Il progetto di azione climatica di Guaraqueçaba è un progetto di conservazione forestale di quasi 19.000 ettari nello stato brasiliano di Paraná. Iniziati dalle ONG The Nature Conservancy (TNC) e Sociedade de Pesquisa em Vida Selvagem e Educação Ambieral (SPVS) nel 2001, è uno dei primi progetti di compensazione del carbonio forestale del mondo. [1] È stato presentato a livello internazionale come modello Pioneer per REDD (riducendo le emissioni per la deforestazione e il degrado delle foreste) per mitigare i cambiamenti climatici. È un tentativo di quantificare le emissioni salvate non riducendo le foreste - il che implica che queste sarebbero altrimenti deforestate e vendendole come crediti di carbonio, creando incentivi economici. [2] [3]

L'area costiera di Paraná è tradizionalmente abitata dalle comunità Caiçara, Quilombola e Guarani. Per secoli le comunità locali hanno usato la terra e l'area circostante per la pesca, la caccia e l'estrazione su piccola scala di palmito, viti e legno. [1] [2] Nell'area, la terra è stata in fase di uso condiviso per generazioni e le comunità hanno praticato attività agricole, a volte individualmente, nelle famiglie o collettivamente ma nella maggior parte dei casi le comunità non sono mai state registrate come proprietari terrieri. I mezzi di sussistenza erano basati sulla foresta e sulle pratiche tradizionali dell'agricoltura di sussistenza (di colture come la manioca) che si basavano sulla coltivazione mutevole e sulla caccia e sulla pesca. Pertanto, le comunità dipendono direttamente dalla foresta e da una coesistenza armoniosa, avendo lasciato l'area come uno dei più ben conservati del bioma della foresta atlantica che in altre aree ha già sofferto di alti livelli di distruzione. Negli anni '60, la regione sperimentò l'arrivo di taglialegna e, nel seguente, arrivarono gli allevatori che iniziarono a registrarsi e assumere il controllo della terra. Una pratica comune era Grilagem, la registrazione illegale e l'appropriazione della terra. Gli allevatori hanno usato Jagunços (uomini armati assunti) per invadere il territorio e minacciare i piccoli agricoltori. A causa delle condizioni locali di terreni deforestati per essere allagati, principalmente tenevano bufali d'acqua invece di bovini. [1] [3] [4]

Le prime unità di conservazione della zona di protezione di Guaraqueçaba di oggi sono state istituite negli anni '80 senza consultazione e pianificazione pubblica, creando quindi una serie di serie Conflitti dovuti a restrizioni di accesso e perdita di spazio comunemente condiviso. Negli anni '90, le ONG di conservazione come SPV sono arrivate nella regione con il principale interesse a condurre studi di conservazione, ma senza impegnarsi in dialogo con le comunità colpite. Nel 1994, SPVS è stato donato aree all'interno della zona di protezione e ha istituito l'unità di conservazione di Morro da Mina, e nel 1999 hanno acquisito ulteriori aree che formano le unità di Serra Do Itaqui e Rio Cachoeira. Hanno quindi controllato un totale di 18.600 ettari di terreni protetti nei comuni di Guaraqueçaba e Antonina, parti di esso erano tuttavia degradate dal pascolo. [5] per generare finanziamenti per le necessarie misure di riforestazione e conservazione, insieme a TNC hanno avviato il progetto di azione climatica di Guaraqueçaba come modello di compensazione del carbonio pionieristico e nel 2001 hanno avviato ufficialmente una cooperazione con le tre società statunitensi General Motors, American Electric Power Electric Power Power Electric Power Power Electric Power e Chevron. [1] [6] Come una delle prime azioni, SPV ha proibito ulteriori agricolture nell'area e l'uso della foresta attraverso la comunità locale. [7] Hanno rimosso tutto il bufalo dall'area e hanno adottato misure di contabilità e monitoraggio. L'installazione della polizia forestale nota come Força Verde insieme alle restrizioni di utilizzo è forse la più chiara controversia in questo conflitto. [1] [3] Dalla parte ufficiale i progetti sono stati presentati come uno che riporta benefici alla comunità, fornendo seminari in competenze come l'ecologia o il pronto soccorso, che impiegano dozzine di persone della regione (ad esempio come ranger forestali) e promuovendo sostenibili sostenibili affari nella zona. [7] Si afferma che "gli obiettivi principali del progetto sono la conservazione della biodiversità, il ripristino di pascoli degradati, lo sviluppo sostenibile delle comunità locali e la generazione di offset di carbonio reali, misurabili e verificabili". [8] All'inizio, 47 persone delle comunità locali (tre delle quali donne) erano impiegate come ranger forestali e pagavano leggermente più del salario minimo. È stato promesso che, come il progetto che questi lavori sarebbero durati per 40 anni. Tuttavia, le opportunità per la generazione di reddito non erano di lunga durata poiché dai dipendenti iniziali quasi tutti sono stati licenziati e altre iniziative di formazione e costruzione di abilità che inizialmente sono state fornite alla comunità si sono gradualmente ridotte nel corso degli anni quando i gruppi di conservazione si sono esauriti i soldi. Un progetto di produzione di miele è l'unica iniziativa che è stata segnalata con successo e una cooperativa ecoturismo ha recentemente iniziato a operare. [1] [9]

