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菲律宾Nueva Vizcaya的Didipio黄金和铜矿

菲律宾的积极采矿开发:由Oceanagold Corporation拥有的Didipio黄金和铜矿造成了严重的侵犯人权和环境破坏。



案例描述

Oceana Gold和铜矿位于Nueva Vizcaya的Barangay Didipio,是菲律宾政府第一个授予财务技术援助协议(FTAA)的采矿项目,允许该公司运营大型采矿勘探公司,100%由外国外国拥有投资者Oceanagold Corporation [1]。该矿位于大多数人是土著人的地区。 [3]。由于对侵犯人权行为和环境破坏的大量投诉,它已成为一个竞争激烈的地点[2; 3; 4]。据称,该公司通过建立由不属于受影响社区的人组成的“长者理事会”,获得了受影响社区的免费知情同意书(FPIC),或者获得了奖励以换取他们的同意[5 ]。该公司自2000年以来就在1990年代获得了FTAA的授予。针对FTAA的正式请愿书于2006年提出,但被驳回[3]。 2009年10月2日,据报道,该公司未经同意就被强行驱逐当地村民,在私人安全部队的协助下推销并烧毁了187座房屋,使用催泪瓦斯和暴力对抗拒离开的村民和邻居的暴力行为[3]。关于矿山周围的紧张局势,卡利卡桑报告说,2012年12月,两名大型采矿的反对者。 Didipio Earthsavers多功能协会(Desama)的两位成员均被Nueva Vizcaya的Didipio的身份不明的袭击者杀死[8]。谢丽尔·阿纳纳亚(Cheryl Ananayo)在2012年12月7日下午6:00骑车前往迪迪皮奥(Didipio)时,与她的堂兄兰迪·纳巴伊(Randy Nabayay)一起被枪杀。Desama是一个人民组织,反对不断实施17,626公顷的Didipio Gold-澳大利亚大型矿工Oceanagold Corporation拥有的铜项目。 Nabayay是一位小型矿工,他的财产与Oceanagold有所不同。 Ananayo和她4岁的孩子在一起,并带着她的3个月大婴儿,都没有受到伤害。[8]。

人权委员会(CHR)菲律宾敦促政府由于大量侵犯权利的证据而撤回FTAA [2; 3]。但是,政府显然支持该公司,该公司声称自己做“道德,负责和可持续的采矿” [2]。建设于2012年完成,商业生产于2013年4月1日开始[1]。自从产量开始以来,已经记录了重金属对河流的污染,从而大大超过了标准的安全限制,从而强烈影响环境和当地社区的生计[4]。居住在河边的人们以及下游,担心鱼库存下降和附近农田的灌溉[4]。噪音和空气污染的增加增加了情况,而公司进一步指控避免缴税[6]。如今,对Didipio矿山的请愿和抗议,针对公司和自然资源部(DENR)发放许可证的针对性。在国家一级,Oceanagold矿山是众多矿山之一,在企业利益之间引起了严重的紧张局势,以寻求新的商品边界和土著社区,旨在维护其身份,反对这些称为“发展侵略”的趋势[5]。

*****此文本已于2016年10月1日更新。

0 版本错误地认为该矿山位于祖先的Bugkalots Lands上。的确,该地区被许多土著人居住,土地一直是他们生计和身份的关键部分。但是,它们最初来自其他地方,原因是他们无法正式地声称祖先领域在Dipdio上。从:[3]检索到的信息

基本数据
冲突名称:菲律宾Nueva Vizcaya的Didipio黄金和铜矿
国家:菲律宾
州或省份:Nueva Vizcaya和Quirino,吕宋岛
冲突位置:马尼拉以北270公里的Barangay Didipio
位置精度高(地方范围)
冲突来源
冲突类型(一级):矿物质和建筑材料采掘
冲突类型(二级)矿物勘探
矿山尾矿
商品土地

项目详情和相关主体
项目详情

矿业许可根据金融技术援助协议(FTAA)持有。 FTAA首先是由1994年6月24日的Climax Arimco矿业公司获得的,后来在与其他公司合并后,后来成为澳大利亚Oceanagold Corporation的子公司Oceana Gold Philippines Inc. [1; 3]。在FTAA下,该公司可以由外国公司100%拥有,该公司还拥有最多5年的时间来收回所有服装费用。之后,政府有权获得净收入的60%[1]。 Oceanagold Corporation是第一家获得此类FTAA协议的公司。

