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加拿大碳的米勒石墨矿山项目,加拿大

CPTAQ终于在2021年7月暂停了米勒矿山。尽管如此,该公司仍可以暂时继续勘探工作



案例描述

加拿大加拿大加拿大碳的米勒石墨矿项目位于蒙特利尔以西80公里处,位于格伦维尔镇。米勒矿山是石墨和云母的历史矿床,最初是在1845年至1900年之间开采的。截至2012年,新研究是由地质学家进行的,而加拿大公司则获得了71个采矿标题(声称),位于红色的两边。河。加拿大碳新近收购的地区覆盖了4,152公顷,这是格伦维尔 - 苏拉鲁克市的近三分之一。这个新项目的第一阶段将包括从三个开放坑中提取大理石和石墨,以及建造现场浮选厂,该植物的总面积为62公顷。还计划在米勒西北150公里的阿斯伯里建造一个热处理厂。预计年产量为1,515吨接缝石墨(非常高纯度,核质量)和150,000吨大理石[1] [2] [3]。 >石墨是在当前能源过渡的情况下认为至关重要的矿物,因为它是为电动汽车供电的锂离子电池的关键。但是,由于米勒站点的沉积物的纯度较高,该资源实际上不是针对电池生产的,而是生产小型模块化反应堆(SMR),这些反应堆可以为没有温室气体的偏远地区发电。这种发电将取代当今常用的柴油发电厂。关键问题是,这种反应堆的开发是高度假设的,在这种类型的石墨估值中需要高度猜测,并且显着地仍处于研究阶段。

该公司及其重新设计的项目,同时提出了一项计划,以开发和恢复枫树林,该计划本身已部分销毁并在石墨采矿完成后将残留物归还到坑中。但是,此过程从未在该地区进行。此外,与目前在未来站点附近可用的电气连接相比,使项目的机械充电肯定需要更强大的电气连接(更不用说该电气化的开发)了。该项目的另一个有问题的方面涉及其水需求,特别是将在靠近该项目南部湿地的保留盆中积累的排放量。水文盆地是否能够在不影响河流或即将接近未来地点的河流的情况下承受这样的流失?

2016年12月,加拿大碳对于格伦维尔 - 苏拉 - 罗格市市政委员会(GSLR)来说,看似神话般的项目。在演讲中,理事会对任何形式的咨询感到兴奋,并向魁北克(CPTAQ)委员会提供了对该项目的批准。然后,CPTAQ将减去矿山的农业土地,这是在2016年12月13日举行的市政委员会会议上通过的动议[4]。 2017年2月,为了回应这一迅速的决定,这是在没有咨询的情况下进行的,格伦维尔 - 苏拉 - 罗奇领土的一百名居民组成了SOS GSLR公民委员会,以表达和对他们对可能的社会环境影响的关注,采矿项目。

委员会已寻求有关采矿项目的进一步信息以及一般采矿活动的影响,并一直与小组建立强大的联盟”联盟倒Québec一个更好的矿山(QMM)”,“矿井手表加拿大(MWC)”,“土著环境网络(IEN)”或“西部采矿行动网络(WMAN)”。

< <代码> 0 与SOS GSLR委员会谴责及其盟友谴责的采矿项目有关的主要问题和影响是:

0 - 噪声污染与矿山和在一条不良且蜿蜒的乡村道路中增加重型卡车的交通(预计将每天越过50辆卡车) [4] [5]。

- 河流和地下水污染的风险以及由清洁石墨造成的lexivas盆地。从未知数量的含水层中大量抽水的影响,可能导致饮用水井的耗尽[4] [5]。

0 - 暴露于空中石墨灰尘这可能导致石墨性肺炎,这是一种类似于石棉的严重且无法治愈的呼吸道疾病[5]。

0 - 在大约1平方公里的面积上森林砍伐。枫树的非法日志记录已经在网站[5] [6]。

- 财产价值的重大损失,也意味着市政当局的财产税减少。麦吉利夫湖(Lake McGillivray)几代人居住的度假区的破坏。该领土的严重恶化已经以采石场为标志的领土,水泥厂,水力界高压线,GSLR的经济衍生很少。确实,采矿的利润将首先交给股东 - 通常是外国 - 而短期和长期问题会负担当地人口的负担[5]。

- 缺乏该项目的社会可接受性,缺乏有关这些可能影响的详细和预防信息。支持者尚未与该项目将使用的所有邻近土地所有者达成协议。拟议的网站规定了所有者反对项目的土地上的活动[4] [6]。

- 可能逐渐扩展当前建议的采矿网站。该公司将使用滚动资源方法来管理石墨存款。在资源的描述和生产阶段,它将继续探索其主张。根据发现的数量,它可以提交请求将项目扩展到该领土内的其他坑。这是公司的一种计算方法,它使其最初可以申请较小的项目以更快地启动操作。确实,提出更大项目的要求最初需要更多的时间,可能需要对环境听证会(BAPE)进行评估,并将提出更多问题。在避免进行BAPE研究的相同逻辑中,该项目声称每天生产499吨,以低于需要Bape研究的生产阈值(500吨)[6] [7]。幸运的是,2020年2月达成的新协议包括在经营授权的情况下,按照新请求应在2023年9月底提出的新请求。