Sul sito Web di Nature Conservancy il progetto è promosso come esempio di partenariato aziendale che dà un contributo inestimabile alla protezione della biodiversità. [1] Tuttavia, i giornalisti e le organizzazioni di giustizia ambientale hanno documentato voci della comunità sugli impatti negativi esperti del progetto. Le interviste con le comunità colpite rivelano che l'idea del commercio di carbonio non è tangibile per le persone, non capiscono perché il denaro sia pagato ma non arriva alle comunità. [6] Le persone riferiscono che il loro accesso all'abbondante foresta e fiumi si è gradualmente limitato, incluso il divieto di ridurre gli alberi per l'autosufficienza, anche sulla terra di proprietà della comunità. Un membro della comunità ha dichiarato: “Abbiamo sempre preservato la foresta, tranne per il fatto che a volte dobbiamo tagliare anche alcuni alberi, a volte dobbiamo costruire una casa, abbiamo bisogno di legno. Ma non è permesso, quindi le cose sono difficili. Quando sono arrivati ​​gli SPV, era la fine di qualsiasi cosa. “[1] I membri della comunità hanno anche riferito che il Park Rangers ha sparato dopo di loro quando hanno raccolto viti. Un altro membro della comunità locale ha riferito che Força Verd E è entrato in casa più volte senza autorizzazione, indossando armi, molestando la sua famiglia e persino confiscare i coltelli. Altri rapporti includono la manettente di persone e una multa dopo diversi giorni di prigionia per un membro della comunità che ha abbattuto un albero per costruire una canoa. [1] [2] [6]

mentre le 55 comunità all'interno del progetto di azione climatica sono costrette ad adottare un modo di vivere che dipende più dalla generazione di economia Reddito, dover acquistare cibo invece di raccoglierlo o coltivarlo, la maggior parte di loro non vede un aumento delle entrate attraverso il progetto. In effetti, la restrizione del territorio e i modalità di produzione e criminalizzazione del loro stile di vita tradizionale a causa del progetto di azione climatica potrebbe in parte spiegare perché la regione mostra gli indicatori di sviluppo umano più bassi nello stato di Paraná e uno dei più bassi dell'intero brasiliano . [5] [6] Molti residenti sono stati lasciati senza mezzi di sopravvivenza e quindi gli uomini hanno dovuto cercare lavoro fuori dall'area e lasciare da sole donne e bambini in uno stato non sicuro. [1] Di conseguenza, ciò ha portato a profondi cambiamenti socio-economici. Molte famiglie hanno scelto di allontanarsi dal luogo in cui hanno vissuto per generazioni. La comunità divenne più dipendente dal lavoro salariale, invece di produrre manioca che ora devono acquistarla e le abitudini dietetiche sono cambiate. Mentre le persone si allontanavano, le comunità divennero più piccole e le famiglie della classe media di Curitiba hanno iniziato ad acquistare terreni e case per trascorrere fine settimana e vacanze. [1] [2] [10] Alcuni villaggi nelle parti interne sono ora quasi abbandonati poiché la vita è diventata troppo difficile. Un abitante del villaggio ha riferito che la sua famiglia è l'unica rimasta. Molte persone si sono trasferite ad Antonina, il villaggio più vicino. Hanno difficoltà ad adattarsi alla vita nell'ambiente urbano, mancano di competenze per trovare lavoro e generare reddito e spesso vivono in alloggi inospitali e irregolari. La loro situazione ha aumentato il numero di malattie e una cerchia di povertà e problemi sociali precedentemente sconosciuti come la separazione di famiglie, prostituzione, droghe o alcolismo. [6]

