Zonas de Empleo y Desarrollo Económico (ZEDE), Honduras

Description

Inspirados en la idea de “Charter Cities” al estilo Hong Kong, Macao y Singapur desde el 2009 luego del golpe de Estado y con la llegada de Porfirio Lobo a la presidencia y de Juan Orlando Hernández al Congreso se da un gran interés por la construcción de Regiones Especiales de Desarrollo (o Ciudades Modelo) que se definen como enclaves que se regirán por sus propias normas legales, políticas, administrativas, tendrán fuero jurisdiccional independiente, un presupuesto propio, su propio sistema de recaudación de impuestos, una policía independiente y derecho a expropiar en nombre del interés público, amenazando así a las poblaciones campesinas, al pueblo Garífuna y a los indígenas lencas.

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Basic Data
Name Zonas de Empleo y Desarrollo Económico (ZEDE), Honduras
CountryHonduras
ProvinceCortés, Colón, Gracias a Dios, Valle y Choluteca
Accuracy of LocationLOW country/state level
Source of Conflict
Type of Conflict (1st level)Infrastructure and Built Environment
Type of Conflict (2nd level)Land acquisition conflicts
Wetlands and coastal zone management
Deforestation
Urban development conflicts
Transport infrastructure networks (roads, railways, hydroways, canals and pipelines)
Specific CommoditiesLand
Electricity
Timber
Tourism services
Fruits and Vegetables
Water
Project Details and Actors
Project DetailsCada ZEDE tendrá aproximadamente un área de 100.000 ha y se destinarán a 12 tipos de regímenes especiales distintos que van desde centros financieros, ciudades autónomas, zonas especiales de inversión, zonas agroindustriales, turísticas, forestales y mineras.
Project Area (in hectares)300,000
Level of Investment (in USD)375,000,000 - 500,000,000
Type of PopulationSemi-urban
Potential Affected Population2000000 - 2500000
Start Date30/07/2011
Company Names or State EnterprisesComisión Nacional para las Alianzas Público Privadas (COALIANZA) from Honduras - Negociador con inversión extranjera
Relevant government actorsCongreso Nacional, Asociación de Juristas por el Estado de Derecho, Asociación de Municipalidades Hondureña (AMHON), Fiscalía de Defensa de la Constitución, Ministerio Público, Secretaría de Planificación y Cooperación Externa (SEPLAN)
International and Financial InstitutionsBanco Centroamericano de Inversión e Infraestructura (BCIE )
Government of Canada from Canada - Financista
Agencia de Cooperación Internacional de Corea del Sur ((KOICA)) from Republic of Korea - Apoyo económico y asistencia técnica
MKG Group (Grupo de Desarrollos Especiales LLC) from United States of America - inversionista
Environmental justice organisations and other supportersFrente Nacional de Resistencia Popular (FNRP), Consejo Cívico de Organizaciones Populares e Indígenas de Honduras (COPINH), Movimiento Amplio por la Dignidad y la Justicia (MADJ), Organización Fraternal Negra Hondureña (OFRANEH), Movimiento de Mujeres por la Paz, Colegio de Abogados de Honduras, Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH), Partido Libertad y Refundación (Libre), Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH)
The Conflict and the Mobilization
Intensity of Conflict (at highest level)MEDIUM (street protests, visible mobilization)
When did the mobilization beginPREVENTIVE resistance (precautionary phase)
Groups MobilizingFarmers
Indigenous groups or traditional communities
Local ejos
Neighbours/citizens/communities
Social movements
Women
Forms of MobilizationArtistic and creative actions (eg guerilla theatre, murals)
Blockades
Development of a network/collective action
Involvement of national and international NGOs
Lawsuits, court cases, judicial activism
Media based activism/alternative media
Official complaint letters and petitions
Public campaigns
Street protest/marches
Arguments for the rights of mother nature
Impacts
Environmental ImpactsVisible: Air pollution, Biodiversity loss (wildlife, agro-diversity), Floods (river, coastal, mudflow), Food insecurity (crop damage), Loss of landscape/aesthetic degradation, Noise pollution, Soil contamination, Soil erosion, Deforestation and loss of vegetation cover, Surface water pollution / Decreasing water (physico-chemical, biological) quality, Large-scale disturbance of hydro and geological systems, Reduced ecological / hydrological connectivity, Other Environmental impacts
Potential: Desertification/Drought
Health ImpactsVisible: Mental problems including stress, depression and suicide
Socio-economic ImpactsVisible: Increase in Corruption/Co-optation of different actors, Displacement, Lack of work security, labour absenteeism, firings, unemployment, Loss of livelihood, Loss of traditional knowledge/practices/cultures, Militarization and increased police presence, Specific impacts on women, Violations of human rights, Land dispossession, Loss of landscape/sense of place, Other socio-economic impacts
Potential: Increase in violence and crime, Social problems (alcoholism, prostitution, etc..)
OtherLas ciudades modelo prometen generar empleo, la discusión está sobre la calidad y el tipo de empleo que brindarán.
Outcome
Project StatusProposed (exploration phase)
Pathways for conflict outcome / responseApplication of existing regulations
New legislation
Court decision (undecided)
Criminalization of activists
Repression
Strengthening of participation
Under negotiation
Violent targeting of activists
Court decision (victory for environmental justice)
Development of AlternativesOposición a las ZEDE por violación a la soberanía nacional y despojo de bienes naturales a las poblaciones que ahí habitan, quienes proponen un nuevo tipo de desarrollo económico basado en la reactivación de la economía local.
Do you consider this as a success?Not Sure
Why? Explain briefly.Aún no se comienzan a construir las ciudades modelo, a pesar de que en el 2012 se declararon insconstitucionales una nueva ley que permite su construcción ya está aprobada. Las manifestaciones en contra continúan en Honduras.
Sources and Materials
Legislations

