Dernière actualisation:
23-01-2017

Didipio Gold et Copper Mine, Nueva Vizcaya, Philippines

Développement minière agressif aux Philippines: la mine Didipio Gold and Copper, détenue par Oceanagold Corporation, a provoqué de grandes violations des droits de l'homme et de la destruction environnementale.



Description:

La mine Oceana Gold and Copper, située à Barangay Didipio, Nueva Vizcaya, a été le premier projet minier décerné un accord d'assistance technique (FTAA) par le gouvernement philippin, permettant à l'entreprise d'exploiter des explorations minières à grande échelle, détenue à 100% par des étrangers Investor Oceanagold Corporation [1]. La mine est située dans une zone dans laquelle la majorité des gens sont indigènes. [3]. Il est devenu un site très contesté en raison de plaintes importantes concernant les violations des droits de l'homme ainsi que la destruction de l'environnement [2; 3; 4]. La Société aurait obtenu un consentement informé préalable (FPIC) des communautés affectées en créant un «Conseil des anciens» composé par des personnes qui n'appartenaient pas aux communautés affectées, ou ont reçu des récompenses en échange de leur consentement [5 ]. Remise à la FTAA dans les années 1990, la société a commencé la mise en œuvre du projet depuis 2000. Les pétitions officielles contre la FTAA ont été déposées en 2006 mais rejetées [3]. Le 2 octobre 2009, il a été signalé que l'entreprise a expulsé de force les villageois locaux sans consentement préalable, avait du bulldozer et a brûlé 187 maisons, aidé par des forces de sécurité privées, en utilisant des lacunes et de la violence contre les villageois et les voisins qui ont résisté au départ [3]. En ce qui concerne la tension entourant la mine, Kalikasan a rapporté qu'en décembre 2012, deux opposants à l'exploitation minière à grande échelle; Les deux membres de la Didipio Earthsavers Multipurpose Association (DESAA) ont été tués par des assaillants non identifiés dans Didipio, Nueva Vizcaya [8]. Cheryl Ananayo, a été abattue avec son beau cousin Randy Nabayay alors qu'ils se rendaient à Didipio à 18h00 le 7 décembre 2012. Desama est une organisation populaire opposée à la mise en œuvre en cours des 17 626 hectares Didipio Gold- Copper Project appartenant à la Miner Oceanagold Corporation australienne à grande échelle. Nabayay était un mineur à petite échelle qui avait des différences avec Oceanagold sur sa propriété. Ananayo était avec son enfant de 4 ans et portait son bébé de 3 mois, tous deux indemnes. Les Philippines ont exhorté le gouvernement à retirer la FTAA en raison de preuves importantes des violations des droits [2; 3]. Cependant, le gouvernement s'est apparemment pris du côté de l'entreprise, qui prétendait faire des «mines éthiques, responsables et durables» [2]. La construction a été achevée en 2012 et la production commerciale a commencé le 1er avril 2013 [1]. Depuis le début de la production, l'augmentation de la contamination des rivières par des métaux lourds a été enregistrée, dépassant considérablement les limites de sécurité standard, affectant ainsi fortement l'environnement et les moyens de subsistance des communautés locales [4]. Les personnes vivant à côté de la rivière, ainsi que en aval, sont préoccupées par la baisse du stock de poissons et l'irrigation des champs agricoles à proximité [4]. L'augmentation du bruit et de la pollution atmosphérique s'ajoute à la situation, tandis que la société a été en outre accusée d'éviter les paiements d'impôts [6]. De nos jours, des pétitions et des protestations contre la mine Didipio, ciblant la société et le ministère de l'Environnement et des Ressources naturelles (DENR) délivrant les permis, continuent. Au niveau national, la mine Oceanagold est l'une des nombreuses mines, provoquant de graves tensions entre les intérêts des entreprises à la recherche de nouvelles frontières de produits de base et des communautés autochtones, visant à préserver leur identité, s'opposant à ces tendances qu'ils appellent «l'agression du développement» [5].

