Última actualización::
29-03-2017

Parques eólicos corporativos en Ixtepec vs Inititiative de la comunidad, Oaxaca, México

La comunidad de IXTepec toma posición contra parques eólicos privados y propone su propia cooperativa de parques eólicos. Denuncian el gobierno favoreciendo grandes empresas y reclaman soberanía energética por su territorio



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Descripción:

En los últimos 15 años, México ha registrado un rápido desarrollo de parques eólicos a gran escala en el istmo de Tehuantepec, ubicado en la parte suroeste del estado de Oaxaca. Se considera que esta región tiene 44,000 MW de capacidad potencial de energía eólica con 33,200 MW adecuadas para el desarrollo comercial. A principios de 2015, el corredor eólico en el istmo de TehuantePec comprende más de 15 proyectos privados de energía eólica que alcanzan una capacidad instalada acumulada de 2.077.5 MW. Estos parques eólicos se encuentran en territorios remotos y marginados de grupos indígenas en Oaxaca (Zapotecos y Huaves), mientras que los proyectos están destinados a suministrar electricidad para la creciente demanda de áreas de consumo nacional y grupos de producción transnacional. La oposición hacia los parques eólicos en el istmo comenzó en 1994 y ha ganado la fuerza a medida que los proyectos privados se han extendido sobre el territorio. En este contexto, las organizaciones locales se expandieron a través de varias instancias políticas con la contribución de diferentes actores externos. Los grupos han afirmado que las empresas gubernamentales y privadas no han realizado procesos de consulta formales a las comunidades indígenas afectadas por molinos de viento. También se han quejado de contratos ilegales de arrendamiento de tierras e impactos ambientales en las fases de construcción y operación. Además, las comunidades indígenas se han quejado fuertemente contra los procesos de privatización y desposión sobre sus tierras y recursos locales. 0

Mientras que la oposición reactiva contra los parques eólicos privados se extendía por todo el istmo (ver el caso: y Mareña Renovables en San Dionisio del Mar), se organizaron nuevos espacios de diálogo para discutir algunas alternativas locales. Uno de los momentos más destacados en este contexto ocurrió en agosto de 2009, cuando la asamblea en defensa de la tierra y el territorio de los pueblos indígenas en el istmo de Tehuantepec ("la asamblea"), y otras organizaciones locales celebraron un foro en Juchitán llamado “Comunidades indígenas, autodeterminación y soberanía de la energía '. Este foro representó uno de los primeros casos del mundo en utilizar el concepto de "soberanía de la energía", mientras que abrió un espacio para discutir los parques eólicos comunitarios como una alternativa al modelo privado. En el contexto de este foro, la participación activa de una fundación extranjera (el Grupo Yansa) jugó un papel importante para hacer que las comunidades locales sean conscientes de la idea de las granjas de viento comunitaria. A partir de entonces, los miembros del comuna de IXTepec se acercaron al equipo de Yansa para trabajar juntos en la idea. Durante 2009 y 2010, se celebraron tres asambleas comunales en IXTepec para incluir un proyecto de parque eólico comunitario en el nuevo plan de territorio de la comunidad. Yansa realizó actividades habilitadoras adicionales, incluidas reuniones comunitarias y grupos de trabajo, evaluaciones ambientales, negociaciones de contratos y logística de ubicación. Este proyecto compartió algunas similitudes con granjas de viento privadas, incluida la escala (en términos de número de molinos de viento y capacidad instalada) y la cantidad de inversión requerida. Sin embargo, el plan de parque eólico comunitario era diferente en términos de propiedad, distribución de ingresos y procesos de toma de decisiones. Aún más, implicaba una participación activa de la comunidad tanto a través de las instituciones comunales existentes (organización de asamblea y campesina) como nuevos espacios de toma de decisiones (foros de mujeres y jóvenes). Para obtener permisos para la construcción y operación del parque eólico, el proyecto YANSA-IXTEPEC debía cumplir con los requisitos del gobierno y participar en la llamada de licitación de 2012. En este contexto, Yansa y la comunidad IXTepec decidieron presentar el proyecto con anticipación. Sin embargo, la Comisión Federal de Electricidad (CFE) desestimó el proyecto argumentando que la compañía de intereses comunitarios no era una entidad legal existente en México. Después de esto, el CFE abrió dos licitaciones diferentes en la ubicación de ixtepec. La comunidad y Yansa denunciaron las condiciones de ambas licitaciones como favoreciendo a las grandes empresas mientras establecían "candados" adicionales para su proyecto. Se manifestaron diferentes reacciones políticas contra la decisión de CFE. En octubre de 2012, la Cámara del Congreso en México aprobó un acuerdo para pedirle al CFE que detenga las subastas que favorecen a las empresas privadas y permitan que la comunidad de IXTepec comience su proyecto. Los representantes de la izquierda y la derecha afirmaron la urgente necesidad de seguir las leyes nacionales e internacionales que protegen a las comunidades indígenas, al tiempo que apoyan las alternativas sociales a la producción de energía renovable. Estas presiones políticas llevaron a la CFE a anunciar una suspensión temporal de la licitación. Sin embargo, la controversia permanece abierta: mientras que International Media anuncia que Enel Green Power ya se ha otorgado para desarrollar el proyecto 'Sureste', la comunidad IXTepec y Yansa siguen presionando el problema. Como se indica en un foro reciente celebrado en ixtepec, la comunidad continúa superando los obstáculos para su proyecto, mientras exige la restitución de su tierra si CFE permite un proyecto privado en su territorio. Palabras clave: molinos de viento, empresa local cooperativa, comunidades indígenas, "soberanía energética"

