Dernière actualisation:
12-06-2018

Mahuida Campana (consultation populaire), Loncopué, Neuquen, Argentine

Loncopué rejette le projet minier en cuivre en territoire autochtone grâce à une consultation communautaire. La société minière chinoise a tenté d'explorer le cuivre à Mahuida Campana.



Description:

Le projet Mahuida Campana a été initialement développé par la société provinciale Corporation Minera del Neuquen (Cormine), qui a laissé les responsabilités environnementales de l'exploitation précédente, du cuivre, qui affectent la vie quotidienne des communautés Mapuche qui habitent ce territoire. En 2008, la société chinoise MCC (Metallurgical Construction Corporation) avait l'intention de poursuivre un programme d'exploration, avec le soutien du gouvernement provincial, mais avait une forte résistance des communautés locales, qui avait déjà rejeté un autre projet Metallifice (LONCO), à Loncopué. Le projet aurait exploité sur la colline à trois points, le lieu sacré de la vision du monde indigène de Mapuche. À l'Aval déjà formé (assemblée de voisins auto-confondants de Loncopué) l'assemblée de voisins auto-convaincus de Campana Mahuida (Avacam), et de la communauté Mapuche Mellao Morales, car le projet minier avait l'intention de s'installer sur son territoire, sans avoir fait La consultation, obligatoire selon la législation actuelle du pays. Des institutions locales ont également été ajoutées, telles que l'hôpital, la présence d'enseignants a favorisé que le sujet était présent dans les écoles, et les Crianaderos et les associations rurales ont également été ajoutées. La paroisse locale est devenue un lieu de rencontre et une réunion d'information sur le sujet, et l'équipe nationale de pastorale autochtone (ENDEPA) a prêté ses conseils à la communauté de Mapuche, qui a initié une cause judiciaire de l'absence de consultation antérieure. 0

Le projet a été temporairement arrêté par Amparo Resources, ce qui a empêché l'audience publique du projet, car aucune information préalable n'avait été fournie à celle-ci à la population locale. Des marches et d'autres activités ont été faites à Loncopué. Enfin, en 2009, et devant un contexte d'escalade du conflit, qui avait déjà des organisations environnementales et des organisations de défense des droits de l'homme soutenant la lutte de Loncopué à Neuquén, la capitale provinciale, la Cour de justice supérieure (TSJ) de Neuquen a été publiée. Le TSJ a renvoyé le dossier au tribunal de première instance, car il n'avait pas suivi l'itinéraire approprié, mais a pris la mesure de précaution de la suspension de l'ensemble du processus administratif jusqu'à ce que la résolution du procès déterminait si le contrat conclu par Cormine avec MCC était légal ou illégal. Avec cette décision, non seulement l'audience publique a été suspendue, mais l'ensemble du processus. Dans ce référendum, 72% des personnes inscrites ont voté, à partir duquel 82% ont voté pour le SI à l'ordonnance. Contrairement au Plebiscite d'Esquel (Chubut), la première consultation populaire sur l'installation d'un projet minier en Argentine, et la seconde en Amérique latine après Tambogrande (Pérou), dans le cas de Loncopué, la consultation était contraignante, c'est-à-dire si, si la moitié De plus, l'un des registres a voté pour oui, le projet est devenu une ordonnance, comme cela s'est produit.

Informations essentielles
Nom du conflit:Mahuida Campana (consultation populaire), Loncopué, Neuquen, Argentine
Pays:Argentine
État ou province:Neuquen
Localisation du conflict:Loncopué
Précision de l'emplacementMOYENNE (Niveau régional)
Origine du conflit
Type de conflit. 1er niveau:Extraction de Minerais et Matériaux d'Extraction
Type de conflit: 2ème niveau:Exploration de minerais
Marchandises spécifiques:Cuivre
Détails du projet et des acteurs
Détails du projet

Mahuida Campana est la seule mine qui est évaluée dans la province, c'est-à-dire qu'elle est en phase de faisabilité, prête à commencer à travailler.

