Ultima modifica:
10-12-2017

Diga idroelettrica Xiaonanhai sul fiume Yangtze a Chongqing, in Cina

Il ministero dell'ambiente della Cina ha rifiutato l'approvazione per una diga di idroelettrica su un fiume ecologicamente vulnerabile già danneggiato dalla costruzione, una rara battuta d'arresto per il vasto programma di costruzione del paese.



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Descrizione:

La diga Xiaonanhai è stata proposta sul fiume Yangtze a Chongqing, in Cina secondo il "Piano per l'utilizzo completo del bacino del fiume Yangtze" (1990) [1]. Lo studio di fattibilità è stato approvato dal dipartimento delle risorse idriche nella provincia del Sichuan (Chongqing è stato un comune nella provincia del Sichuan, prima di diventare uno dei quattro comuni diretti diretti della Cina dal 1997 marzo) nel 1991 e il rapporto sullo studio di fattibilità è stato approvato nel 1993 da Lo stesso dipartimento, e successivamente il progetto di progettazione tecnica del progetto è stato approvato nel dicembre 1996. Nel luglio 1997, la Commissione provinciale della pianificazione ha approvato la costruzione e il piano di investimento per l'energia e l'offerta di energia elettrica. Il progetto inizialmente è iniziato nel dicembre 1997; Tuttavia, ha fermato la prima volta nel 1998 a causa della mancanza di fondi. [2]
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e fin dai primi anni '90, le preoccupazioni economiche e ambientali hanno ripetutamente ritardato i piani proposti per costruire dighe su questa sezione del fiume Yangtze. Tuttavia, Chongqing ha spinto la diga Xiaonanhai all'ordine del giorno dal 2005. Nel 2006 il governo municipale ha firmato il contratto con la Cina Tre Gorges Corporation. [3] Nel settembre 2006, un gruppo di esperti ha condotto una consultazione tecnica sulle misure per mitigare gli impatti del progetto dell'idropercolo Xiaonanhai, compresa la selezione del sito della diga, il layout degli edifici nella giunzione di idronima e la diversione e la chiusura dei fiumi . È stato riferito che la costruzione della diga comporterà molti impatti negativi sul paesaggio ecologico, gli ecosistemi acquatici e la biodiversità lungo il fiume Yangtze. Nel febbraio 2009, il Ministero dell'Agricoltura ha organizzato un pannello esperto per rivedere la "Rapporto speciale sull'impatto del progetto Xiaonanhai Hydrower a specie di pesce rare preferenziali nella riserva naturale della natura nazionale e contromisure". Il gruppo di esperti ha raccomandato ulteriori ricerche e indagini complementari sugli impatti negativi. [2]
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e Xiaonanhai è stato aggiunto all'elenco dei progetti chiave per il 16 ° piano quinquennale (2011-2015) governo municipale di Chongqing con la leadership di Segretaria del partito in lauremente deposto Bo Xilai. Il governo municipale ha visto la potenziale spinta per la crescita del PIL, la creazione di posti di lavoro, la tassazione e altri ricavi che Xiaonanhai porterebbero, ma non ha prestato attenzione all'interesse pubblico e alla responsabilità ambientale. Sacrificare l'interesse pubblico per la salute ambientale, il Comune di Chongqing segue un modello di sviluppo che non è né sostenibile né economico per i suoi cittadini. [4]
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Come il terzo fiume più grande del mondo, il fiume Yangtze ospita molte importanti specie e ecosistemi acquatici d'acqua dolce. Tuttavia, i tentativi di svolgere il posto allo sviluppo dell'idropercolo hanno ridotto ripetutamente la dimensione e degradata la qualità di questo rifugio per la vita acquatica. Molte specie di pesci critiche sono diventate in pericolo dalla costruzione della Gezhouba e della diga di tre gole. Al fine di mitigare l'impatto dalle dighe e proteggere gli habitat di specie di pesci rare ed endemiche nell'alto fiume Yangtze, è stata creata una riserva naturale provinciale nel 1997 lungo l'Hejiang a Leibo del corso dell'Alta Yangtze. È stato dato lo status nazionale nel 2000. [5]
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e la riserva naturale è composta da nucleo, buffer e zone sperimentali. Le zone di anima e buffer sono essenziali per la sopravvivenza dei pesci. Nel 2005, il confine della Riserva è stato modificato, al fine di sviluppare due impianti idroelettrici molto su larga scala - Xiangjiaba (6400 Megawatt) e Xiluodu (13.860 megawatt). La riserva è stata ridotta di dimensioni e si è spostata a valle dalla sezione immediatamente sotto la diga Xiangjiaba in Yibin fino all'estremità della coda del serbatoio di Three Goles a Chongqing. L'affluente Chishui di Yangtze, così come la sezione Yibin a Yuebo del fiume Min, è stata aggiunta alla Riserva REDRATALLA, e l'intera area è stata ribattezzata la riserva naturale della National Bash Yangtze Rare e Endemica. [5]
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E dopo la modifica, l'amministrazione della protezione ambientale dello stato (ora il Ministero della Protezione ambientale o del Mepa) ha chiaramente dichiarato: "Il piano di modifica dovrebbe procedere secondo il parere di approvazione del Consiglio di Stato. Dovrebbe essere chiarito sia in piani rivisti e durante la costruzione che nessun nuovo progetto idroelettrico deve essere sviluppato nella riserva naturale modificata. " Tuttavia, un'altra proposta di modifica è stata sottoposta al 2010 per consentire la diga Xiaonanhai. È stato approvato dal comitato nazionale di revisione della Riserva Naturale ed è stato annunciato da Mep's Public Circular N. 1 Nel 2011. [5]
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e la sezione del fiume 22,5 km a valle dalla stazione di Xiaonhanhai HydroPower verrà rimossa dalla zona di protezione, mentre una sezione di 73,3 km sopra la diga è stata declassata da una zona tampone a uno sperimentale zona per diventare un serbatoio per Xiaonanhai. Ciò avrà conseguenze fatali per l'ecosistema acquatico del fiume Yangtze superiore e distruggono l'essenza della riserva naturale. Per peggiorare le cose, progetta di costruire altre due dighe immediatamente a monte da Xiaonanhai, Zhuyangxi e Shipeng, trasformerà l'intera mainstream di Yangtze superiore in una serie interbloccante di serbatoi in cascata. [5]

