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10-12-2017

Xiaonanhai presa hidroeléctrica en el río Yangtze en Chongqing, China

Ministerio de Medio Ambiente de China negó la aprobación de una presa hidroeléctrica en un río ecológicamente vulnerables ya dañada por la construcción, un revés raro amplio programa de construcción de la represa del país.


Descripción:

Xiaonanhai presa se propuso en el río Yangtze en Chongqing, China de acuerdo con el “Plan para la utilización integral de la cuenca del río Yangtze” (1990) [1]. El estudio de viabilidad fue aprobado por el Departamento de Recursos de Agua en la provincia de Sichuan (Chongqing era un municipio en la provincia de Sichuan antes de convertirse en uno de los cuatro municipios-directos controlada de China desde 1997 de marzo) en 1991 y el informe sobre el estudio de viabilidad fue aprobado en 1993 por el mismo departamento, y más tarde el proyecto de diseño técnico del proyecto fue aprobado en diciembre de 1996. en julio de 1997, la Comisión Provincial de Urbanismo aprobó el plan de construcción y la inversión para el suministro de energía y la electricidad. El proyecto comenzó en primer lugar en diciembre de 1997; sin embargo, se detuvo la primera vez en 1998 por falta de fondos. [2] $% & $% & Desde principios de 1990, las preocupaciones económicas y ambientales han retrasado en varias ocasiones los planes propuestos en presas construir sobre esta sección del río Yangtze. Sin embargo, Chongqing ha estado presionando a la presa de Xiaonanhai en la agenda desde el año 2005. En 2006, el gobierno municipal firmó el contrato con China Three Gorges Corporation. [3] En septiembre de 2006, un grupo de expertos llevó a cabo la consulta técnica sobre las medidas para mitigar los impactos de Xiaonanhai Proyecto hidroeléctrico incluyendo la selección del sitio de la presa, el diseño de los edificios en el Hydron cruce, y el desvío y el cierre de los ríos . Se informó que la construcción de la presa dará lugar a muchos impactos negativos sobre el paisaje ecológico, los ecosistemas acuáticos y la biodiversidad a lo largo del río Yangtze. En febrero de 2009, el Ministerio de Agricultura organizó un panel de expertos para examinar el “Informe Especial sobre el impacto de Xiaonanhai proyecto de energía hidroeléctrica a preferenciales especies de peces poco comunes en la Reserva Nacional de la Naturaleza y la contramedida”. El panel de expertos recomendó, además, la investigación y la investigación sobre los impactos adversos complementaria. [2] $% & $% & Xiaonanhai se añadió a la lista de proyectos clave para the12th plan (2011-2015) del gobierno municipal de Cinco Años de Chongqing bajo la dirección de laterly depuesto Secretario del Partido, Bo Xilai. El gobierno municipal vio el potencial impulso para el crecimiento del PIB, la creación de empleo, los impuestos y otros ingresos que Xiaonanhai traería, pero no pudo prestar atención al interés público y la responsabilidad ambiental. Sacrificar el interés público en la salud ambiental, la municipalidad de Chongqing sigue un modelo de desarrollo que no es sostenible ni económica para sus ciudadanos. [4] $% & $% & como el tercer río más grande en el mundo, el río Yangtze es el hogar de muchas especies y ecosistemas acuáticos de agua dulce importante. Sin embargo, los intentos para dar paso para el desarrollo de la energía hidroeléctrica en repetidas ocasiones han reducido el tamaño y degradado la calidad de este refugio para la vida acuática. Muchas especies de peces críticos se han convertido en peligro de extinción ya que la construcción de las presas y Gezhouba Tres Gargantas. Con el fin de mitigar el impacto de las presas y proteger los hábitats de las especies de peces raras y endémicas en el curso superior del río Yangtsé, una reserva natural provincial fue creado en 1997 a lo largo del curso Hejiang a Leibo del Yangtze superior. Se le dio el estado nacional