Voir plus
Superficie du projet:66 000
Type de populationSemi-urbaine
Population affectée:7 000
Début du conflit:2008
Nom des entreprises privées ou publiques:Metallurgical Construction Corporation (MCC) from China
Corporación Minera del Neuquén (CORMINE) from Argentina - Dueña de los derechos mineros
Acteurs gouvernementaux pertinents:Gouvernement provincial du Neuquen. Cormine. Maire de Loncopué. Conseil délibératif de Loncopué (pouvoir législatif). Cour de Zapala. Cour supérieure de justice de Neuquén (TSJ) Direction provinciale de l'exploitation minière. Ministre du développement territorial de Neuquen. Ministre de la sécurité de Neuquen. Board de la Commission municipale (JUCOM). Ombudsman de Neuquen. Députés provinciaux (législateurs).
Organisations pour la justice environnementale (et autres soutiens) et leurs sites internet, s'ils sont disponibles:Aval (assemblage des voisins autoconvoqués de Loncopué), Avacam (assemblée des voisins autoconvoqués de Campana Mahuida), communauté Mapuche Mellao Morales. Rural Development Association (AFR) Huecú Co. National Aboriginal Pastoral Team (ENDEPA) Forum permanent de Neuquen (Foperma), mères de Plaza de Mayo de Neuquen et Alto Valle.
Conflit et Mobilisation
IntensitéMOYENNE (manifestations de rue, mobilisation visible)
Niveau de conflitRésistance PREVENTIVE (suivant le principe de précaution)
Groupes mobilisés:Agriculteurs
Communautés autochtones ou traditionnelles
Organisations locales pour la justice environnementale
Gouvernment local/partis politiques
Voisins/Citoyens/communautés
Pasteurs (bergers)
Mouvements sociaux
Groupes religieux
Mapuche
Formes de mobilisation:Blocus
Rédaction de rapports alternatifs/Création de savoirs alternatifs
Développement d'un réseau/action collective
Poursuites, affaires judiciares, activisme judiciaire
Militantisme s'appuyant sur les médias/médias alternatifs
Contestation de l'EIE
Lettres et pétitions officielles de doléance
Campagnes publiques
Référendum/autres consultations locales
Manifestations de rue/protestations
Impacts du projet
Impacts EnvironnementauxPotentiel: Perte de biodiversité (animaux sauvages, diversité agro-écologique), Perte de paysage/dégradation esthétique, Pollution des sols, Érosion, Déforestatoin et perte de couverture végétale, Insécurité alimentaire (dommages aux cultures), Pollution des eaux de surface / Baisse de la qualité (physico-chimique, biologique) des eaux, Pollution ou diminution des eaux souterraines, Réduction de la connectivité écologique / hydraulique, Déversements de la digue contenant les déchets de la mine
Impacts socio-économiquesPotentiel: Perte des moyens de subsistence, Perte du savoir/pratiques/cultures traditionnels.lles, Augmentation de la corruption/cooptation de différents acteurs, Spoliation des terres, Perte du paysage/sentiment d'appartenance au lieu
Autres impacts socio-économiquesViolation de la législation environnementale et indigène existante.
Résultats
Statut du ProjetArrêté
Résultats / réponses au conflit:Changements institutionnels
Décision judiciaire (victoire pour la justice environnementale)
Nouvelle législation
Renforcement de la participation
Application des régulations existantes
Projet annulé
¿Est-ce que vous considérez que ce conflit représente un succès pour la justice environnementale ?Oui
Expliquez brièvement:Le projet a été arrêté en démontrant sa violation en matière environnementale et indigène. Un réseau coordonné a été généré entre différentes organisations qui ont également effectué un référendum, la deuxième consultation effectuée en Argentine. Le frein sur le projet minier à Loncopué a constitué un triomphe également partagé par les organisations de la capitale provinciale, qui avait accompagné la résistance. La jurisprudence a été générée en droit environnemental et indigène.
Sources et documentation
Législation et textes juridiques pertinentes et liés au conflit

El TSJ de Neuquén falló a favor de la comunidad Mellao Morales, 2009
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El Tribunal Superior de Justicia de la Provincia del Neuquén ha dictado una medida de no innovar en un expediente minero, ya que en el mismo se había omitido el derecho de consulta a una comunidad indígena (Comunidad Mapuche Mellao Morales), tal como lo establecen el Convenio 169 de la OIT, el art. 75 inc. 17 de la Constitución Nacional y el art. 53 de la Constitución de la Provincia.
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Fallo sobre medida cautelar. ORDENANZA MUNICIPAL. REFERENDUM CON CARACTER VINCULANTE. CONSULTA SOBRE EXPLOTACION. MINERÍA A CIELO ABIERTO. MEDIDAS CAUTELARES. SUSPENSIÓN MEDIDA CAUTELAR INNOVATIVA. INADMISIBILIDAD. VEROSIMILITUD DEL DERECHO INVOCADO. PELIGRO EN LA DEMORA. RAZONES DE INTERES PUBLICO. TRASCENDENCIA SOCIAL. POLITICA DEL LITIGIO NECESIDAD DE MAYOR AMPLITUD DE DEBATE Y PRUEBA.
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Références - de livres publiés, articles académiques, films ou documentaires publiés

Accion de Amparo Ambiental presentada por Juan Carlos Caminatta en la justicia de Neuquen
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Edición especial NAPA´L. revista del equipo de Pastoral Aborigen. A cuatro años del referendum.
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La resistencia antiminera en Loncopué (Neuquén). Una lectura desde las teorías de los movimientos sociales.

Gisela Hadad
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Wagner, Lucrecia (2018). “Propuestas de inversiones chinas en territorio mapuche: resistencias a la minería metalífera en Loncopué”, Dossier “Nuevos capitalismos y transformaciones territoriales en la Región Andina" (Michiel Baud, Rutgerd Boelens y Gerardo Damonte), Estudios Atacameños: Arqueología y Antropología surandinas, Instituto de Arqueología y Antropología de la Universidad Católica del Norte (en prensa).

REPORTE sobre EL INFORME de IMPACTO AMBIENTAL presentado por la empresa EMPRENDIMIENTOS MINEROS SA (Expediente Minero N° 13595/89)
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La minería a cielo abierto mantiene en alerta a Loncopué. Diario Río Negro, 15.02.2018
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Elecciones de vida. La Vaca, 26/11/2011
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Fiebre minera en territorio mapuche, 2009
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Loncopué hizo historia con un referéndum que rechazó la megaminería. La Vaca (por Darío Aranda). 04/06/2012
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Loncopué se transformó en una ciudad dividida por una mina de cobre. Una empresa de capitales chinos quiere explotarla. Compró el yacimiento a Cormine, sin licitación. Diario Río Negro, 07 DIC 2008.
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Nuevo y contundente reves judicial para el proyecto en Campana Mahuida, 5 de abril de 2011.
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Médias d'intérêt - liens vers des vidéos, des campagnes, des réseaux sociaux

Series of Fotos
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Méta-informations
Dernière actualisation12/06/2018
ID du conflit:728
Commentaires
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