Dernière actualisation:
29-03-2017

Fermes éoliennes d'entreprise dans l'initiative de l'Oxaca, au Mexique de l'IXePec VS de la communauté

La communauté IXePec prend position contre les parcs éoliens privés et propose leur propre coopérative de parcs éoliens. Ils dénoncent le gouvernement privilégiant les grandes entreprises et réclamer la souveraineté énergétique de leur territoire


Description:

Au cours des 15 dernières années, le Mexique a enregistré un développement rapide de parcs éoliens à grande échelle dans l'isthme de TehuantePec, situé dans la partie sud-ouest de l'État de l'Oaxaca. Cette région est considérée comme ayant 44 000 MW de capacité potentielle éolienne de 33 200 mW adaptée au développement commercial. À partir du début de 2015, le corridor éolien de l'isthme de TehuantePec comprend plus de 15 projets d'énergie éolienne privée atteignant une capacité installée accumulée de 2 077,5 MW. Ces parcs éoliens sont situés dans des territoires éloignés et marginalisés de groupes autochtones à Oaxaca (Zapotecos et Huaves), tandis que des projets sont destinés à fournir de l'électricité pour la demande croissante de zones de consommation nationales et de grappes de production transnationales. L'opposition à l'égard des parcs éoliens dans l'isthmus a débuté en 1994 et a acquis une force comme des projets privés se sont étendus sur le territoire. Dans ce contexte, les organisations locales ont élargi plusieurs cas politiques avec la contribution de différents acteurs externes. Les groupes ont affirmé que les sociétés gouvernementales et privées n'ont pas apporté de processus de consultation officiels aux communautés autochtones touchées par les moulins à vent. Ils se sont également plaints contre les contrats illicites de crédit-bail et les impacts environnementaux sur les phases de construction et d'exploitation. De plus, les communautés autochtones se sont fortement plaines contre les processus de privatisation et de dépossession sur leurs terres et leurs ressources locales. $% Et $% et tandis que l'opposition réactive contre les parcs éoliens privés s'étendait dans tout l'isthme (voir le cas: Mareña Renovables à San Dionisio Del Mar), de nouveaux espaces de dialogue ont été organisés pour discuter de certaines alternatives locales. L'un des moments les plus saillants dans ce contexte s'est produit en août 2009, lorsque l'Assemblée de la défense de la terre et du territoire des peuples autochtones de TehuantePec ("l'Assemblée"), et d'autres organisations locales ont célébré un forum à Juchitán appelé "Communautés autochtones, autodétermination et souveraineté énergétique". Ce forum représentait l'une des premières instances du monde à utiliser le concept "Souveraineté énergétique", alors qu'il a ouvert un espace pour discuter des parcs éoliens de la communauté comme alternative au modèle privé. Dans le cadre de ce forum, la participation active d'une Fondation étrangère (le groupe Yansa) a joué un rôle important pour sensibiliser les communautés locales à l'idée des parcs éoliens communautaires. Par la suite, les membres de la commune d'IXePec ont approché l'équipe de Yansa afin de travailler ensemble sur l'idée. En 2009 et 2010, trois assemblées communales d'IXePec ont été célébrées afin d'inclure un projet de parc éolien communautaire dans le nouveau plan de territoire de la Communauté. Yansa, y compris les réunions de la communauté et les groupes de travail, les évaluations environnementales, les négociations de contrats et la logistique de l'emplacement de la localisation de l'environnement et des groupes de travail de la communauté. Ce projet a partagé certaines similitudes avec des parcs éoliens privés, y compris l'échelle (en termes de nombre de moulins à vent et de capacité installée) et de la quantité d'investissement requise. Cependant, le plan agricole de la communauté éolienne était différent en termes de propriété, de répartition des revenus et de processus décisionnels. Encore plus loin, cela impliquait une participation active de la Communauté à la fois par l'intermédiaire d'institutions communales existantes (organisation de l'Assemblée et de paysan) et de nouveaux espaces de prise de décision (forums de la femme et de la jeunesse). Afin d'obtenir des permis de construction et de fonctionnement de l'éolien, le projet Yansa-Ixtepec devait se conformer aux exigences du gouvernement et participer à l'appel d'offres de 2012. Dans ce contexte, Yansa et la communauté Ixepec ont décidé de présenter le projet à l'avance. Toutefois, la Commission fédérale de l'électricité (CFE) a rejeté le projet affirmant que la société d'intérêt communautaire n'était pas une entité juridique existante au Mexique. Après cela, le CFE a ouvert deux offres différentes dans l'emplacement IXePec. Les conditions des deux offres ont été dénoncées par la Communauté et Yansa pour favoriser les grandes entreprises tout en établissant des "cadenas" supplémentaires pour leur projet. Différentes réactions politiques ont été manifestées contre la décision CFE. En octobre 2012, la Chambre du Congrès au Mexique a approuvé un accord de demander au CFE d'empêcher les enchères favorisant des entreprises privées et de permettre à la communauté IXePec de commencer leur projet. Les représentants gauche et droit ont prétendu la nécessité urgente de suivre les lois nationales et internationales protégeant les communautés autochtones, tout en soutenant des alternatives sociales à la production d'énergie renouvelable. Ces pressions politiques ont conduit le CFE pour annoncer une suspension temporelle de l'offre. Toutefois, la controverse reste ouverte: tandis que les médias internationaux annoncent que Enel Green Power a déjà été attribué pour développer le projet «SureSte», la communauté IXePec et Yansa continuent à pousser la question. Comme indiqué dans un forum récent célébré à Ixepec, la communauté continue de surmonter les obstacles à leur projet, tout en exigeant la restitution de leurs terres si la CFE permet un projet privé sur leur territoire. Mots clés: moulins à vent, entreprise coopérative locale, communautés autochtones, "Souveraineté énergétique" $% et $% et

