo No 283-2010 aprobado el 19 de enero de 2011 y ratificado mediante Decreto 04-2011 para reformar Constitución Política de Honduras (artículos 304 y 329) y aprobar Ciudades Modelo.<br/></p></td></tr></table></td></tr><tr><td class="fld">References</td><td><table><tr><td><p> Aguilar, Humberto (2010). “Las regiones especiales de desarrollo: ¿Un modelo de gestión pública en Honduras?” En Revista Ciencia y Tecnología, Universidad Nacional Autónoma de Honduras. N7. 74-95 :<br/><a class="refanch small" href="http://www.postgrado.unah.edu.hn/sitios/investigacionyposgrado/publicacion/Documents/Revista%20CyT/Revista%20Ciencia%20y%20Tecnolog%C3%ADa%20No.%207%20lite.pdf#page=78" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr><tr><td><p> Ciudades modelo de Honduras: ¿milagro económico o beneficio para algunos?:<br/><a class="refanch small" href="http://www.plazapublica.com.gt/content/ciudades-modelo-de-honduras-milagro-economico-o-beneficio-para-algunos-ii" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr></table></td></tr><tr><td class="fld">Links</td><td><table><tr><td><p> Boeglin, Nicolás. Digital El País, Costa Rica. Las comunidades garífunas ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos: breve perspectiva:<br/><a class="refanch small" href="http://www.elpais.cr/frontend/noticia_detalle/3/92039" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr><tr><td><p> Adam Davidson, The New York Times (2012). Who Wants to By Honduras?:<br/><a class="refanch small" href="http://www.nytimes.com/2012/05/13/magazine/who-wants-to-buy-honduras.html?pagewanted=all&_r=0" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr><tr><td><p> El pueblo garífuna contra las Ciudades Modelo en Honduras<br/><a class="refanch small" href=" http://desinformemonos.org/2012/09/el-pueblo-garifuna-contra-las-ciudades-modelo-en-honduras/" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr><tr><td><p> Las “ciudades modelo” de Honduras, entre Hong King y Eurovegas:<br/><a class="refanch small" href="http://entretodosdigital.blogspot.com/2013/05/las-ciudades-modelo-de-honduras.html" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr><tr><td><p> The Guardian (2012) Honduras to build new city with its own laws and tax system to attract investors:<br/><a class="refanch small" href="http://www.theguardian.com/world/2012/sep/06/honduras-new-city-laws-investors" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr><tr><td><p> Giorgio Truchi (2012) En Honduras, presidente y diputados son acusados por "ciudades modelo"<br/><a class="refanch small" href="http://nicaraguaymasespanol.blogspot.com/2012/09/acusan-presidente-de-honduras-y.html" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr><tr><td><p> Giorgio Truchi (2013) Ciudades modelo, zonas de empleo, regímenes especiales: El mismo proyecto saqueador.<br/><a class="refanch small" href="http://www.albasud.org/blog/es/380/ciudades-modelo-zonas-de-empleo-reg-menes-especiales-el-mismo-proyecto-saqueador" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr><tr><td><p> La tribuna, Corea ayudará en el estudio de factibilidad de ciudades modelo (2012):<br/><a class="refanch small" href="http://www.latribuna.hn/2012/08/24/corea-ayudara-en-el-estudio-de-factibilidad-de-ciudades-modelo/ " target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr><tr><td><p> Diario Web Centroamérica (2012) . “Honduras-Coalianza y empresa NKG de Estados Unidos firman convenio para construir primera Ciudad Modelo”:<br/><a class="refanch small" href="http://www.diariowebcentroamerica.com/region/honduras-coalianza-y-empresa-nkg-de-estados-unidos-firman-convenio-para-construir-primera-ciudad-modelo/" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr><tr><td><p> La Prensa “Primera ciudad modelo en Honduras” (2014)<br/><a class="refanch small" href="http://www.laprensa.hn/honduras/tegucigalpa/447202-98/primera-ciudad-modelo-de-honduras-sera-en-choluteca" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr></table></td></tr><tr><td class="fld">Media Links</td><td><table><tr><td><p> Canal Youtube de Ofraneh Garifuna:<br/><a class="refanch small" href="https://www.youtube.com/user/ofraneh11" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr><tr><td><p> Radio desinformémonos. Campamento Pueblo Garifuna:<br/><a class="refanch small" href="http://desinformemonos.org/Audios/garifunas.mp3" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr><tr><td><p> BBCuk. “Radical experiment to beat drugs trade in Honduras”:<br/><a class="refanch small" href="http://news.bbc.co.uk/2/hi/programmes/hardtalk/9738895.stm" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr><tr><td><p> Empresarios Coreanos comienzan estudios para construir ciudades modelo:<br/><a class="refanch small" href="https://www.youtube.com/watch?v=Njt_k9zn8pU" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr></table></td></tr><tr><td class="fld">Other Documents</td><td><table><tr><td><p><strong>Manifestación contra Ciudades Modelo </strong> Fuente: La Prensa Hondureña<br/><a class="refanch small" href="https://file.ejatlas.org/docs/ciudades_modelos_La_Prensa.jpg" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr><tr><td><p><strong>Ubicación futuras Ciudades Modelo </strong> <br/><a class="refanch small" href="https://file.ejatlas.org/docs/dt.common.streams.StreamServer.jpg" target="_blank">[click to view]</a></p></td></tr></table></td></tr></tbody></table></div></div><div class="horipane"><div class="title active">Meta Information</div><div class="content"><table class="table"><tbody><tr><td class="fld">Contributor</td><td>Grettel Navas, Fundación Neotrópica</td></tr><tr><td class="fld">Last update</td><td>10/09/2014</td></tr></tbody></table></div></div>
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