en 2000. [5] $% & $% & La reserva natural se compone de núcleo, tampón y zonas experimentales. El núcleo y las zonas de amortiguamiento son esenciales para la supervivencia de los peces. En 2005, se modificó el límite de la reserva, con el fin de desarrollar dos centrales hidroeléctricas muy gran escala - Xiangjiaba (6400 megavatios) y Xiluodu (13.860 megavatios). La reserva fue reducido de tamaño y se trasladó aguas abajo de la sección inmediatamente por debajo de la presa de Xiangjiaba en Yibin a la cola del embalse de las Tres Gargantas en Chongqing. El Chishui Afluente del Yangtze, así como la sección de Yibin a Yuebo del río Min, se añadieron a la reserva vuelve a dibujar, y toda la zona pasó a llamarse la Reserva Natural Nacional raras y endémicas de pescado Yangtze superior. [5] $% & $ % y después de la modificación, la Administración Estatal de Protección Ambiental (ahora el Ministerio de Protección del Medio Ambiente, o MEP) afirma claramente: “el plan de modificación debe proceder de acuerdo con la opinión aprobación del Consejo de Estado. Debe quedar claro tanto en los planes revisados ​​durante la construcción y que ningún nuevo proyecto hidroeléctrico se va a desarrollar en la reserva natural modificado “. Sin embargo, otra propuesta de modificación se crió en 2010 para permitir la presa Xiaonanhai. Fue aprobado por el Comité Nacional de la Reserva Natural de Revisión y fue anunciado por la circular nº pública del MEP. 1 en 2011. [5] $ La sección de río 22,5 kilometros aguas abajo de la estación de energía hidroeléctrica Xiaonhanhai% & $% y serán retirados de la zona de protección, mientras que una sección de 73,3 kilometros encima de la presa se ha rebajado de una zona tampón a una experimental zona se convierta en un depósito para Xiaonanhai. Esto tendrá consecuencias fatales para el ecosistema acuático de la cuenca alta del río Yangtze y destruir la esencia de la reserva natural. Para empeorar las cosas, los planes para construir otras dos presas aguas arriba inmediatamente de Xiaonanhai, Zhuyangxi y Shipeng, a su vez, toda la corriente principal superior Yangtze en una serie de inter-bloqueo de depósitos en cascada. [5] $% & $% & Cao Wenxuan del Instituto de Hidrobiología ha dicho que los ecosistemas acuáticos de de 600 km de largo del Yangtze se ha cambiado de manera significativa por la presa de las Tres Gargantas, con hábitats reducidos y condiciones de cultivo para las raras chino espátula, el esturión de Dabry y el tiburón con banda china, así como más de 40 especies únicas. [...] La reserva es el único tramo del Yangtze superior que ofrecen un hábitat adecuado para estos peces, [todavía] el sitio de la presa de Xiaonanham sumergirá a una quinta parte de la longitud del Yangtze dentro de la reserva. De acuerdo con Cao, proyectos de gestión del agua que cambian los ecosistemas acuáticos de la reserva son ilegales [4]. $% & & $% En un poco observado gobernante hecha pública el 14 de diciembre de 2011, los cambios aprobados consejo para reducir el tamaño de los límites de un río Yangtsé preservar ese es el hogar de muchas de las especies de peces raras y en peligro del río. La decisión es probable que despejar el camino para la construcción de la presa de Xiaonanhai. [6] $% & $% & El trabajo de preparación temprana para el proyecto hidroeléctrico Xiaonanhai en el río Yangtze superior comenzó el 29 de marzo 2012 A pesar de muchas críticas de los expertos y el público en general. Según el geólogo chino “Carta abierta sobre la protección de Yangtze superior raras y en peligro de pescado de especies y su ecología” de Fan Xiao de documentos chinos de la sociedad civil y de los chinos y los medios de comunicación internacionales, la construcción de la presa tendría como resultado impactos ambientales y sociales enormes . [7] $% & $% & A pesar de que la realización de una Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) antes de que los