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贝鲁特焚烧炉扩建计划和黎巴嫩斗争斗争

自2015年7月的废物危机以来,黎巴嫩政府主要集中在建立焚化炉。虽然环境活动家的声音和非正式回收部门,由儿童和难民组成,仍然闻所未闻。



案例描述

自2015年8月以来,黎巴嫩一直面临着连续的废物管理危机。在解决这个问题的竞标中,贝鲁特市提出了建设垃圾焚烧炉(废物到能量厂)的计划。 2016年10月10日,一项会议与哥本哈根市政府举行举行举行竞标,以分享废物管理部门的经验,并提出了推动招标将废物转化为能源的招标。 [1] [2] [3]除此之外,黎巴嫩环境部长Fadi Jreissati的2019年访谈揭示了政府的两年废物管理路线图将引入家庭税收制度。每个家庭每月都会缴纳每月10,000磅磅(约663美元)。该税的资金将由市政当局用于改善他们的席卷和垃圾收集活动[13]。$%和$%和素根队在2017年暂停其业务,贝鲁特的固体废物,几乎所有黎巴嫩地区目前由RAWCO收集和管理,这是一个也有工程和房地产利益的大型私人公司。 RAWCO介绍了它的环保技术,特别是其欧元5欧元的排放标准车辆[20]。黎巴嫩环境部发布的$%及百元和2017年关于废物管理的报告报告,RAWCO的地区制作了2,850每天浪费,大约是黎巴嫩所有废物的51%[14]。$%和$%,即使在地上收集点和上述三种不同的收集垃圾箱[20],观察和在Activist Networks中传播的视频表明RAWCO的标准实践似乎是将所有垃圾从单独的垃圾箱倾倒到同一辆卡车[14]中。 “这使得几乎不可能的回收和堆肥,因为碎玻璃瓶与有机材料混合”表达的环保工程师和活动家Ziad Abi Chaker [14]。$%及百分比与垃圾到能源项目的延续合作联合国,拟议的税收制度和RAWCO的错误回收努力如果涉及回收废物:废物克服的垃圾净值。$%及黎巴嫩首都贝鲁特,有数百个弱势居住的黎巴嫩和叙利亚难民谁回收将食物放在桌子上,能够这样做,正是因为黎巴嫩政府已经严重管理了它的固体废物流[14]。$%和$%和许多废物贴车是奥马尔(别名),叙利亚等儿童收集锡罐的难民并将它们带到贝鲁特的邻居中的空洞,称为Zuqaq al-blat。这个地段的所有者支付给他每公斤罐罐浪费1000磅磅(0.66美元)的人。这些未成年人的劳动力通过垃圾通过垃圾,没有面具,手套或任何安全设备的垃圾,[14]。这种情况在叙利亚难民中特别普遍的原因与黎巴嫩外交部令联合国人权事务部(难民专员办事处)征集联合国人权高级专员(难民专员办事处),以暂停2015年5月[15]。在一些情况下,叙利亚难民也必须签署不工作的承诺[16],这显然增加了家庭的财政压力,并解释了非正式回收部门的大量童工。$%和百分比和幸运的是,众多非政府组织和企业试图在谈到贝鲁特非正式废物行业时填补国家留下的差距。一个例子是回收贝鲁特,在大都市地区最大的垃圾填埋场之后出现了几种举措之一,陷入贝鲁特街头的垃圾,刺激了一股抗议活动。 Recycle Beirut在Bir Hassan的小型地下仓库,距离贝鲁特南部。黎巴嫩人和注册叙利亚难民的工作人员(其中大约20个是女性)接送,排序和加工簧片材料,并将其送给其生存工资的工厂,获得基本的健康保险和社会支持[17 ]。$%和$%和回收贝鲁特已被联合国难民高级专员称赞。但它和其他非政府组织无法解决整个城市的垃圾问题,并且出现了非正式垃圾回收商网络。由于与市政府的合作有限,非政府组织就像被回收的贝鲁特脸制限制,他们能够回收多少,他们能够在其设施中雇用的废物剪指。鉴于他们的收集计划是选择选择的,他们的扩张充分依赖于订阅它们的家庭和公司的增加,其中大部分来自贝鲁特中产阶级和上层社区[18]。虽然这是一种尊重的努力,在自动解决浪费问题时,它是否可以在足够的时间内缩放它是值得疑问的。$%和$%和