e Cao Wenxuan dall'Istituto di Hydrobiology ha affermato che gli ecosistemi acquatici di un allungamento di 600 km di Yangtze sono stati significativamente modificati dalla diga di Three Gorges, con habitat ridotti e condizioni di allevamento per i rari cinesi Paddlefish, lo storione di DABRY e lo squalo Banderato cinese, oltre a oltre 40 specie uniche. [...] La riserva è l'unico tratto dell'Alta Yangtze che offre un habitat adatto per questi pesci, [ancora] il sito per la Diga Xiaonanham immergerà un quinto della lunghezza della Yangtze all'interno della riserva. Secondo il Cao, i progetti di gestione dell'acqua che cambiano gli ecosistemi acquatici della riserva sono illegali [4].
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e in una sentenza poco notata resi pubblici il 14 dicembre 2011, il Consiglio ha approvato cambiamenti per ridurre i confini di una riserva fiume Yangtze che ospita molte delle specie di pesce rare e in pericolo del fiume. La decisione è suscettibile di liberare la strada per la costruzione della diga Xiaonanhai. [6]
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e il primo lavoro preparatorio per il progetto Xiaonanhai Hydrower sull'Alto River Yangtze è iniziato il 29 marzo 2012 nonostante le ampie critiche da parte degli esperti e del pubblico in generale. Secondo il Geologist cinese Fan Xiao "Lettera aperta sulla protezione delle specie di pesci superiori yangtze rare e in via di estinzione e la loro ecologia" Dai documenti della società civile cinese e dai media cinesi e internazionali, la costruzione della diga comporterebbe un enorme impatto ambientale e sociale . [7]

e sebbene condurre una valutazione dell'impatto ambientale (EIA) Prima di eventuali progetti idroelettrici sono legalmente obbligati in Cina, la costruzione dei progetti di sviluppo dell'idroposa spesso inizia anche prima che venga approvato un rapporto EIA completo. Questo perché il lavoro preparatorio precoce, noto anche come Yiping Sanging (fase di preparazione del sito, che include l'accesso all'approvvigionamento idrico, l'elettricità e le strade, nonché il livellamento della terra) può iniziare prima che un progetto VIA sia approvato. È richiesto un rapporto EIA per lo stadio di Santag Yiping, ma è spesso fatto superficialmente, solo per mostrare la conformità con il processo. Il 22 febbraio 2012, il governo Chongqing ha annunciato sul suo sito web che i commenti pubblici per il lavoro di Yiping Sanging di Xiaonanhai potrebbero essere presentati tra il 23 febbraio e il 3 marzo il 2 marzo, un secondo annuncio è stato pubblicato con il report finito di Santagong Yiping EIA. Era chiaro che il rapporto EIA è stato fatto frettolosamente per il lavoro di costruzione per iniziare il prima possibile. Poiché molti esempi precedenti hanno mostrato, sebbene non sia stato approvato alcun progetto EIA per Xiaonanhai, una volta "lavori preparatori precoci", gli investimenti possono essere così significativi che la diga non può essere fermata. In molti casi, la costruzione della diga può essere quasi finita alla fine del "lavoro preparatorio". [4]