Ley orgánica de las Zonas de Empleo y Desarrollo Económico (ZEDE)
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Constitución Política de Honduras
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Decreto Legislativo No 283-2010 aprobado el 19 de enero de 2011 y ratificado mediante Decreto 04-2011 para reformar Constitución Política de Honduras (artículos 304 y 329) y aprobar Ciudades Modelo.

References

Aguilar, Humberto (2010). “Las regiones especiales de desarrollo: ¿Un modelo de gestión pública en Honduras?” En Revista Ciencia y Tecnología, Universidad Nacional Autónoma de Honduras. N7. 74-95 :
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Ciudades modelo de Honduras: ¿milagro económico o beneficio para algunos?:
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Links

Boeglin, Nicolás. Digital El País, Costa Rica. Las comunidades garífunas ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos: breve perspectiva:
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Adam Davidson, The New York Times (2012). Who Wants to By Honduras?:
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El pueblo garífuna contra las Ciudades Modelo en Honduras
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Las “ciudades modelo” de Honduras, entre Hong King y Eurovegas:
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The Guardian (2012) Honduras to build new city with its own laws and tax system to attract investors:
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Giorgio Truchi (2012) En Honduras, presidente y diputados son acusados por "ciudades modelo"
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Giorgio Truchi (2013) Ciudades modelo, zonas de empleo, regímenes especiales: El mismo proyecto saqueador.
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La tribuna, Corea ayudará en el estudio de factibilidad de ciudades modelo (2012):
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Diario Web Centroamérica (2012) . “Honduras-Coalianza y empresa NKG de Estados Unidos firman convenio para construir primera Ciudad Modelo”:
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La Prensa “Primera ciudad modelo en Honduras” (2014)
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Media Links

Canal Youtube de Ofraneh Garifuna:
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Radio desinformémonos. Campamento Pueblo Garifuna:
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BBCuk. “Radical experiment to beat drugs trade in Honduras”:
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Empresarios Coreanos comienzan estudios para construir ciudades modelo:
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Other Documents

Manifestación contra Ciudades Modelo Fuente: La Prensa Hondureña
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Ubicación futuras Ciudades Modelo
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Meta Information
ContributorGrettel Navas, Fundación Neotrópica
Last update10/09/2014
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