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都柏林机场扩建,爱尔兰

都柏林机场运营和建筑工程的污染和噪音给附近社区造成了巨大损失。包括新跑道在内的扩张将迫在眉睫,将使附近的房屋无法居住,许多家庭已经搬走了。



案例描述

几个居民团体反对都柏林机场的扩张计划,理由是,更多的航班将意味着更高的空气和噪音污染,对当地基础设施的压力以及该地区的交通增加。 Portmarnock社区协会(PCA)于2004年建立了骚动(联合波特马诺克居民),该组织是由BordPleanála于2006年进行的纠察听证会,该听证会由BordPleanála进行,这是一个独立的法定,旨在运营开放式公正的计划系统。 BORDPLEANála2007年决定将其投入新的航站楼和跑道的决定令骚动成员感到沮丧。[1]受计划新跑道影响的城镇包括皮卡德斯敦,米尔黑德,基尔里斯克和圣玛格丽特。 2016年,大约有40户家庭有资格获得搬迁赠款,因为由于与新跑道的近距离,他们的房屋将变得无人居住。其他居民获得了一项隔热计划的帮助,该计划将降低飞机噪音。[2]

2017年3月,都柏林机场附近的几位房主表示,他们的生活被破坏了拟议的新跑道。一位居住在距新跑道仅500米的居民说,随着建筑工程的开始,他的家人有效地“住在建筑工地”,使正在进行的机场运营的影响更加复杂:“我和我的家人不再住在这里,真是可怕,我担心生活在如此靠近跑道的健康含义上。即使在此刻,您也可以闻到太多的喷气燃料,树木已经消失了数英里,最近发生的事情破坏了我们的生活。 [3]

爱尔兰环境之友(FIE)和一组个人提起诉讼,试图停止建立新跑道。这些人断言了反对机场扩建的各种法律原因,而FIE则集中在环境区域上,包括额外的温室气体排放,这会加剧气候变化及其灾难性影响。 FIE声称,机场的扩建与“与人类尊严和整个公民的福祉相一致的环境的尚无人的个人宪法权利不一致”。诉讼人还挑战了Fingal县议会在2007年授予的规划许可的时间的延长时间。尽管承认其对真正有立即的风险,但仍被高等法院拒绝停止扩大都柏林机场的诉讼。通过气候变化,但Fie对抗议人类尊严和幸福的环境的开创性发现感到满意。[4]

0 一个参加诉讼的人是吉姆·斯库利(Jim Scully),他是一个乳制品和牛肉农民,将失去自己的家,农场和可能性进入新跑道。他与其他21个家庭一起寻求司法审查,他们认为这一发展是非法的,而芬达尔县议会未能考虑或解决他们对对房屋和土地的影响的担忧。 Scully's House and Farm,他拥有的30公顷土地以及距DAA(都柏林机场管理局)租用的24公顷公顷位于拟议的飞行道之下。他是DAA提供的自愿收购计划的房主之一。斯库利(Scully)获得了当前房屋的市场价格,以及其价值的另外30%,但没有土地或生计损失。他说,在新土地上建立农业业务是不可能的。农业和食品发展局Teasgasc支持Scully,估计2016年,建立可比的新乳制品企业的成本保守地为662,000美元。

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3月3日2018年,斯库利(Scully)谈到了目前的机场运营中的噪音,高达90分贝,这使得人们在飞机起飞并着陆时听到人们说话和建筑物的震动。他还提到没有受到监测的有毒烟雾,人们搬走了:“土地,建筑物和房屋的轨道是飞机烟雾的黑色。数十人离开了DAA拥有数千英亩土地的地区。 [5] [5] 2018年7月12日,斯卡利(Scully)和其他人由于新跑道项目而变得不可行,有些人留下的土地面积很小在DAA举行的一次信息会议上抗议的几英亩土地。

当地居民还反对DAA的游说,以获取条件,根据该规划许可被推翻。这些条件之一是不会安装夜灯。[6] 2018年10月,DAA报告说,它试图获得推翻计划许可的所谓的“繁重”条件,即在上午6点至早上7点之间最繁忙的夜间航班和航班的局限性。[7]如果这些条件被否决,机场的扩建将产生更大的负面影响,包括对周围社区的噪音和光污染。运输部很快发布的机场噪声法规法案试图应用欧盟指令管理飞机噪声,并为DAA上诉在原始规划许可中施加的上诉飞行限制铺平道路。[8]

基本数据
冲突名称:都柏林机场扩建,爱尔兰
国家:爱尔兰
州或省份:伦斯特
冲突位置:皮卡德斯敦,米尔黑德,基尔里斯克和圣玛格丽特(芬纳尔县议会)
位置精度高(地方范围)
冲突来源
冲突类型(一级):基础设施和建设环境
冲突类型(二级)港口和机场项目
土地征用冲突
商品土地
项目详情和相关主体
项目详情