Datos básicos
Nombre del conflictoParques eólicos corporativos en Ixtepec vs Inititiative de la comunidad, Oaxaca, México
PaísMéxico
Estado o provinciaOaxaca
Ubicación del conflictoMunicipio de Ixtepec, istmo de la región de Tehuantepec
Precisión de la localizaciónNivel regional (media)
Origen del conflicto
Tipo de conflicto. 1er nivelCombustibles fósiles y Justicia climática/energética
Tipo de conflicto. 2do nivel:Molinos
Conflictos por tenencia de tierra
Mercancías específicasTierra
Electricidad
Detalles del proyecto y actores
Detalles del proyecto

Se proyectaba que el parque eólico comunitario comprendía 44 turbinas eólicas con una capacidad instalada de 1000 MW, ubicada en un área agrícola de aproximadamente 1,000 ha. Este territorio está en parte ocupado por parcelas agrícolas, aunque la mayoría de los propietarios tienen sus hogares en otras partes de IXTepec.

Ampliar información
Área del proyecto1,000
Tipo de poblaciónSemi-urbana
Inicio del conflicto:08/01/2009
Nombre de las companías o empresas estatales:ENEL GREEN POWER (ENEL) from Italy
Actores gubernamentales relevantesComisión Federal de Electricidad (Comisión Federal de Electricidad/CFE) Cámara del Congreso Federal
Organizaciones de justicia ambiental (y otros grupos de apoyo) así como sus páginas web de ser posible:Asamblea en defensa de la tierra y territorio de los pueblos indígenas en el istmo del Grupo Tehuantepec Yansa (Fundación asociada con la comunidad IXTepec para desarrollar la cooperativa)
Conflicto y Mobilización
Intensidad del conflictoBaja (algunas organizaciones locales)
Estado/fase del conflictoEstado preventivo (resistencia precautoria)
Grupos mobilizados:Comunidades indígenas
Organizaciones sociales internacionales
Gobiernos locales/partidos políticos
Formas de mobilización:Investigación participativa y comunitaria(epidomología popular, etc.)
Desarrollo de propuestas alternativas
Involucramiento de ONG nacionales e internacionales
Acciones judiciales
Reclamos a partir de petitorios y declaraciones públicas
Referendum, consultas ciudadanas
Impactos del proyecto
Impactos socioeconómicosPotencial: Expropiación de tierra
Resultados
Estado actual del proyectoDesconocido
Resultado del conflicto / respuesta:Negociación de soluciones alternativas
Fortalecimiento de la participación
Proyecto temporalmente suspendido
Desarrollo de alternativas:El parque eólico comunitario representa una alternativa a los parques eólicos de propiedad privada y liderada por las ganancias que actualmente se están expandiendo en la región de Ishtmus. La propuesta se basa en una demanda emergente de soberanía energética de la población local.
¿Considera usted que éste es un caso de éxito para la justicia ambiental?No estoy seguro
Explicar brevemente el motivo:La controversia permanece abierta a mediados de 2015. Si bien International Media anuncia que Enel Green Power ya ha sido otorgado para desarrollar el proyecto "Sureste" en este lugar, la comunidad IXTepec y Yansa siguen presionando el problema para desarrollar el parque eólico comunitario.