基本数据
冲突名称:贝鲁特焚烧炉扩建计划和黎巴嫩斗争斗争
国家:黎巴嫩
州或省份:贝鲁特
冲突位置:贝鲁特
位置精度高(地方范围)
冲突来源
冲突类型(一级):垃圾和废弃物管理
冲突类型(二级)垃圾私有化冲突/拾荒者垃圾获取
焚烧炉
商品家庭生活垃圾
电力
再生金属
塑料,纸,纺织品,玻璃
铝/铝土矿
钢材
稀有金属
项目详情和相关主体
项目详情

在这种情况下,有两个不同的项目嵌入在这种情况下,首先是与贝鲁特的焚化炉的预计建立有关,第二个关于与难民合作回收贝鲁特的再循环努力。

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投资规模100,000,000.
人口类型城市
受影响人数500,000.
冲突开始事件:01/08/2015
公司名称或国有企业名称Ramboll from Denmark - Drafting of tender documents
Al-Jihad for Commerce and Contracting from Lebanon
Ramco from Lebanon
Batco from Lebanon
MAN Entreprise from Lebanon
Doosan Group (Doosan) from Republic of Korea
Vinci Group (Vinci) from France
Suez Environnement from France
Recycle Beirut from Lebanon - Offers contracted jobs in the waste sector to refugees
相关政府主体:贝鲁特市
内政部
环境部
理事会发展与重建
哥本哈根市
国际机构和金融机构The United Nations Commission on Human Rights (UNHCR) from Switzerland - https://www.unhcr.org/
International Labour Organization (ILO) from Switzerland
United Nations Development Programme (UNDP) from United States of America - Cooperates with and sustains the Beirut municipality's plans for incinerators and waste-to-energy projects
环境正义组织(和其他支持者)及其网址(若存在):Greenarea:http://greenarea.me.
废物管理联盟:https://www.wclebanon.org
回收黎巴嫩:https://www.facebook.com/recyclelebanon/
Badna Nhaseb:https://www.facebook.com/badnanhasebus
Beirut Madinati:https://www.facebook.com/beirutmadinati/
t.e.r.r.e liban:https://www.facebook.com/terreliban/
GreenPeace:https://greenpeacearabic.org.
Aub自然保护中心:https://www.facebook.com/aubncc/
雪松环境:https://www.facebook.com/cedarenvironmental/
你发臭:https://www.facebook.com/tol3etre7etkom/
Muntada insan:https://www.facebook.com/muntada.insan/
我们的孩子的健康是红线:https://www.facebook.com/sohetwledna/
冲突与动员
强度较低(一些地方性组织)
反应阶段防御性抗争(预防阶段)
参与行动的群体:手工采矿者
农民
土著群体或传统社区
工人
国际环境正义组织
本地环境正义组织
失地农民
地方政府/政党
邻居/公民/社区
牧民
被歧视的民族和种族群体
本地科学家/专业人士