proyectos de energía hidroeléctrica tiene el mandato legal en China, la construcción de proyectos de desarrollo de energía hidroeléctrica a menudo comienzan incluso antes de que un informe EIA completa es aprobada. Esto se debe a los trabajos preparatorios temprano, también conocido como Santong Yiping (etapa de preparación del sitio, que incluye el acceso al suministro de agua, electricidad y carreteras, así como la nivelación de terrenos) puede comenzar antes de un proyecto EIA es aprobado. Se requiere informe de la EIA para la etapa Yiping Santong, pero a menudo se hace superficialmente, sólo para demostrar el cumplimiento con el proceso. El 22 de febrero de 2012, el gobierno de Chongqing anunció en su página web que los comentarios públicos para el trabajo Santong Yiping de Xiaonanhai podrían ser presentadas entre el 23 de febrero y marzo 3. El 2 de marzo, un segundo anuncio fue publicado con el informe Santong Yiping EIA terminado. Estaba claro que el informe de la EIA se hizo a toda prisa para el trabajo de construcción para comenzar tan pronto como sea posible. Como muchos ejemplos anteriores han demostrado, aunque sin EIA de proyecto para Xiaonanhai ha sido aprobado, una vez que “a principios trabajos preparatorios” se ha hecho, la inversión puede ser tan significativo que la presa no se puede detener. En muchos casos, la construcción de la presa puede ser casi terminado al final de los “trabajos preparatorios”. [4] $% & $% & El 31 de marzo de 2012, una carta abierta de las ONG ambientales chinos fue dirigida al primer ministro Wen Jiabao y el viceprimer ministro Zhang Dejiang para pedir el cese inmediato en el Proyecto Xiaonanhai insostenible (Pre-construcción Preparación ). [8] La ONG ambientales llamado a la suspensión de la construcción Santong Yiping del Proyecto Hidroeléctrico Xiaonanhai reevaluar los pros y los contras, audiencias adoptaron la nacionalidad, tomando las medidas suficientes para mantener la integridad y la función ecológica de las reservas naturales. También se indicó que “la serie A de planes alternativos son dignas de consideración en el cumplimiento de la demanda de electricidad en Chongqing. El establecimiento de una relación de cooperación y el intercambio entre Chongqing y las Tres Gargantas Corporation sobre los cuatro presas en la parte baja del río Jingsha es una solución viable “. [8] $% & $% & En marzo de 2015, dos alcaldes de la ciudad de Luzhou y la ciudad de Yibin a lo largo de los tramos superiores del río Yangtze en la provincia de Sichuan expresado inequívocamente su oposición al Proyecto Xiaonanhai construida en Chongqing durante las reuniones anuales de APN y la CCPPCh. [9] $% & $% & En abril de 2015, el Ministerio de Protección del Medio Ambiente dijo en un documento enviado a la Tres Gargantas Corporación del Proyecto de autorizar la Wudongde DAM declaró que: “En los últimos 10 años, dos investigaciones se han llevado a cabo en la construcción en zonas de protección nacionales preciosos y únicos para los peces en el curso inferior del río Jinsha, y la estructura y función de las zonas que ya han sido fuertemente impactado ... Su empresa, así como otras unidades no pueden planificar o construir la hidroeléctrica Xiaonanhai planta." [10] $% & $% & ONG ambientales que han trabajado en esto durante seis años la bienvenida a la noticia, pero todavía están preocupados ya que es difícil decir si se trata de una sola vez la victoria o un símbolo de lo que vendrá. [11] La “construcción-suspensión-reanudación de la construcción de bloques del proyecto” también afectó a los pueblos ya que muchas de las áreas sumergidas indicado en la propuesta fueron detenidos para cualquier obra de obra nueva desde el año 2006, muchos aldeanos están viviendo en viviendas en mal estado para mucho tiempo, pero no se les permitió reconstruir sus casas, ya que se supone que deben migrar a otras zonas debido al proyecto de la presa. $% & $% &