Fuentes y Materiales
Bibliografía a libros publicados, artículos académicos, películas o documentales publicados

Gaceta Parlamentaria, Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la CFE a detener las licitaciones sobre contratos de parques eólicos en curso y las programadas para el futuro próximo, Número 3627-III, México, 2012.

Juárez Hernández Sergio & León Gabriel (2014), Energía Eólica en el Itsmo de Tehuantepec: desarrollo, actores y oposición social, Problemas del Desarrollo, Volumen 178, Número 45, p.p. 139-162.
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Oceransky Sergio (2010), Fighting the Enclosure of Wind: Indigenous Resistance to the Privitization of Wind Resources in Southern Mexico, In: Abramsky Kolya (Ed), Sparking a worldwide energy revolution social struggles in the transition to a post-petrol world, CA: AK Press, Oakland, p.p. 505–522.

Hoffmann Julia (2012), The Social Power of Wind: The Role of Participation and Social Entrepreneurship in Overcoming Barriers for Community Wind Farm Development. Lessons from the Ixtepec Community Wind Farm Project in Mexico, Master Thesis Series in Environmental Studies and Sustainability Science, No 2012:024, Lund University International Master‟s Programme in Environmental Studies and Sustainability Science.

Vargas Martín, Intenta CFE evitar consulta indígena para eólicos en Ixtepec, El Imparcial, Published 08/03/2015, Consulted 08/14/2015.
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Méndez, Enrique and Garduño, Roberto, Proponen plan eólico alterno para Oaxaca, La Jornada, Published: 10/19/2012. Consulted: 06/23/2015.
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Reve, Nuevo parque eólico de Enel Green Power, REVE. Revista Eólica y del Vehículo Eléctrico, Published 07/19/2015, Consulted 08/14/2015.
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Yansa Group
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El Economista - Enel Green Power conecta parque eólico en Oaxaca
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APIIDTT (2009b) Asamblea en Defensa de la Tierra y el Territorio de Juchitán, Foro Comunidades Indígenas, Autodeterminación y Soberanía Energética, Published: 08/ 15/ 2009. Consulted: 07/02/2015.
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Martín Vargas, Proyecto del Parque Eólico Comunitario en Ixtepec. Tribuna informativa, Published: 10/2012, Consulted: 06/23/2015.
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Notimex; Diputados pedirán informe a CFE sobre licitación de parques eólicos, Sin embargo, Published: 10/18/2012. Consulted: 07/26/2015.
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Manzo, Diana, Acusan comuneros a CFE de vender al Istmo a transnacionales; proponen eólica comunitaria, Página3, Published: 10/15/2012, Consulted: 06/23/2015.
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Información Meta
Colaborador:Sofía Avila-Calero
Última actualización:29/03/2017
ID conflicto:2108
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