渔民
动员形式:艺术性和创造性行动(例如流动剧院,壁画)
抵制官方程序/不参与官方流程
以社区为基础的参与式研究(大众流行病学研究等)
形成替代报告/知识
行动网络/集体行动的发展
制定备选方案
国家和国际非政府组织的参与
诉讼,法庭案件、司法行动
基于媒体的行动/替代媒体
反对环境影响评价报告
官方举报信和请愿书
股东/金融行动
街头抗议/游行
罢工
占领建筑物/公共场所
绝食和自焚
关于自然权利的主张
呼吁/主张环境的经济价值
抵制公司 - 产品
项目影响
环境影响可见: 全球变暖, 土壤侵蚀, 废物(水、渣、气等)外溢
潜在: 大气污染, 景观/美感丧失, 基因污染, 土壤污染
健康影响可见: 事故, 与酗酒、卖淫有关的健康问题
潜在: 暴露于未知或不确定的复杂风险中(辐射等), 职业病和事故, 暴力相关的健康影响(凶杀、强奸等)
社会经济影响可见: 腐败增加/收编不同行动者, 缺乏工作保障、丧失劳动力、解雇、失业, 侵犯人权
潜在: 迫迁/安置, 失去生计, 暴力和犯罪增加
其他社会经济影响非正式回收部门的非法就业
结果
项目状态正在施工
冲突结果/回应环境改善、恢复/区域修复
参与的加强
在谈判/协商中
营造和平氛围
替代方式的发展该项目的反对者提出了自2015年以来困扰该国的废物管理危机的综合解决方案,而不是专注于这个特定的项目。
他们的要求在请愿书中留下了遗漏,要求政府:
- 停止沿海倾倒的延伸和海洋的污染;
- 停止在黎巴嫩的垃圾焚烧;
- 不要采用焚化炉来处理黎巴嫩的市政固体废物;
- 采用综合固体废物管理策略,以考虑不同类型的废物,并根据以下原则:
坚持每个公民的权利,以清洁健康的环境。
保护当前和后代的共同(公共)货物。
在创造就业和收入代表的情况下,解决经济和社会价值的重要性。
所有有助于不断增长的问题的公民和潜力是解决方案的一部分。
主要关注促进和实施3R原则。 (减少,重用,回收)
认识与教育,重点是资源减少和废弃对资源转换。
建立现有的本地能力和经验。
加强公私伙伴关系,包括基于社区的废物管理进程。
将必要的政策和体制框架制定到位。
开发内置自适应机制,以进行系统的连续监测和改进。
你认为这在环境正义上是否成功?是否捍卫了环境正义?
略作解释2018年,贝鲁特市已证实,建立焚化炉的计划将在联合国开发计划署的帮助下向前迈进[12]。
在谈到废物的情况下,环境司法远非服务,虽然通过回收贝鲁特拍摄的小步骤。他们的目标是勇敢的,但到目前为止的影响是最小的。贝鲁特有大约231,000名注册的叙利亚难民,未登记的金额当然是更高的[25]。回收贝鲁特目前只是雇用20名工人作为难民,并在贝鲁特的边缘化黎巴嫩人仍然在非正式回收部门运作。
资料来源
相关法律和法规

[18] - Recycling in Beirut falls to activists and refugees (01/2017)
[click to view]

[19] - Ramco to collect Beirut municipal waste (09/2017)
[click to view]

[20] - Ramco picking up Beirut trash as of May (05/2018)
[click to view]

[21] - Company website Recycle Beirut (11/2016)
[click to view]

[22] - Recycle Beirut: give recycling a chance (03/2019)
[click to view]

[24] - Recycle Beirut: Breaking the trash cycle in Lebanon one pick up at a time (07/2017)
[click to view]

[25] - Operational Portal Refugee Situations (UNHCR, 08/2019)
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著作、学术文章、电影或公开发行的纪录片等参考文献

[6] - Does it matter where in Beirut we put the incinerators?
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[8] - "As If You're Inhaling Your Death"

The Health Risks of Burning Waste in Lebanon
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[11] - An Incinerator For Beirut? A Documentary
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[1] - Beirut Mayor Touts Waste-to-Energy Plan
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[2] - Waste incineration: Copenhagen vs Beirut
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[3] - Dear Beirut… How will you fight newly expected Incinerators?
[click to view]

[4] - Greenpeace demonstration at Karantina incinerator. Lebanon.
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[5] - Karantina residents protest incinerator project
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[7] - Itani denies intent to build incinerator in Karantina
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[9] - In Lebanon, Civil Society Groups Are Launching a New Waste Management Coalition
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[13] - Lebanese environment minister Fadi Jreissati: “We have to implement the polluter pays principle” (07/2019)
[click to view]

[14] As Beirut’s Trash Crisis Drags on, Children Recycle to Survive (11/2018)
[click to view]

[15] - Lebanon: New Refugee Policy a Step Forward ( 02/2017)
[click to view]

[16] - Lebanon: New Refugee Policy a Step Forward. Open the Door to Legal Status for All Syrian Refugees (02/2017)
[click to view]

[17] - Recycle Beirut (10/2016)
[click to view]

[19] - Ramco to collect Beirut municipal waste (09/2017)
[click to view]

[20] - Ramco picking up Beirut trash as of May (05/2018)
[click to view]

[21] - Company website Recycle Beirut (11/2016)
[click to view]

[22] - Recycle Beirut: give recycling a chance (03/2019)
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[24] - Recycle Beirut: Breaking the trash cycle in Lebanon one pick up at a time (07/2017)
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相关视频、活动、和社交网络链接

[10] - #StopThem - End Waste Mismanagement in Lebanon
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元数据
案例作者Rania Masri and Chandni Dwarkasing - EnvJustice ICTA-UAB
最近更新17/11/2019
案例编码3310
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