Dernière actualisation:
03-10-2018

Billion d'arbre Tsunami Offorestation Project, Pakistan

Le gouvernement a ciblé la zone forestière de la province de Khyber Pakhtunkhwa pour une amélioration majeure. Les conflits entre les autorités de l'État et les Gujjars ethniques ont émergé sur des enclos forestiers.



Description:

Dans le contexte des débats sur la déforestation accélérée, la dégradation de l'environnement et le changement climatique chez Khyber Pakhtunkhwa, le parti au pouvoir de la province, le Tehreek-e-Insaaf (PTI) du Pakistan (GCI) en 2014 Une stratégie pour l'écologisation des activités économiques au Pakistan et comprenait le projet de tsunami des arbres Billion (BTTAP), le KPK National Parks Project et le Project Community Micro-Hydel. Cette affaire se concentre sur le projet de tsunami en milliards d'arbres, un projet qui propose de planter 1 milliard d'arbres dans la province. [1]

En vertu du projet de tsunami d'arbre en milliards, la zone forestière de KPK a été ciblée pour une amélioration majeure entre 20 et 22% d'ici 2018. Ce montant montant à 30 000 hectares supplémentaires de terres forestières, à tout le moins. De plus, grâce à des mesures d'enrichissement, la couverture des arbres des forêts existantes serait augmentée entre 20 et 30 pour cent d'ici 2018. 550 millions de plants d'arbres seront plantés en deux phases et les 450 millions de tamis restants seront générés naturellement dans des enclos de forêt. [1]

Le projet a deux composants principaux:

1. PLANTATION 0

Dans le cadre de ce programme, 550 millions de plants d'arbre seront plantés plus de 250 000 hectares [2]. Cette plantation se fera sur des terres de jachère gouvernementales, des terres communales et des terres privées. Dans le cas des terres communautaires, les comités de développement villageois (VDC) déterminent les terres sélectionnées pour la plantation. Dans le cas de terres privées, les propriétaires peuvent directement contracter avec le Département des forêts. Ces plantations sont effectuées par le Département des forêts en collaboration avec des entrepreneurs privés. Les propriétaires fonciers privés reçoivent des sommes importantes pour ces contrats, en plus d'avoir le droit de vendre ces usines sur le marché après un nombre d'années stipulé.

Le projet met l'accent sur l'inclusion de la communauté pour protéger et entretenir les forêts. Pour garantir cette participation, les comités de développement villageois (VDC) et les comités de gestion forestière conjoints (JFMC) ont été créés. Les deux comités jouent un rôle très crucial en tant qu'interface entre les autorités de l'État et les communautés locales. Certaines des tâches importantes attribuées à ces comités comprennent l'identification des terres forestières, la distribution des chèques et la nomination de «Nighabans forestiers» [2]. Nommé pour un mandat de 3 ans, la forêt Nighaban est une personne de la communauté vivant près de la forêt, dont la responsabilité est de s'occuper de la gestion quotidienne de la forêt.

En surface, les VDC et la nomination des locaux comme Nighaban semblent assurer la participation de la communauté, les autorités de l'État ont délibérément regardé la politique locale dans tout ce processus. Par exemple, beaucoup de ces VDC sont de puissants propriétaires fonciers de la région. Il y a peu ou pas de représentation des classes sans terre ou de locataires dans ces comités. En fin de compte, les comités qui décident des zones à enfermer se composent de membres non directement affectés par les enclos. En outre, la sélection finale des Nighabans se fait par ces mêmes comités, qui peuvent préférer leurs proches. Dans de nombreux domaines, la composition des VDC et du Nighaban en indique. Par exemple, dans la région agror-Aanawal, tous les membres du VCD proviennent du même groupe ethnique. Tous étaient Swatis et liés les uns aux autres. Le VDC a également nommé trois Nighabans qui étaient Swati et liés aux membres du VDC. Il existe également de nombreuses familles de Gujjar dans la région, mais elles ont peu ou pas de représentation au sein du comité. [3, 5]

2. Régénération via les boîtiers

L'autre composant majeur du projet BTTAP est la régénération naturelle. À cette fin, environ 450 millions d'arbres seront générés dans des enclos; parcelles de forêt où aucune activité n'est autorisée. Ces enclos se trouvent dans les forêts de réserve, qui sont des forêts publiques [1]. Environ 3 500 enceintes ont été établies dans toute la province, la superficie totale sous enceinte étant de 37 5000 hectares. Ces enclos sont fermés pendant trois années consécutives pour le pâturage et d'autres activités. Même les droits de passage, de collecte du bois et de l'herbe coupés sont retirés [3].