Datos básicos
Nombre del conflictoXiaonanhai presa hidroeléctrica en el río Yangtze en Chongqing, China
PaísChina
Estado o provinciaChongqing
Ubicación del conflictoLuohuang municipio en el distrito de Jiangjin, Dadukou, Jiulongpo, Banan y otros lugares a lo largo del río Yangtze
Precisión de la localizaciónNivel alto (local)
Origen del conflicto
Tipo de conflicto. 1er nivelGestión del agua
Tipo de conflicto. 2do nivel:Represas y conflictos por distribución del agua
Industria pesquera y acuacultura
Mercancías específicasElectricidad
Agua
Detalles del proyecto y actores
Detalles del proyecto

El Xiaonanhai presa está diseñada para producir 1,76 gigavatios, una fracción de la 22.50GW que la presa de las Tres Gargantas producirá cuando alcanza su máxima capacidad.

Nivel de inversión:3750000000
Tipo de poblaciónRural
Población afectada:400000 (cantidad desplazada)
Inicio del conflicto:2012
Nombre de las companías o empresas estatales:China Three Gorges Corporation (CTG ) from China - construction of dam
Actores gubernamentales relevantesBo Xilai, el Ministerio de Protección del Medio Ambiente (entonces la Agencia de Protección Ambiental del Estado - SEPA), el Consejo de Estado, el ex jefe de la Protección de los Recursos Yangtze Agua Oficina Weng Lida, ex vice-presidente de la NPPCC con responsabilidad para el desarrollo hidroeléctrico Qian Zhengling , el Ministerio de Agricultura
Organizaciones de justicia ambiental (y otros grupos de apoyo) así como sus páginas web de ser posible:-Amigos de la Naturaleza - Instituto de Asuntos Públicos y Ambientales - Voluntarios Verdes de la Tierra - Conservación de la Naturaleza - Instituto de Hidrobiología - Academia de Ciencias de China - International Rivers
Conflicto y Mobilización
Intensidad del conflictoLatente (organización poco visible)
Estado/fase del conflictoEstado preventivo (resistencia precautoria)
Grupos mobilizados:Organizaciones sociales internacionales
Organizaciones sociales locales
Gobiernos locales/partidos políticos
Cientificos locales/profesionales
Formas de mobilización:Boicot y/o no participación en procedimientos oficiales
Involucramiento de ONG nacionales e internacionales
Presentación de observaciones y objeciones al EIA
Reclamos a partir de petitorios y declaraciones públicas
Defensa de los derechos de la madre tierra
Impactos del proyecto
Impactos ambientalesVisible: Contaminación del agua superficial, impacto en la calidad del agua, Contaminación de agua subterránea
Potencial: Pérdida de biodiversidad, Inundaciones, Degradación de paisaje, Erosión del suelo, Deforestación y pérdida de área cultivada, Impacto en sistema hidrogeológico, Reducción de la conectividad ecológica/hidrológica
Impactos en la saludPotencial: Accidentes, Exposición a riesgos e incertidumbres (radiación, etc.)
Impactos socioeconómicosVisible: Aumento de la corrupción/cooptación de distintos actores
Potencial: Desalojo, Pérdida de formas de subsistencia, Pérdida de los conocimientos locales, saberes, prácticas, cultura., Violanciones a los derechos humanos, Expropiación de tierra, Deterioro del paisaje y perdida de sentido de identidad del lugar, Otros impactos socioeconómicos
Resultados
Estado actual del proyectoParado
Resultado del conflicto / respuesta:Corrupción
Legislaciones nuevas
Aplicación de regulaciones vigentes
Proyecto temporalmente suspendido
Desarrollo de alternativas:La carta abierta de los chinos ONG ambientales de 31 de marzo de 2012 fue dirigida al primer ministro Wen Jiabao y el viceprimer ministro Zhang Dejiang para pedir el cese inmediato en el Proyecto Xiaonanhai insostenible (Pre-construcción Preparación) indicó que la “Serie A de planes alternativos valen la pena teniendo en cuenta en el cumplimiento de la demanda de electricidad en Chongqing. El establecimiento de una relación de cooperación y el intercambio entre Chongqing y la Corporación de las Tres Gargantas en las cuatro represas en el curso bajo del río Jingsha es una solución viable “.
¿Considera usted que éste es un caso de éxito para la justicia ambiental?SI
Explicar brevemente el motivo:A pesar de la fuerte oposición de los ambientalistas, científicos, e incluso agencias gubernamentales como el Ministerio de Agricultura y el Ministerio de Protección Ambiental, la construcción de presas preliminar comenzó el 29 de marzo de 2012. Se esperaba que la presa que esté terminado en 2019. Sin embargo, en abril el año 2015 , el Ministerio de Protección del Medio Ambiente dijo en un documento enviado al Proyecto Tres Gargantas Corporación para autorizar la Wudongde DAM declaró que: “en los últimos 10 años, dos investigaciones se han llevado a cabo en la construcción en zonas de protección nacionales preciosos y únicos para los peces en el curso inferior del río Jinsha, y la estructura y función de las zonas que ya han sido fuertemente impactado ... Su empresa, así como otras unidades no pueden planificar o construir la central hidroeléctrica Xiaonanhai “.
Fuentes y Materiales
Otros documentos:Según el Financial Tiempos 8 de abril de 2017, Ministerio de Medio Ambiente de China no permitió que este proyecto de la presa $ 3.75bn que habría inundado la última sección de flujo libre de la cuenca media del río Yangtze, en una rara victoria para los ecologistas. Río arriba de la ciudad puerto interior de Chongqing, la Xiaonanhai presa ha sido un motivo de reunión para los ecologistas chinos ..."(Financial Times,
Información Meta
Colaborador: revised by EnvJustice, ICTA-UAB
Última actualización:10/12/2017
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