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墨西哥瓦哈卡州Ixtepec vs社区的企业风电场

IXTEPEC社区对私人风电场的立场,并提出自己的风电场合作社。他们谴责政府偏爱大型公司,并要求其领土上的能源主权



案例描述

在过去的15年中,墨西哥在位于瓦哈卡州西南部的Tehuantepec的地峡进行了大规模风电场的快速发展。该区域被认为具有44,000兆瓦的风能潜力能力,其中33,200兆瓦适合商业开发。截至2015年初,Tehuantepec地峡的风走廊组成了15多个私人风能项目,达到了2,077.5 MW的累积装置容量。这些风电场位于瓦哈卡州土著群体(Zapotecos和Huaves)的偏远和边缘化领土,而项目注定要为国家消费区和跨国生产集群的需求不断增长提供电力。反对地峡中的风电场始于1994年,随着私人项目在整个领土上散布,已经获得了武力。在这种情况下,当地组织通过不同的外部参与者的贡献,通过多个政治实例扩展。团体声称,政府和私人公司尚未向受风车影响的土著社区进行正式咨询程序。他们还抱怨非法土地租赁合同以及对建筑和运营阶段的环境影响。此外,土著社区强烈抱怨私有化和剥夺土地和当地资源的私有化和剥夺程序。

尽管反应性反对私人风电场在整个地峡散布(请参阅案件:在圣迪奥尼西奥·德尔马(San Dionisio del Mar)的MareñaRenovables),但组织了新的对话空间,讨论了一些当地替代方案。在这种情况下,最突出的时刻之一发生在2009年8月,当时捍卫Tehuantepec(“大会”)的土著人民土地和领土的集会,其他地方组织在Juchitán庆祝了一个称为Juchitán的论坛“土著社区,自决和能源主权”。该论坛代表了世界上最早使用“能源主权”概念的实例之一,同时它为讨论社区风电场的空间提供了替代私人模型的替代空间。在这个论坛的背景下,外国基金会(Yansa集团)的积极参与发挥了重要作用,使当地社区意识到社区风农场的想法。此后,Ixtepec的公社成员与Yansa团队联系,以共同努力。在2009年和2010年期间,庆祝Ixtepec的三个公共集会,以便在社区的新领土计划中包括一个社区风电场项目。 Yansa进行了额外的支持活动,包括社区会议和工作组,环境评估,合同谈判和物流。该项目与私人风农业有一些相似之处,包括量表(就风车数量和装置容量而言)和所需的投资量。但是,社区风电场计划在所有权,收入分配和决策过程方面有所不同。更重要的是,它包括通过现有的公共机构(议会和农民组织)和新的决策空间(妇女和青年论坛)积极参与社区。为了获得风电场的建设和运营许可,Yansa-ixtepec项目需要遵守政府的要求并参加2012年的招标呼吁。在这种情况下,Yansa和Ixtepec社区决定事先提出该项目。但是,联邦电力委员会(CFE)驳回了该项目,认为社区利益公司不是墨西哥的现有法人实体。此后,CFE在IXTEPEC位置打开了两个不同的招标。两种招标的条件都被社区和Yansa谴责为偏爱大型公司,同时为其项目建立了其他“挂锁”。反对CFE决定的不同政治反应。 2012年10月,墨西哥的国会议会批准了一项协议,要求CFE制止拍卖偏爱私人公司,并允许Ixtepec社区开始他们的项目。左右代表都声称迫切需要遵守保护土著社区的国家和国际法律,同时支持可再生能源生产的社会替代方案。这些政治压力导致CFE宣布暂时的招标。但是,争议仍然开放:尽管国际媒体宣布Enel Green Power已被授予开发“ Sureste”项目,但IXTEPEC社区和Yansa一直在推动这一问题。正如在Ixtepec庆祝的最新论坛中所述,社区继续克服对其项目的障碍,同时要求CFE允许在其领土上进行私人项目,要求其土地恢复原状。关键词:风车,合作社的地方企业,土著社区,“能源主权”

基本数据
冲突名称:墨西哥瓦哈卡州Ixtepec vs社区的企业风电场
国家:墨西哥
州或省份:瓦哈卡
冲突位置:ixtepec市政府,Tehuantepec地区的地峡
位置精度中(地区范围)
冲突来源
冲突类型(一级):化石燃料与气候正义/能源
冲突类型(二级)风电设施
土地征用冲突
商品土地
电力
项目详情和相关主体
项目详情

该社区风电场预计将包括44个风力涡轮机,其装机容量为1000兆瓦,位于大约1,000公顷的农业区域。尽管大多数所有者都在Ixtepec的其他地区,但该领土部分被农田所占据。

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项目面积:1,000
人口类型城郊
冲突开始事件:08/01/2009
公司名称或国有企业名称ENEL GREEN POWER (ENEL) from Italy
相关政府主体:联邦电力委员会(comisión联邦电力汽车/CFE)联邦国会大厦
环境正义组织(和其他支持者)及其网址(若存在):捍卫Tehanantepec Yansa集团地峡(与Ixtepec社区相关的基金会以发展合作社的基础)的土地和土地领土的集会
冲突与动员
强度较低(一些地方性组织)
反应阶段防御性抗争(预防阶段)
参与行动的群体:土著群体或传统社区
国际环境正义组织
地方政府/政党
动员形式:以社区为基础的参与式研究(大众流行病学研究等)
制定备选方案
国家和国际非政府组织的参与
诉讼,法庭案件、司法行动
官方举报信和请愿书
公投/其他地方性协商
项目影响
社会经济影响潜在: 土地剥夺
结果
项目状态未知
冲突结果/回应协商替代解决方案
参与的加强
项目暂停
替代方式的发展社区风电场代表了目前在ISHTMUS地区扩大的私人和利润领导的风电场的替代品。该提案是基于当地人口的能源主权的新兴需求。
你认为这在环境正义上是否成功?是否捍卫了环境正义?不确定
略作解释争议在2015年中期保持开放。尽管国际媒体宣布,Enel Green Power已被授予开发“ Sureste”该项目的“ Sureste”项目,但Ixtepec社区和Yansa一直在推动这一问题以开发社区风电场。
资料来源
著作、学术文章、电影或公开发行的纪录片等参考文献

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El Economista - Enel Green Power conecta parque eólico en Oaxaca
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元数据
案例作者Sofía Avila-Calero
最近更新29/03/2017
案例编码2108
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