Informations essentielles
Nom du conflit:Fermes éoliennes d'entreprise dans l'initiative de l'Oxaca, au Mexique de l'IXePec VS de la communauté
Pays:Mexique
État ou province:Oaxaca
Localisation du conflict:Municipalité Ixepec, isthme de la région de TehuantePec
Précision de l'emplacementMOYENNE (Niveau régional)
Origine du conflit
Type de conflit. 1er niveau:Combustibles Fossiles et Justice Climatique/Energie
Type de conflit: 2ème niveau:Conflits liés à l'acquisition de terres
Éoliennes
Marchandises spécifiques:Terre
Electricité
Détails du projet et des acteurs
Détails du projet

L'éolienne communautaire a été prévue pour comporter 44 éoliennes avec une capacité installée de 1 000 MW, située dans une zone agricole d'environ 1 000 ha. Ce territoire est partiellement occupé par des parcelles d'élevage, bien que la plupart des propriétaires aient leurs maisons dans d'autres parties d'Ixepec. Le parc éolien fonctionnerait en tant que producteur d'énergie indépendant (IPP), où l'électricité serait vendue au CFE sur une période de 20 ans à un prix fixe. Les coûts totaux du projet devraient représenter environ 200 millions USD financés par des dettes. Après des paiements de service, le projet devrait générer un excédent annuel total d'environ 50 millions de pesos mexicains (environ 3,81 millions USD) pour les 20 prochaines années. L'excédent devrait être distribué en deux parties: 50% pour Yansa (investir pour reproduire ce projet ailleurs) 50% pour la communauté IXePec. Ce montant serait sous-divisé: 50% des propriétaires fonciers 50% pour les programmes communautaires