Thanks to the work of the SOS GSLR committee, many candidates who campaigned against the Canada Carbon project were elected councilors in the municipal elections of November 5, 2017 [8]. 2018年2月,新的市政委员会取消了前市政委员会向CPTAQ发表的有利意见,以使用农业土地。此外,基于对采矿法的修正案,该法案授予了区域县市政当局(RCMS)“在其土地使用计划和开发计划中划定的权力,与采矿活动不符的领土”,市政府修改了其划定章程为了禁止采矿活动[9] [10]。

在第二个月份,2018年3月,加拿大碳的回应是提起了9600万美元的诉讼GSLR。该诉讼由Beauregard avocats准备的诉讼代表了针对魁北克历史上市政当局的最大诉讼之一。相当于Grenville-Sur-la-Rouge预算的17倍或每名公民32,000美元的预算[9]。该市,SOS GSLR和其他组织谴责这种损害赔偿的要求是对市议会议员恐吓的一种形式,也是一种限制其言论自由的方式[11]。恐吓逻辑,公司提出了投诉MPANY针对SOS GSLR的成员之一。

此请求9600万,还显示了加拿大碳的真实面孔,该碳正式表现为“一家小型矿业公司提出一个非常小的采矿项目,具有最良性的环境影响,“但它毫不犹豫地威胁要破产其仍然在寻求其认可的社区[12]。正如加拿大采矿厂的Ugo Lapointe指出:“该公司未能通过社会可接受性测试并将石油投入大火,这也表明了它缺乏对公民决策的尊重。 The new city council was elected with a strong majority.如果在2018年,市政当局无法再确定哪种发展最适合其人口,我们有问题” [9]。加拿大矿业公司米勒项目的技术和经济生存能力表明,该项目“正如该公司目前声称的那样,该项目的价值不高9600万美元。”当该项目保持高度投机性并且该项目的经济可行性尚未证明[13]。

随着法律斗争的继续,格伦维尔居民和SOS GLSR成员也正在使用另一种策略。 《魁北克矿业法》新版本的第235条要求业主“书面授权”,然后公司才能进入土地并进行采矿探索工作。因此,邀请加拿大碳的土地土地所有者邀请向公司发送一封信,表明他们拒绝该公司进入其财产[14]。大约80名所有者将在Grenville-Sur-la-Rouge中发送禁止访问100多个地块的信件; “这些物业覆盖了600多公顷,代表了由加拿大碳碳酸一碳项目最直接影响的80%以上的所有者。 SOS GSLR组的共同发言人Normandéthier表示,这再次是一条强烈的信息,即该项目没有社会可接受性。 2020年2月,该公司在庭外和解后撤销了针对市政当局的诉讼。双方之间的协议规定,加拿大碳必须将其项目提交魁北克环境(BAPE)的公开听证会,对项目的各个方面,限制爆破和压碎活动进行公众咨询,符合法规确定的噪音和灰尘限制,并分享修改GSLR的市政道路的成本[16] [17]。代码> 0 在2021年7月,在听到了几位专家,公民,联盟des产品的阿吉洛尔斯(UPA),MRC D'Argenteuil和市政当局的不情愿之后,CPTAQ改变了其最初有利的初步意见,以它发行了前夏。 SED许可在Grenville-Sur-Larouge领土上采石场和矿山运营的许可:“委员会认为,当它做出决定时,它没有所有所需的信息来评估该项目以其真实的状态评估该项目。这代表了一个半胜利,因为该公司必须等待两年才能知道它是否可以继续剥削米勒矿,但仍可以暂时继续探索工作[18] [19]。

基本数据
冲突名称:加拿大碳的米勒石墨矿山项目,加拿大
国家:加拿大
州或省份:魁北克
冲突位置:Argenteuil地区县市政府(RCM)Grenville-Sur-La Rouge广州
位置精度高(地方范围)
冲突来源
冲突类型(一级):矿物质和建筑材料采掘
冲突类型(二级)矿物勘探
森林砍伐
矿山尾矿
矿物加工
建筑材料采掘(采石场、沙子、砾石)
商品石墨和大理石
土地
项目详情和相关主体
项目详情

米勒矿山是石墨和云母的历史矿床,在1845年至1900年之间被利用。截至2012年,地质学家进行了新的研究,加拿大公司碳碳碳碳碳碳碳碳碳碳碳碳碳碳碳碳碳碳碳碳碳碳碳碳碳碳碳碳碳个(Concary)公司(Canvery con Coarcon)获得了71个(索赔),该研究位于双方。在红河的另一侧,总面积为4,152公顷。该新项目的第一阶段设想从三个开放坑中提取石墨和大理石,以及建造现场浮选厂的总占用面积为62公顷。还计划在米勒遗址西北150公里的阿斯伯里建造一个热处理厂。年产量估计为1515吨石墨和15万吨大理石[1] [2] [3]。