e il 31 marzo 2012, una lettera aperta delle ONG ambientali cinesi è stata indirizzata al Premier Wen Jiabao e Vice Premier Zhang Dejiang per chiedere una fermata immediata del progetto Xiaonanhai insostenibile (pre-costruzione pre-costruzione ). [8] L'Engos richiede la sospensione della costruzione di Yiping Santong del progetto Xiaonanhai Hydroelectric per rivalutare i pro e i contro, detenere udienze dei cittadini, adottando misure sufficienti per mantenere l'integrità e la funzione ecologica delle riserve naturali. È stato anche indicato che "una serie di piani alternativi vale la pena di ritenere nella riunione della domanda di elettricità a Chongqing. Stabilire una relazione cooperativa e condivisione tra Chongqing e le tre Gole Corporation sulle quattro dighe sul fiume LOWER JINGSHA è una soluzione praticabile. "[8]
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e nel marzo 2015, due sindaci della città di Luzhou e della Città del Yibin Lungo la parte superiore del fiume Yangtze nella provincia di Sichuan ha espresso inequivocabilmente la loro opposizione al progetto Xiaonanhai costruito a Chongqing durante le riunioni annuali di NPC e CPPCC. [9]

Nell'aprile 2015, il Ministero della Protezione ambientale ha dichiarato in un documento inviato alle tre Gole Progetto Corporation ad autorizzare la Diga Wudongde ha dichiarato che: "Negli ultimi 10 anni, sono state effettuate due indagini In costruzione in zone di protezione nazionali preziose e uniche per i pesci nelle zone più basse del fiume Jinsha, e la struttura e la funzione delle zone sono già state pesantemente colpite ... La tua azienda e altre unità non possono pianificare o costruire l'idrodotto Xiaonanhai pianta." [10]
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e ONG ambientali che hanno lavorato su questo per sei anni Benvenuti sulle notizie ma sono ancora preoccupati dal momento che è difficile dire se questa è una vittoria una tantum o un simbolo di cose da venire. [11] Il "costruzioni-sospensione-riavvio del blocco edilizzo del progetto" ha colpito anche i villaggi da molti dei settori sommersi indicati nella proposta sono stati fermati per qualsiasi nuova lavorazione di costruzione dal 2006, molti abitanti del villaggio vivono in case dilapidate molto tempo ma non sono stati autorizzati a ricostruire le loro case perché dovrebbero migrare in altre aree dovute al progetto DAM.
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Informazioni di base
Nome del conflittoDiga idroelettrica Xiaonanhai sul fiume Yangtze a Chongqing, in Cina
NazioneCina
Città e regioneChongqing.
Localizzazione del conflittoTownship di Luohuang nel distretto di Jiangjin, Dadukou, Jiulongpo, Banan e altri luoghi lungo il fiume Yangtze
Accuratezza della localizzazioneAlta (livello locale)
Causa del conflitto:
Tipo di conflitto. Primo livelloGestione dell'acqua
Tipo di confitto. Secondo livelloIdroelettrico e conflitti legati alla distribuzione dell'acqua
Itticoltura
RisorseElettricità
Acqua
Dettagli del progetto e attori coinvolti
Dettagli del progetto

La Xiaonanhai Dam è progettata per produrre 1,76 gigawatt, una frazione del 22.50GW che la diga di Three Gorges produrrà quando raggiungerà la piena capacità.