Superficie du projet:1000
Type de populationSemi-urbaine
Début du conflit:08/01/2009
Nom des entreprises privées ou publiques:ENEL GREEN POWER (ENEL) from Italy
Acteurs gouvernementaux pertinents:Commission de l'électricité fédérale (Comisión Federal de Electricidad / CFE) Maison fédérale du Congrès
Organisations pour la justice environnementale (et autres soutiens) et leurs sites internet, s'ils sont disponibles:Assemblée en défense de la terre et du territoire des peuples autochtones de l'isthme de TehuantePec Yansa Group (Fondation associée à la communauté Ixepec à développer la coopérative)
Conflit et Mobilisation
IntensitéBASSE (un peu d'organisation au niveau local)
Niveau de conflitRésistance PREVENTIVE (suivant le principe de précaution)
Groupes mobilisés:Communautés autochtones ou traditionnelles
Organisations internationales pour la justice environnementale
Gouvernment local/partis politiques
Formes de mobilisation:Recherche participative au niveau communautaire (études épidémiologiques populaires, etc...)
Développement de propositions alternatives
Engagement d'ONG nationales et internationales
Poursuites, affaires judiciares, activisme judiciaire
Lettres et pétitions officielles de doléance
Référendum/autres consultations locales
Impacts du projet
Impacts socio-économiquesPotentiel: Spoliation des terres
Résultats
Statut du ProjetInconnu
Résultats / réponses au conflit:Négociation d'une solution alternative
Renforcement de la participation
Projet temporairement suspendu
Développement d’alternatives:Le parc éolien de la communauté représente une alternative aux parcs éoliens privés et dirigés par des bénéfices qui se développent actuellement dans la région ISHTMUS. La proposition repose sur une demande émergente de la souveraineté d'énergie de la population locale.
¿Est-ce que vous considérez que ce conflit représente un succès pour la justice environnementale ?Pas sur
Expliquez brièvement:La controverse reste ouverte avant 2015. Alors que les médias internationaux annoncent que Enel Green Power a déjà été attribué pour développer le projet «SureSte» à cet endroit, la communauté Ixepec et Yansa continuent à pousser la question pour développer l'éolienne communautaire.
Sources et documentation
Références - de livres publiés, articles académiques, films ou documentaires publiés

Gaceta Parlamentaria, Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la CFE a detener las licitaciones sobre contratos de parques eólicos en curso y las programadas para el futuro próximo, Número 3627-III, México, 2012.

Juárez Hernández Sergio & León Gabriel (2014), Energía Eólica en el Itsmo de Tehuantepec: desarrollo, actores y oposición social, Problemas del Desarrollo, Volumen 178, Número 45, p.p. 139-162.
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Oceransky Sergio (2010), Fighting the Enclosure of Wind: Indigenous Resistance to the Privitization of Wind Resources in Southern Mexico, In: Abramsky Kolya (Ed), Sparking a worldwide energy revolution social struggles in the transition to a post-petrol world, CA: AK Press, Oakland, p.p. 505–522.

Hoffmann Julia (2012), The Social Power of Wind: The Role of Participation and Social Entrepreneurship in Overcoming Barriers for Community Wind Farm Development. Lessons from the Ixtepec Community Wind Farm Project in Mexico, Master Thesis Series in Environmental Studies and Sustainability Science, No 2012:024, Lund University International Master‟s Programme in Environmental Studies and Sustainability Science.

Vargas Martín, Intenta CFE evitar consulta indígena para eólicos en Ixtepec, El Imparcial, Published 08/03/2015, Consulted 08/14/2015.
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Méndez, Enrique and Garduño, Roberto, Proponen plan eólico alterno para Oaxaca, La Jornada, Published: 10/19/2012. Consulted: 06/23/2015.
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Reve, Nuevo parque eólico de Enel Green Power, REVE. Revista Eólica y del Vehículo Eléctrico, Published 07/19/2015, Consulted 08/14/2015.
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Yansa Group
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El Economista - Enel Green Power conecta parque eólico en Oaxaca
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APIIDTT (2009b) Asamblea en Defensa de la Tierra y el Territorio de Juchitán, Foro Comunidades Indígenas, Autodeterminación y Soberanía Energética, Published: 08/ 15/ 2009. Consulted: 07/02/2015.
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Martín Vargas, Proyecto del Parque Eólico Comunitario en Ixtepec. Tribuna informativa, Published: 10/2012, Consulted: 06/23/2015.
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Notimex; Diputados pedirán informe a CFE sobre licitación de parques eólicos, Sin embargo, Published: 10/18/2012. Consulted: 07/26/2015.
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Manzo, Diana, Acusan comuneros a CFE de vender al Istmo a transnacionales; proponen eólica comunitaria, Página3, Published: 10/15/2012, Consulted: 06/23/2015.
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Méta-informations
Collaborateur:Sofía Avila-Calero
Dernière actualisation29/03/2017
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