自1960年代后期以来,计划在都柏林机场进行新的跑道。计划申请于2005年提交,一条新的跑道在2007年批准了现有跑道以北1.6公里处的3,110米长,位于现有跑道以北1.6公里处。 [5]跑道项目在经济衰退期间被封存,但在2016年4月,DAA(都柏林机场管理局)宣布将继续进行3.71亿美元的开发项目。[2] 2018年10月,新跑道建设的主要合同授予了一家爱尔兰 - 西班牙的合资企业,其中包括爱尔兰公司Roadbridge和西班牙基础设施公司FCC Condruccion。合同包括建造306平方米的跑道和滑行道,6公里的内部机场道路,新的排水和污染控制,7.5公里的电缆以及2,000多个跑道和出租车灯。建设将立即开始,并于2021年初完成。[10]

查看更多
项目面积:261
投资规模1,371,000,000
人口类型农村
冲突开始事件:2004
公司名称或国有企业名称Roadbridge from Ireland - Awarded contract for construction of new runway and other works in joint venture with FCC Construccion
FCC Construccion from Spain - Awarded contract for construction of new runway and other works in joint venture with Roadbridge
Dublin Airport Authority (DAA) from Ireland - Owner and operator of Dublin Airport
相关政府主体:Fingal国家委员会BordPleanála运输部
国际机构和金融机构 European Investment Bank (EIB) - US$419 million loan for Dublin Airport 'improvements' agreed in April 2018
环境正义组织(和其他支持者)及其网址(若存在):UPROAR(联合波特马诺克居民反对另一条跑道)爱尔兰环境之友https://www.friendsoftheirishenvironment.org/ Portmarnock社区协会(PCA)St Margaret有关的居民团体
冲突与动员
强度中等(街头抗议、可见的动员)
反应阶段防御性抗争(预防阶段)
参与行动的群体:农民
本地环境正义组织
邻居/公民/社区
动员形式:行动网络/集体行动的发展
国家和国际非政府组织的参与
诉讼,法庭案件、司法行动
官方举报信和请愿书
公众活动
街头抗议/游行
关于自然权利的主张
呼吁/主张环境的经济价值
项目影响
环境影响可见: 大气污染, 生物多样性丧失(野生生物、农业多样性), 景观/美感丧失, 噪声污染, 其他环境影响
潜在: 粮食/食物安全问题(作物受损), 全球变暖, 土壤污染, 原油泄漏, 森林退化和植被丧失, 地表水污染/水质(理化生属性)下降, 地下水污染或枯竭, 生态/水文连通性降低
其他环境影响飞机发射的污染物 - 黑烟灰和烟雾
健康影响可见: 其他健康影响
潜在: 精神问题包括压力大、抑郁和自杀
其他健康影响由飞机噪声引起的飞机健康问题引起的污染物引起的健康问题
社会经济影响可见: 迫迁/安置, 失去生计, 土地剥夺, 失去景观/地域感
结果
项目状态正在施工
冲突结果/回应法院判决(环境司法失败)
移民/安置
你认为这在环境正义上是否成功?是否捍卫了环境正义?
略作解释都柏林机场扩建,包括新跑道,尽管居民反对。家庭仅因其房屋丧失而受到补偿,而不仅仅是为了失去土地和生计。新跑道计划许可附带的条件可能会减轻噪音和对邻近社区的污染影响。
资料来源

[1] Local objectors dismayed by decision, The Irish Times, 30 August 2007
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[2] Silence reigns as new Dublin airport runway plans emerge, The Irish Times, 9 April 2016
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[3] Dublin Airport to face legal action from locals over new runway, DublinLive, 1 March
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[4] A lawsuit to stop the expansion of Dublin Airport was rejected by the High Court, Irish Environment, 1 February 2018
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[5] Farming under Dublin airport's new flight path 'the buildings vibrate and it's impossible to hear anyone talk', Independent.ie, 17 March 2018
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[6] Dublin Airport €320 million runway causes local uproar, agriland.ie, 12 July 2018
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[7] DAA adds €10m public fund to €320m runway bill, Irish Examiner, 31 October 2018
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[8] Noise regulation Bill could pave way for new runway at Dublin Airport, The Irish Times, 30 October 2018
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[9] Major expansion planned for Dublin Airport, The Irish Times, 7 September 2018
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[10] Irish firm awarded joint venture for construction of runway at Dublin Airport, Irish Examiner, 30 October 2018
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[11] EIB prepares loan for Dublin, Jane’s Airport 360, 9 January 2018
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[12] EIB agrees EUR 5.8 billion investment in energy efficiency, social infrastructure and local businesses, European Investment Bank, 12 April 2018
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相关视频、活动、和社交网络链接

UPROAR – Part 2, norunway, 21 May 2007
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UPROAR – Part 1, Local residents air their views on planned construction of a new runway at Dublin Airport, norunway, 20 May 2007
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元数据
案例作者Rose Bridger, Stay Grounded, email: [email protected]
最近更新28/11/2018
案例编码3725
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