Les enclos de régénération des plantes ont des effets dévastateurs sur les relations foncières. La distribution des terres dans la région est déjà biaisée le long des lignes ethniques. Le principal groupe ethnique de la région est Swati (composé de diverses tribus pachtounes), Syeds et Gujjars. [4] Les Gujjars sont principalement des éleveurs sans terre. Ils louent des terres à Swatis ou à d'autres propriétaires fonciers. Ils élèvent des animaux, principalement des chèvres et les vendent sur le marché. Pendant l'hiver, lorsqu'il y a une pénurie d'herbe et de fourrage, les Gujjars louent des terres privées pour le pâturage. En été, ils déplacent leurs troupeaux vers des pâturages communs dans la vallée de Kaghan. Et au début de l'hiver en septembre, ils retournent à Jabori, certains allant encore plus loin à Haripur. Pour les Gujjars, l'accès aux terres est au cœur de leur survie. S'ils n'ont pas accès à la terre, ils ne pourront pas paître leurs animaux et se soutenir. [4]

L'annonce du projet BTTAP a apporté avec lui un changement dans la façon dont la terre a été utilisée dans la région. Par exemple, maintenant les propriétaires fonciers pourraient contracter avec le Département des forêts pour planter des arbres sur leurs terres en échange de l'assurance que ces usines seront protégées pendant cinq ans. Après cinq ans, les propriétaires fonciers ont des droits de facto pour couper et vendre ces usines sur le marché. En outre, les propriétaires fonciers ont le pouvoir discrétionnaire de choisir les espèces d'arbres plantées. Dans la plupart des cas, ils choisissent l'eucalyptus en raison de sa croissance rapide. Selon de nombreux propriétaires fonciers, l'eucalyptus générera plus d'excédent que le loyer des locataires. De nombreux propriétaires fonciers ont donc décidé de reprendre leurs terres aux locataires et de conclure des contrats avec le département des forêts. Beaucoup de Gujjars ont perdu accès aux terres privées sur lesquelles ils paissent leurs animaux en hiver. Certains de ces Gujjars ont même dû vendre tous leurs troupeaux et déménager dans la ville pour trouver du travail. Certains ont également commencé à travailler comme ouvriers sur le marché local. [3,5]

Informations essentielles
Nom du conflit:Billion d'arbre Tsunami Offorestation Project, Pakistan
Pays:Pakistan
État ou province:Khyber pakhtunkhwa
Localisation du conflict:Plusieurs villes
Précision de l'emplacementMOYENNE (Niveau régional)
Origine du conflit
Type de conflit. 1er niveau:Conflits relatifs à la Terre et à la Biomasse (Fôrets, Agriculture, Zones de Pêche, Gestion du Bétail)
Type de conflit: 2ème niveau:Conflits relatifs à des plantations (Inc. Pulp
Conflits liés à l'acquisition de terres
Marchandises spécifiques:Terre
Services écosystémiques
Détails du projet et des acteurs
Détails du projet

Le projet a deux composants majeurs.

Voir plus
Superficie du projet:625 000
Niveau d'investissement:47 809 167
Type de populationRurale
Population affectée:inconnue
Début du conflit:01/03/2014
Acteurs gouvernementaux pertinents:Govt. de KPK, département pakistanais de la forêt, de la faune et de l'environnement
Conflit et Mobilisation
IntensitéBASSE (un peu d'organisation au niveau local)
Niveau de conflitEn REACTION à son exécution (pendant la construction ou l'opération)
Groupes mobilisés:Communautés autochtones ou traditionnelles
Paysans sans terres
Pasteurs (bergers)
Gujjars ethniques
Formes de mobilisation:Militantisme s'appuyant sur les médias/médias alternatifs
Dommages matériels/incendies criminels
Impacts du projet
Impacts EnvironnementauxVisible: Autres impacts environnementaux
Autres impacts environnementauxBoisement
Impacts socio-économiquesVisible: Augmentation de la corruption/cooptation de différents acteurs, Déplacement, Perte des moyens de subsistence, Spoliation des terres
Résultats
Statut du ProjetOpérationnel
Résultats / réponses au conflit:Migration/déplacement
¿Est-ce que vous considérez que ce conflit représente un succès pour la justice environnementale ?Non
Sources et documentation
Références - de livres publiés, articles académiques, films ou documentaires publiés

[4] Sultan-i-Rome, (2016). Land and forest governance in Swat. Lahore: Oxford university press.

[5] Ashraf, U. (2018). Political Ecology of afforestation in Pakistan. Ecología Política, 55 (1).
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[1] The News on Sunday, 7 January 2018 "Shady trees". (accessed online 12.09.2018).
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[2] BTTAP (2014). ‘Billion Tree Tsunami Afforestation Project’. Accessed online 10.09.2018
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[3] Jamhoor Media 02 Feburaru 2018, “Marginalized by conservation”. (accessed 10.02.2017)
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Méta-informations
Collaborateur:Usman Ashraf, alumnus ISS, The Hague. [email protected]
Dernière actualisation03/10/2018
ID du conflit:3566
Commentaires
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