Alcuni abitanti locali si sono organizzati per resistere all'azione restrittiva degli SPV. Nel 2003, alcune comunità locali, con il sostegno del Movimento per i lavoratori rurali senza terra (MST), occupavano un'area di terra per impedire la vendita agli SPV. Ciò è stato fatto in una mossa per solidarrsi con Posseiros - piccoli agricoltori senza terra senza proprietà terriera ufficiale che erano venuti ad occupare terreni abbandonati e degradati ma erano a rischio di sfratto. Fino ad oggi, 20 famiglie vivono lì in un campo consolidato chiamato Acampamento Agroflorestal José Lutzenberger (il nome di un ambientalista) e sperano di poterlo riconoscere come un insediamento di riforma agraria da parte del governo brasiliano. Nel 2017, l'Instituto Nacional de colonização e Reforma Agrária (Incra) era ancora in trattative per acquistare la terra dai vecchi proprietari. La comunità ha riportato una ripetuta pressione contro di loro e l'uso di agrochimici tossici da parte dei proprietari del ranch che inquinano il fiume locale, che è stato tuttavia ignorato dalle autorità ambientali. Come approccio alternativo, hanno realizzato piccoli progetti di riforestazione e progetti collettivi afro-forestrici, combinando l'agricoltura biologica a circa il 10 percento della superficie con la coltivazione di alberi che hanno portato alla ripresa di terreni precedentemente abbandonati. Il cibo viene venduto alle scuole vicine tramite un programma di nutrizione scolastica nazionale, ma le famiglie coltivano anche piccoli pacchi per il loro uso. Sebbene non vi siano mobilitazioni dirette contro gli SPV, le comunità hanno ricevuto sostegno internazionale con diverse organizzazioni di giustizia ambientale e giornalisti che hanno sensibilizzato per la loro lotta e le circostanze di vita modificate segnalate a causa del progetto, ma anche contro le politiche di compensazione del carbonio in generale in quanto consentirebbero solo questi le società per acquistare crediti per compensare i danni ambientali causati. Nel 2017, la comunità nel campo di José Lutzenberger ha ricevuto il Juliana Santilli Award e un certo sostegno finanziario per i loro sforzi nella conservazione e nelle pratiche sostenibili della produzione agroecologica (ad es. G. Café, Banana, Cavolo). [1] [4] [11]

L'area di protezione ambientale di Guaraqueçaba è costituita da tre unità di conservazione create tra il 2000 e il 2002: Serra Do Itaqui che è finanziata con 5 milioni di USD da American Electric Power, Morro Da Mina (3 milioni di USD da Chevron) e Cachoeira (10 milioni di USD da General Motors ) con un totale di 18.600 ettari. Le tre società sono tra i più grandi inquinatori di gas serra negli Stati Uniti. L'energia elettrica americana è anche coinvolta nel progetto Boliviano Noel Kempff avviato dalla Nature Conservancy. Mentre TNC stabilisce gli accordi con gli investitori corporativi, ha reclutato SPV come organizzazione partner brasiliana per acquistare il terreno e gestire il progetto. Força Verde riceve formazione da SPV. Mentre in passato tutte e tre le società hanno fatto pressioni sul governo degli Stati Uniti contro la firma dell'accordo sul clima di Kyoto, sembrano avere un chiaro interesse a sostenere i progetti di compensazione del carbonio pionieristico e la creazione di un mercato del carbonio che consente loro di superare le potenziali regolamenti. Tuttavia, poiché il progetto si basa su una logica "evitata di deforestazione" anziché riforestazione, finora non è incluso nel mercato internazionale del carbonio lanciato dall'On Accord delle Nazioni Unite. Invece vengono venduti sul mercato del carbonio interno degli Stati Uniti a circa la metà del prezzo dei crediti nel mercato di Kyoto. L'area del progetto ha 190 stazioni di misurazione del carbonio che servono il monitoraggio e il calcolo del carbonio immagazzinato. Il progetto è iniziato ufficialmente nel 2001 e dura 40 anni. Nel 2010 SPV ha affermato che le attività di conservazione e riforestazione finora create hanno già rimosso 860.000 tonnellate di carbonio dall'atmosfera e impediranno l'emissione di altre 370.000 tonnellate nel resto del progetto. Vicino a una delle comunità si trova un centro di ricerca forestale di SPV finanziato attraverso il programma di partenariato climatico HSBC. [1] [3] [6] [8] [9]