El 80% del territorio de la comunidad nativa Tres Islas de los pueblos Shipibo y Ese ' Eja está cubierto por 137 concesiones mineras. Se trata sobre todo de minería ilegal o informal. Dos empresas de transporte, Los Mineros SAC y Los Pioneros SCRL penetraban en su territorio por la ruta de tierra afirmada. Cansados de ver como depredaban su territorio y lo contaminaban, los indígenas construyeron una caseta de control e instalaron una tranquera. Las dos empresas de transporte presentaron un habeas corpus que ganaron en primera y segunda instancia y denunciaron penalmente a la dirigenta de la comunidad, Juana Payaba Cachique. Pero los indígenas no se quedaron atrás y apelaron hasta que el Tribunal Constitucional falló en septiembre del 2012 a favor de la comunidad. Sin embargo, el Tribunal en Madre de Dios no aplica la sentencia. Siguen yendo a Lima para pedir al TC que aplique la sentencia, que adquiere nueva importancia también al oponerse esta comunidad a la extracción petrolera por la empresa Petroperú. En 25 enero 2015, Servindi reportó que la comunidad nativa Tres Islas rechazó la realización de actividades petroleras dentro de su territorio el cual ocupan desde épocas ancestrales y del cual poseen título de propiedad otorgado por el ministerio de Agricultura. Como se ha explicado, Tres Islas cuenta con una sentencia favorable del Tribunal Constitucional de 2012 (STC Exp. N° 1126-2011-PHC/TC) que reconoce el goce de sus derechos a la propiedad territorial, autonomía y autodeterminación. La sentencia reconoce también que son los pueblos indígenas quienes deciden y autorizan quiénes podrán ingresar a su territorio y qué actividades se podrán realizar en él. Cualquier tipo de actividad extractiva, como la extracción de hidrocarburos, requiere de la consulta y el consentimiento previo, libre e informado de la comunidad desde las primeras etapas del proyecto, lo que no ha ocurrido en este caso. |
Comunidad indigena Tres Islas, mineria ilegal, exploración petrolera en Madre de Dios, Peru
A conflict on illegal mining, mercury contamination and oil exploration. This indigenous community led by Juana Payaba achieved a landmark court decision in 2012 in defence of its territorial rights, and also CIDH's protection in 2017.
| Name of conflict: | Comunidad indigena Tres Islas, mineria ilegal, exploración petrolera en Madre de Dios, Peru |
| Country: | Peru |
| State or province: | provincia Tambopata, región Madre de Dios |
| Location of conflict: | Tambopata |
| Accuracy of location | MEDIUM (Regional level) |
| Project details | La extracción del oro por la minería informal o ilegal se hace con mercurio que se vierte directamente a los ríos contaminándolos, además para penetrar en la zona de selva deforestan salvajemente destruyendo la biodiversidad. No existe ningún control ni ninguna entidad estatal regula esta actividad que abarca miles de hectáreas. Inclusive, existen pruebas de que el oro proveniente de esta minería informal es comprado por la minería formal. |
| Type of population | Rural |
| Affected Population: | 250 |
| Start of the conflict: | 01/01/2009 |
| Company names or state enterprises: | Petroperu from Peru |
| Relevant government actors: | Ministerio de Energia y Minas Defensoria del Pueblo |
| International and Finance Institutions | CIDH, Comisión Inter-Americana de Derechos Humano |
| Environmental justice organizations (and other supporters) and their websites, if available: | CEAS Comision Episcopal de Acción Social http://www.ceas.org.pe/ FENAMAD http://www.fenamad.org.pe/ IIDS Instituto Internacional Derecho y Sociedad http://www.derechoysociedad.org/ |
| Intensity | MEDIUM (street protests, visible mobilization) |
| Reaction stage | Mobilization for reparations once impacts have been felt |
| Groups mobilizing: | Artisanal miners Indigenous groups or traditional communities International ejos Local ejos Women Ethnically/racially discriminated groups Religious groups Una mujer, Juana Payaba Cachique, ha sido lideresa Shipiba |
| Forms of mobilization: | Blockades Lawsuits, court cases, judicial activism Public campaigns Street protest/marches Occupation of buildings/public spaces |
| Environmental Impacts | Visible: Biodiversity loss (wildlife, agro-diversity), Floods (river, coastal, mudflow), Soil contamination, Soil erosion, Deforestation and loss of vegetation cover, Surface water pollution / Decreasing water (physico-chemical, biological) quality, Large-scale disturbance of hydro and geological systems Potential: Global warming, Oil spills |
| Health Impacts | Visible: Exposure to unknown or uncertain complex risks (radiation, etc…), Other Health impacts Potential: Mental problems including stress, depression and suicide, Health problems related to alcoholism, prostitution, Deaths |
| Other Health impacts | Contaminación por mercurio |
| Socio-economical Impacts | Visible: Loss of livelihood, Loss of traditional knowledge/practices/cultures, Land dispossession, Loss of landscape/sense of place |
| Project Status | In operation |
| Conflict outcome / response: | Criminalization of activists Court decision (victory for environmental justice) |
| Proposal and development of alternatives: | Los indígenas son poco numerosos y ellos habitan un territorio muy grande y les es imposible controlar la invasion minera y la amenaza petrolera. Solo con el reconocimiento total de sus derechos y el apoyo gubernamental sea posible defender el territorio. Por el momento la comunidad ha comenzado a hacer labores de manejo forestal, y cultivo de castaña. En 2017, la CIDH observó que el 3 de marzo de 2016 "la Comisión recibió una solicitud de medidas cautelares presentada por la señora Juana Payaba Cachique y el señor Sergio Perea Ponce instando a la CIDH que requiera a la Republica de Perú la adopción de las medidas necesarias para garantizar la vida e integridad de los miembros de la Comunidad Nativa “Tres Islas” de Madre de Dios y de la comunidad misma. Según lo indicado por los solicitantes, los propuestos beneficiarios se encontrarían en una situación de grave riesgo debido a la falta de atención médica efectiva, integral y continua frente a la presencia de mercurio en sus organismos, y en sus fuentes de agua y suelo debido a la presencia de concesiones mineras en su territorio. Asimismo, los solicitantes indicaron que reciben amenazas de parte de terceros dentro de su territorio [...]". (1). |
| Do you consider this an environmental justice success? Was environmental justice served?: | Not Sure |
| Briefly explain: | A pesar de haber ganado en 2012 y de constituir la primera sentencia favorable a nivel de Tribunal Constitucional, el derecho no se aplica. |
| Juridical relevant texts related to the conflict (laws, legislations, EIAs, etc) |
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| References to published books, academic articles, movies or published documentaries |
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| Related media links to videos, campaigns, social network |
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| Contributor: | Raquel Neyra |
| Last update | 18/08/2019 |
| Conflict ID: | 2264 |