***** Ce texte a été mis à jour le 1er octobre 2016.

Un précédent Version a dérangé que la mine était située sur les terres ancestrales de Bugkalots. En effet, la région a été habitée par de nombreux autochtones auxquels la terre a été une partie cruciale de leurs moyens de subsistance et de leur identité. Cependant, ils sont venus originaires d'autres endroits pour lesquels ils ne peuvent pas officiellement revendiquer le domaine ancestral sur Dipdio. Informations récupérées de: [3]

Informations essentielles
Nom du conflit:Didipio Gold et Copper Mine, Nueva Vizcaya, Philippines
Pays:Philippines
État ou province:Nueva Vizcaya et Quirino, Luzon
Localisation du conflict:Barangay Didipio, à 270 km au nord de Manille
Précision de l'emplacementÉLEVÉE (Niveau local)
Origine du conflit
Type de conflit. 1er niveau:Extraction de Minerais et Matériaux d'Extraction
Type de conflit: 2ème niveau:Exploration de minerais
Bassins de résidus provenant des mines
Marchandises spécifiques:Terre
Cuivre
Or
Détails du projet et des acteurs
Détails du projet

L'autorisation minière est détenue en vertu d'une entente d'assistance technique financière (FTAA). La FTAA a été obtenue pour la première fois par Climax Arimco Mining Corporation le 24 juin 1994, qui, plus tard, après les fusions avec d'autres sociétés, est devenue Oceana Gold Philippines Inc., une filiale d'Australian Oceanagold Corporation [1; 3]. En vertu de la FTAA, la société peut être détenue à 100% par une entreprise étrangère, qui a en outre une période pouvant aller jusqu'à 5 ans pour récupérer toutes les dépenses de pré-opération. Par la suite, le gouvernement a droit à 60% des revenus nets [1]. Oceanagold Corporation est la première entreprise à avoir reçu un tel accord FTAA.

Voir plus
Superficie du projet:12 900
Niveau d'investissement:320 000 000
Type de populationRurale
Population affectée:Au moins 200 ménages
Début du conflit:24/06/1994
Nom des entreprises privées ou publiques:Climax Arimco Mining Corporation (CAMC) from Philippines - mining
Oceana Gold Philippines Inc. from Australia - mining, gold, copper
Oceana Gold Corp from Australia
Trafigura (trading and logistics) from Netherlands
Acteurs gouvernementaux pertinents:Département de l'environnement et des ressources naturelles; Bureau des mines et géosciences
Institutions Internationales et FinancièresANZ Bank New Zealand Limited (ANZ) from New Zealand - banking
HSBC Bank Australia Limited (banking) from Australia - banking
Organisations pour la justice environnementale (et autres soutiens) et leurs sites internet, s'ils sont disponibles:Didipio Earth-Savers de l'Association polyvalente (DESAA);
Alyansa Tigil Mina (ATM);
Réseau populaire de Kalikasan pour l'environnement (Kalikasan-Pne); Agham (défenseurs de la science et de la technologie pour le peuple); Alliance provinciale Alyansa ng Nagkakaisang Novo Vizcayano Para Sa Kalikasan (Annvik); Kalipunan ng Katubong Mamamayan ng Pilipinas (Kamp); Komisyon ng Karapatang Pantao ng Pilipinas (Commission des droits de l'homme des Philippines); Action pour la paix et le développement aux Philippines;
Franciscans International (FI);
Europe Third World Center (Cetim);
Fundacion de Estudios para la aplicacion del Derecho (fespad) et autres
Conflit et Mobilisation
IntensitéHAUTE (généralisée, mobilisation de masse, violence, arrestations, etc...)
Niveau de conflitRésistance PREVENTIVE (suivant le principe de précaution)
Groupes mobilisés:Mineurs artisanaux
Agriculteurs
Communautés autochtones ou traditionnelles
Organisations locales pour la justice environnementale
Voisins/Citoyens/communautés
Groupes racialement/ethniquement disciminés
Scientifiques/profesionnels locaux
Communauté indigène de Bugkalot
Pêcheurs
Formes de mobilisation:Rédaction de rapports alternatifs/Création de savoirs alternatifs
Développement d'un réseau/action collective
Engagement d'ONG nationales et internationales
Poursuites, affaires judiciares, activisme judiciaire
Lettres et pétitions officielles de doléance
Campagnes publiques
Manifestations de rue/protestations
Impacts du projet
Impacts EnvironnementauxVisible: Pollution atmosphérique, Perte de biodiversité (animaux sauvages, diversité agro-écologique), Insécurité alimentaire (dommages aux cultures), Perte de paysage/dégradation esthétique, Pollution sonore, Pollution des sols, Débordement des sites de stockage des déchets, Déforestatoin et perte de couverture végétale, Pollution des eaux de surface / Baisse de la qualité (physico-chimique, biologique) des eaux, Pollution ou diminution des eaux souterraines, Déversements de la digue contenant les déchets de la mine
Potentiel: Érosion
Impacts sur la santéVisible: Problèmes mentaux incluant le stresse, la dépression et le suicide, Violence liée aux impacts sru la santé (homicides, viols, etc...)
Potentiel: Problèmes de santé liés à l'alcoolisme, la prostitution
Impacts socio-économiquesVisible: Déplacement, Augmentation de la violence et des crimes, Perte des moyens de subsistence, Violations des droits de l'homme, Spoliation des terres, Perte du paysage/sentiment d'appartenance au lieu
Potentiel: Perte du savoir/pratiques/cultures traditionnels.lles, Militarisation et augmentation de la présence policière, Problèmes sociaux (alcoolisme, prostitution, etc...), Impacts spécifiques sur les femmes
Résultats
Statut du ProjetOpérationnel
Résultats / réponses au conflit:Meurtres
Décision judiciaire (échec pour la justice environnementale)
Migration/déplacement
Répression
Renforcement de la participation
Ciblage violent des activistes
Application des régulations existantes
Killing de Cheryl Ananayo, membre du groupe anti-mine Desama, et de son cousin Randy Nabayay
Développement d’alternatives:Les groupes locaux veulent arrêter le projet minier.
Sur la base d'une évaluation des violations brutes des droits de l'homme, la Commission des droits de l'homme (CHR) aux Philippines a demandé à arrêter l'accord de la FTAA; Cependant, le gouvernement ne l'a pas fait.
¿Est-ce que vous considérez que ce conflit représente un succès pour la justice environnementale ?Non
Expliquez brièvement:Le projet continue.
Sources et documentation
Législation et textes juridiques pertinentes et liés au conflit