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项目面积:12,900
投资规模320,000,000
人口类型农村
受影响人数至少200个家庭
冲突开始事件:24/06/1994
公司名称或国有企业名称Climax Arimco Mining Corporation (CAMC) from Philippines - mining
Oceana Gold Philippines Inc. from Australia - mining, gold, copper
Oceana Gold Corp from Australia
Trafigura (trading and logistics) from Netherlands
相关政府主体:环境与自然资源部;地雷和地球科学局
国际机构和金融机构ANZ Bank New Zealand Limited (ANZ) from New Zealand - banking
HSBC Bank Australia Limited (banking) from Australia - banking
环境正义组织(和其他支持者)及其网址(若存在):Didipio Earth Sakers的多功能协会(Desama);
Alyansa Tigil Mina(ATM);
Kalikasan人民环境网络(Kalikasan-Pne);阿格姆(人民科学技术的倡导者);省联盟Alyansa ng nagkakaisang novo vizcayano para sa kalikasan(Annvik); Kalipunan ng Katutubong Mamamayan Ng Pilipinas(Kamp); Komisyon ng Karapatang Pantao ng Pilipinas(菲律宾人权委员会);菲律宾的和平与发展行动;
方济各会国际(FI);
欧洲第三世界中心(CETIM);
Fundacion de estudios para la aplicacion del derecho(fespad)等
冲突与动员
强度较高(广泛、大规模动员、暴力、逮捕等......)
反应阶段防御性抗争(预防阶段)
参与行动的群体:手工采矿者
农民
土著群体或传统社区
本地环境正义组织
邻居/公民/社区
被歧视的民族和种族群体
本地科学家/专业人士
Bugkalot土著社区
渔民
动员形式:形成替代报告/知识
行动网络/集体行动的发展
国家和国际非政府组织的参与
诉讼,法庭案件、司法行动
官方举报信和请愿书
公众活动
街头抗议/游行
项目影响
环境影响可见: 大气污染, 生物多样性丧失(野生生物、农业多样性), 粮食/食物安全问题(作物受损), 景观/美感丧失, 噪声污染, 土壤污染, 废物(水、渣、气等)外溢, 森林退化和植被丧失, 地表水污染/水质(理化生属性)下降, 地下水污染或枯竭, 尾矿泄露
潜在: 土壤侵蚀
健康影响可见: 精神问题包括压力大、抑郁和自杀, 暴力相关的健康影响(凶杀、强奸等)
潜在: 与酗酒、卖淫有关的健康问题
社会经济影响可见: 迫迁/安置, 暴力和犯罪增加, 失去生计, 侵犯人权, 土地剥夺, 失去景观/地域感
潜在: 丧失传统知识/习俗/文化, 军事化和警力增加, 社会问题(酗酒,卖淫等......), 对妇女的特殊影响
结果
项目状态运行中
冲突结果/回应死亡
法院判决(环境司法失败)
移民/安置
镇压
参与的加强
针对争取环境正义者的暴力
适用现行法规
杀害反挖掘集团Desama的成员Cheryl Ananayo和她的堂兄Randy Nabayay
替代方式的发展当地团体希望停止采矿项目。
根据对侵犯人权的严重侵犯的评估,菲律宾人权委员会(CHR)敦促制止《 FTAA协议》;但是,政府没有这样做。
你认为这在环境正义上是否成功?是否捍卫了环境正义?
略作解释该项目继续进行。
资料来源
相关法律和法规

Executive Order No. 79 (July 2012) Institutionalizing And Implementing Reforms In The Philippine Mining Sector Providing Policies And Guidelines To Ensure Environmental Protection And Responsible Mining In The Utilization Of Mineral Resources
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Philippine Mining Act of 1995
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The Indigenous Peoples’ Rights Act of 1997 (IPRA)
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著作、学术文章、电影或公开发行的纪录片等参考文献

[3] Resolution of the displacement complaint of residents of Didipio, Kasibu, Nueva Vizcaya.
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[5] William Holden, Kathleen Nadeau and R. Daniel Jacobson 2011. Exemplifying Accumulation By Dispossession: Mining And Indigenous Peoples In The Philippines. Geografiska Annaler: Series B
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[1] OceanaGold Corporation Company website (accessed 16/03/2015)
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[2] GMANEWS online (7/3/2011): "Despite CHR protest, NZ-based miner to bankroll Didipio copper project" (accessed 16/03/2015)
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[4] PIPLINKS (18/9/2014): "Philippine environmentalists, indigenous people protest OceanaGold mine for ‘deception, displacement, and destruction’" (accessed 16/03/2015)
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[6] Philstar article (17/7/2013): "OceanaGold in Nueva Vizcaya shut down" (accessed 16/03/2015)
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[7] Center for Environmental Concerns article (17/12/2014) on the case. (accessed 16/03/2015)
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[8] GMANEWS online (29/8/2008): "Lender asked to withdraw funding for gold mine" (accessed 16/03/2015)
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[8] KALIKASAN online (08/12/2012) Another mother, anti-mining activist killed days before Human Rights Day. (accessed 13/04/2015)
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相关视频、活动、和社交网络链接

Protests outside the mine
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News report on the case
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其他文件

Oxfam Mining Ombudsman - Full report 2003
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Resolution of the displacement complaints by the Comission on Human Rights in the Philippines
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Philippine groups express solidarity to people of El Salvador in fight against mining giant Oceana Gold/Pacific Rim Mining Corporation
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Human Rights Situation in Australia - With focus on the Government of Australia’s responsibility toward the human rights violation committed by Australian corporations
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元数据
最近更新23/01/2017
案例编码1878
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