项目面积:67公顷用于矿山运营和4,152公顷的采矿索赔
投资规模35,390,000美元
人口类型城郊
冲突开始事件:01/02/2017
公司名称或国有企业名称Canada Carbon from Canada
相关政府主体:Québec(CPTAQ)委员会委员会
局局观众公开了环境(Bape)
MunicipalitédeGrenville-Sur-la-Rouge
环境正义组织(和其他支持者)及其网址(若存在):comitécitoyen sos GSLR:https://sosgslr.ca/
联盟pour pour quebec ait meilleure矿山[qmm]:http://www.quebecmeilleremine.org/
加拿大采矿手表[MWC]:https://miningwatch.ca/
土著环境网络[IEN]:https://www.ienearth.org/
西部采矿行动网络[WMAN]:https://wman-info.org/
冲突与动员
强度中等(街头抗议、可见的动员)
反应阶段防御性抗争(预防阶段)
参与行动的群体:农民
国际环境正义组织
地方政府/政党
社会运动
女性
休闲资源使用者
本地科学家/专业人士
动员形式:形成替代报告/知识
行动网络/集体行动的发展
国家和国际非政府组织的参与
诉讼,法庭案件、司法行动
官方举报信和请愿书
公众活动
街头抗议/游行
项目影响
环境影响可见: 生物多样性丧失(野生生物、农业多样性), 景观/美感丧失, 森林退化和植被丧失
潜在: 大气污染, 粮食/食物安全问题(作物受损), 土壤污染, 土壤侵蚀, 废物(水、渣、气等)外溢, 地表水污染/水质(理化生属性)下降, 地下水污染或枯竭, 大规模干扰水文和地质系统, 生态/水文连通性降低, 尾矿泄露
健康影响潜在: 事故, 暴露于未知或不确定的复杂风险中(辐射等), 精神问题包括压力大、抑郁和自杀, 暴力相关的健康影响(凶杀、强奸等)
社会经济影响可见: 侵犯人权
潜在: 腐败增加/收编不同行动者, 失去生计, 社会问题(酗酒,卖淫等......), 土地剥夺, 失去景观/地域感
结果
项目状态计划(决定推进,例如进行EIA等)
冲突结果/回应争取环境正义者的刑事定罪
制度变革
法院判决(环境司法失败)
协商替代解决方案
参与的加强
在谈判/协商中
适用现行法规
新的环境影响评估/研究
项目暂停
替代方式的发展测井活动的停止和该区域的恢复。
你认为这在环境正义上是否成功?是否捍卫了环境正义?不确定
略作解释这代表了一个半胜利,因为公司必须等待两年才能知道它是否可以继续剥削米勒矿,但它仍可以暂时继续勘探工作
资料来源

[1] Canada Carbon; The Miller Project
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[2] Canada Carbon; Technical Report and Preliminary Economic Assessment for the Miller Graphite and Marble Property, Grenville Township, Quebec, Canada; March 2016
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[3] Website Projet Miller
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[4] Website SOS GSLR
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[5] SOS GSLR ; Il faut dire non au projet de mine de graphite à G.S.L.R 
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[6] SOS GSLR ; UNE RÉUNION D’INFORMATION AU SUJET DU PROJET DE LA MINE DE GRAPHITE DE GRENVILLE-SUR-LA-ROUGE
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[7] SOS GSLR ; Des questions au sujet d’une petite mine
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[8]Radio-Canada ; Canada Carbon abandonne sa poursuite de 96 M$ contre Grenville-sur-la-Rouge
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[9] Journal de Montréal ; Une minière peut poursuivre pour 96 M$
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[10] Radio-Canada ; Projet de mine à Grenville-sur-la-Rouge : la Municipalité remet les compteurs à zéro
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[11] La Presse ; Poursuite de 96 millions d’une minière poursuite de 96 millions d’une minière : Grenville-sur-la-Rouge entendue aujourd’hui
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[12] Le Devoir ; L’art d’avoir toujours raison de Canada Carbon
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[13] Kuipers & Associates; ANALYSE INDÉPENDANTE DE LA VIABILITÉ TECHNIQUE ET ÉCONOMIQUE DU PROJET MINIER DE CANADA CARBON À GRENVILLE-SUR-LA-ROUGE
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[14] SOS GSLR ; La lettre
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[15] Radio-Canada ; Grenville-sur-la-Rouge : des citoyens mettent des bâtons dans les roues de Canada Carbon
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[16] Edition André Paquete ; Dossier Canada Carbon : profond soupir de soulagement
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[17] Projet Miller ; Entente avec GSLR
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[18] Le Journal de Montréal ; Revers pour une mine à ciel ouvert
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[19] SOS GSLR ; Importante victoire citoyenne dans le dossier de la mine de Canada Carbon
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元数据
最近更新18/10/2021
案例编码5662
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