Executive Order No. 79 (July 2012) Institutionalizing And Implementing Reforms In The Philippine Mining Sector Providing Policies And Guidelines To Ensure Environmental Protection And Responsible Mining In The Utilization Of Mineral Resources
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Philippine Mining Act of 1995
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The Indigenous Peoples’ Rights Act of 1997 (IPRA)
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Références - de livres publiés, articles académiques, films ou documentaires publiés

[3] Resolution of the displacement complaint of residents of Didipio, Kasibu, Nueva Vizcaya.
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[5] William Holden, Kathleen Nadeau and R. Daniel Jacobson 2011. Exemplifying Accumulation By Dispossession: Mining And Indigenous Peoples In The Philippines. Geografiska Annaler: Series B
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[1] OceanaGold Corporation Company website (accessed 16/03/2015)
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[2] GMANEWS online (7/3/2011): "Despite CHR protest, NZ-based miner to bankroll Didipio copper project" (accessed 16/03/2015)
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[4] PIPLINKS (18/9/2014): "Philippine environmentalists, indigenous people protest OceanaGold mine for ‘deception, displacement, and destruction’" (accessed 16/03/2015)
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[6] Philstar article (17/7/2013): "OceanaGold in Nueva Vizcaya shut down" (accessed 16/03/2015)
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[7] Center for Environmental Concerns article (17/12/2014) on the case. (accessed 16/03/2015)
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[8] GMANEWS online (29/8/2008): "Lender asked to withdraw funding for gold mine" (accessed 16/03/2015)
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[8] KALIKASAN online (08/12/2012) Another mother, anti-mining activist killed days before Human Rights Day. (accessed 13/04/2015)
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Médias d'intérêt - liens vers des vidéos, des campagnes, des réseaux sociaux

Protests outside the mine
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News report on the case
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Autres documents

Oxfam Mining Ombudsman - Full report 2003
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Resolution of the displacement complaints by the Comission on Human Rights in the Philippines
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Philippine groups express solidarity to people of El Salvador in fight against mining giant Oceana Gold/Pacific Rim Mining Corporation
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Human Rights Situation in Australia - With focus on the Government of Australia’s responsibility toward the human rights violation committed by Australian corporations
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Méta-informations
Dernière actualisation23/01/2017
ID du conflit:1878
Commentaires
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