Livello degli investimenti:3.750.000.000.000.
Tipo di popolazioneRurale
Popolazione impattata:400.000 (importo sfollato)
Data di inizio del conflitto:2012
Imprese coinvolte (private o pubbliche)China Three Gorges Corporation (CTG ) from China - construction of dam
Attori governativi rilevanti:Bo Xilai, il Ministero della protezione dell'ambiente (quindi l'Agenzia di protezione ambientale dello stato - SEPA), il Consiglio di Stato, il precedente capo della Protezione delle risorse idriche Yangtze Bureau Weng Lida, l'ex vicepresidente del NPPCC con responsabilità per lo sviluppo dell'idroposa Qian Zhegnling , il Ministero dell'Agricoltura
Organizzazioni della società civile e le loro pagine web, se disponibili:-Fries of Nature - Istituto di affari pubblici e ambientali - Volontari di terra verde - Volontari della Terra - Conservazione della natura - Istituto di Hydrobiology - Accademia cinese delle scienze - Fiumi internazionali
Conflitto e mobilitazione
Intensità del conflittoLatente (mobilitazione poco visibile, conflitto sopito ma esistente)
Temporalità del conflittoResistenza preventiva (fase di precauzione)
Gruppi mobilitati:Organizzazioni sociali internazionali
Organizzazioni sociali locali
Governi locali/partiti politici
Scienziati / professionisti locali
Forme di mobilitazione:Boicottaggio procedure ufficiali/non partecipazione a processi ufficiali (es. consultazioni)
Coinvolgimento delle ONG nazionali e internazionali
Presentazione osservazioni alla VIA/AIA
Lettere e petizioni di reclamo
Rivendicazione dei diritti della natura
Impatti del progetto
Impatti ambientaliVisibile: Contaminazione delle acque di superficie e peggioramento della qualità delle acque, Contaminazione delle falde acquifere/riduzione dei bacini idrici
Potenziale: Perdita di biodiversità, Inondazioni, Degradazione paesaggistica, Erosione, Deforestazione/perdita di aree verdi/vegetazione, Impatti sul sistema idrogeologico, Riduzione della resilienza ecologica/idrogeologica
Impatti sulla salutePotenziale: Incidenti/infortuni, Esposizione a fattori a rischio incerti o non conosciuti (es. radiazioni)
Impatti socio-economiciVisibile: Aumento della corruzione/cooptazione dei diversi attori
Potenziale: Sgomberi/sfollamenti, Perdità dei mezzi di sussistenza, Perdita di tradizioni/pratiche/saperi/culture, Violazione dei diritti umani, Espropri di terra, Deterioramento del paesaggio/perdita del senso del luogo, Altro (specificare)
Risultati
Status attuale del progettoFermato
Risultato del conflitto/risposta:Corruzione
Nuove legislazione/norme
Applicazione della legislazione vigente
Temporanea sospensione del progetto
Sviluppo di proposte alternative:La lettera aperta delle ONG ambientali cinesi del 31 marzo 2012 è stata indirizzata al Premier Wen Jiabao e Vice Premier Zhang Dejiang per chiedere una fermata immediata del progetto Xiaonanhai insostenibile (pre-costruzione preparazione) ha indicato che "vale la pena una serie di piani alternativi Considerando di incontrare la domanda di elettricità a Chongqing. Stabilire una relazione cooperativa e condivisione tra Chongqing e le tre Gole Corporation sulle quattro dighe sul fiume Jingsha Lower è una soluzione praticabile. "
Consideri questo caso una vittoria dei movimenti per la giustizia ambientale?:SI
Spiegare brevemente il motivoNonostante la forte opposizione agli ambientalisti, agli scienziati, e persino le agenzie governative come il ministero dell'agricoltura e il ministero per la protezione ambientale, la costruzione preliminare della diga iniziò il 29 marzo 2012. La diga doveva essere completata entro il 2019. Tuttavia, nell'aprile 2015 , Il Ministero della Protezione ambientale ha detto in un documento inviato alle tre Gole Project Corporation per l'autorizzazione della Diga Wudongde ha dichiarato che: "Negli ultimi 10 anni, due indagini sono state effettuate in costruzione in zone di protezione nazionali preziose e uniche per i pesci in Le zone più basse del fiume Jinsha, e la struttura e la funzione delle zone sono già state colpite molto colpite ... la tua azienda e altre unità non possono pianificare o costruire l'impianto idroelettrico Xiaonanhai. "
Fonti e materiali
Bibliografia di libri pubblicati, articoli universitari, film o documentari pubblicati

[1] Gazette of the State Council of The People’s Republic of China. (1990). Comment and Observations Concerning the Summary Report on the Plan for the Comprehensive Utilization of the Yangtze River Basin. Issue No. 23 serial No. 632. On January 15, 1991
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[5] Briefing on Xiaonanhai Dam and Its Impact on the Upper Yangtze Rare and Endemic Fishery by Fan Xiao, February 2011. Includes Maps of the redrawn fish reserve and photos of endangered fish species.
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[8] A call for an Immediate Stop to the Unsustainable Xiaonanhai Project (Pre-construction Preparation)
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[2] Xiaonanhai Dam 小南海水电站
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[3]小南海水电站的十年环保博弈
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[4] International Rivers: Xiaonanhai Dam.
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[6] China Proceeds on Plan for Disputed Yangtze Dam. By MICHAEL WINES, DEC. 29, 2011
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[7] Open Letter on the protection of Upper Yangtze
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[9]泸州宜宾反对重庆上马小南海水电项目
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[10] China's environment ministry blocks hydro project
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[11] China blocks $4bn Xiaonanhai dam development
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The story of the Xiaonanhai dam
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Altri commenti:Secondo il Financial Times 8 aprile 2017, il ministero dell'ambiente cinese ha bloccato questo progetto da $ 3,75 miliardi di dollari che avrebbe allagato l'ultima sezione a flusso libero del Medio raggiunge del fiume Yangtze, in una rara vittoria per gli ambientalisti. Upriver dalla città portuale interna di Chongqing, la Dam Xiaonanhai è stata una causa di rally per gli ambientalisti cinesi ... "(Times Financial,
Meta informazioni
Collaboratore: revised by EnvJustice, ICTA-UAB
Ultima modifica10/12/2017
ID del conflitto:1731
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