| Son 15 yılda, Meksika, Oaxaca Eyaletinin güneybatı kesiminde bulunan Tehuantepec'in isthmus'unda büyük ölçekli rüzgar çiftliklerinin hızlı bir gelişimi kaydetti. Bu bölgenin ticari gelişim için uygun 33.200 MW'lık 44.000 MW rüzgar enerjisi potansiyel kapasitesine sahip olduğu düşünülmektedir. 2015 yılının başından itibaren, Tehuantepec'in isthmus'ındaki rüzgar koridoru, birikmiş kurulmuş bir kapasiteye ulaşan 15'ten fazla özel rüzgar enerjisi projesini içermektedir. Bu rüzgar çiftlikleri, Oaxaca'daki (Zapotecos ve Huaves) yerli grupların uzak ve marjinal bölgelerinde yer alırken, projeler ulusal tüketim alanları ve ulusötesi üretim kümelerinin artan talebi için elektrik sağlamaya mahkumdur. İsthmus'taki rüzgar çiftliklerine karşı muhalefet 1994 yılında başladı ve özel projeler bölgeye yayıldıkça güç kazandı. Bu bağlamda, yerel kuruluşlar farklı dış aktörlerin katkısı ile çeşitli siyasi örneklerde genişledi. Gruplar, hükümet ve özel şirketlerin yel değirmenlerinden etkilenen yerli topluluklara resmi istişare süreçleri yapmadığını iddia etmişlerdir. Ayrıca yasadışı arazi kiralama sözleşmelerine ve inşaat ve işletme aşamaları üzerindeki çevresel etkilere karşı şikayet ettiler. Ayrıca, yerli topluluklar toprakları ve yerel kaynakları üzerindeki özelleştirme ve mülksüzleştirme süreçlerine karşı güçlü bir şekilde şikayette bulundular.
Özel rüzgar çiftliklerine karşı reaktif muhalefet, isthmus boyunca yayılırken (davaya bakınız: San Dionisio del Mar'daki Mareña Yenilebeleri), bazı yerel alternatifleri tartışmak için yeni diyalog alanları düzenlendi. Bu bağlamdaki en göze çarpan anlardan biri, Ağustos 2009'da, Tehuantepec (“Meclis”) isthmus'ta yerli halkın arazisinin ve topraklarının savunulmasında meclisin ve diğer yerel örgütler Juchitán'da adlandırılan bir forumu kutladı. “Yerli topluluklar, kendi kaderini tayin etme ve enerji egemenliği”. Bu forum, dünyanın “enerji egemenliği” kavramını kullanan ilk örneklerden birini temsil ederken, topluluk rüzgar çiftliklerini özel modele alternatif olarak tartışmak için bir alan açtı. Bu forum bağlamında, bir yabancı vakfın (Yansa Grubu) aktif katılımı, yerel toplulukları topluluk rüzgar çiftlikleri fikrinden haberdar etmek için önemli bir rol oynamıştır. Daha sonra, Ixtepec'in komün üyeleri, fikir üzerinde birlikte çalışmak için Yansa ekibine yaklaştı. 2009 ve 2010 yıllarında, topluluğun yeni bölge planına bir topluluk rüzgar çiftliği projesi eklemek için Ixtepec'teki üç ortak meclis kutlandı. Topluluk toplantıları ve çalışma grupları, çevresel değerlendirmeler, sözleşme müzakereleri ve oturma lojistiği de dahil olmak üzere Yansa tarafından ek etkinlik faaliyetleri gerçekleştirilmiştir. Bu proje, ölçek (yel değirmen sayısı ve kurulu kapasite açısından) ve gereken yatırım miktarı dahil olmak üzere özel rüzgar çiftlikleri ile bazı benzerlikler paylaştı. Ancak, topluluk rüzgar çiftliği planı mülkiyet, gelir dağıtım ve karar alma süreçleri açısından farklıydı. Dahası, hem mevcut toplumsal kurumlar (Meclis ve Köylü kuruluşu) hem de yeni karar verme alanları (kadınlar ve gençlik forumları) aracılığıyla topluluğun aktif bir şekilde katılımını gerektirmiştir. Rüzgar çiftliğinin inşası ve işletilmesi için izin almak için, Yansa Ixtepec projesinin hükümetin gereksinimlerine uyması ve 2012 ihale çağrısına katılması gerekiyordu. Bu bağlamda, Yansa ve Ixtepec topluluğu projeyi önceden sunmaya karar verdiler. Ancak, Federal Elektrik Komisyonu (CFE), topluluk çıkar şirketinin Meksika'da mevcut bir tüzel kişilik olmadığını savunarak projeyi reddetti. Bundan sonra, CFE ixtepec konumunda iki farklı ihale açtı. Her iki ihalenin koşulları topluluk ve Yansa tarafından projeleri için ek "asma kilitler" kurarken büyük firmaları tercih ettiği için kınandı. CFE kararına karşı farklı siyasi tepkiler ortaya çıktı. Ekim 2012'de, Meksika Kongre Meclisi, CFE'den özel şirketleri tercih eden açık artırmaları durdurmasını ve IxtePec topluluğunun projelerini başlatmasına izin vermesini istemek için bir anlaşma onayladı. Hem sol hem de sağ temsilciler, yenilenebilir enerji üretimine sosyal alternatifleri desteklerken, yerli toplulukları koruyan ulusal ve uluslararası yasaları takip etme ihtiyacını iddia ettiler. Bu siyasi baskılar, CFE'nin ihalenin geçici olarak askıya alınmasını duyurmasına yol açtı. Bununla birlikte, tartışmalar açık olmaya devam ediyor: International Medya, Enel Green Power'ın “Sureste” projesini geliştirmek için zaten verildiğini duyururken, Ixtepec topluluğu ve Yansa konuyu zorlamaya devam ediyor. Ixtepec'te kutlanan yeni bir forumda belirtildiği gibi, topluluk projeleri için engellerin üstesinden gelmeye devam ederken, CFE topraklarında özel bir projeye izin veriyorsa topraklarının tazminatını talep ediyor. Anahtar Kelimeler: yel değirmenleri, kooperatif yerel girişim, yerli topluluklar, "Enerji Egemenliği" |