Última actualización::
17-03-2017

Presas y terraplenes en las llanuras de inundación de Ganga-Kosi, BR, India

Las estructuras de control de inundaciones y los paradigmas de gestión han demostrado ser muy problemáticos para la seguridad de los medios de vida, la productividad ecológica y el desarrollo humano, especialmente para las secciones marginadas de la sociedad bihari, que se han reducido a refugiados de inundación



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Descripción:

El control de la inundación del río ha sido un problema políticamente sensible y conflictivo en los ríos naturalmente dinámicos y abruptamente cambiantes del norte de Bihar en la India [1,2]. Con la mayoría de la discusión centrada en los impactos de las estructuras de ingeniería (presas, terraplenes y su operación) en la vulnerabilidad humana al peligro de inundación [3,4,5], una nueva perspectiva en la 'política de control de inundaciones' en esta región [6 , 7] ha surgido. Esta perspectiva ha puesto en primer plano los problemas de conflicto y marginalidad que millones de personas enfrentan con regímenes estatales y no estatales estatales centrados y locales de poder y control, atrapados entre terraplenes y altamente expuestos a riesgos de inundación debido a las mismas estructuras que han buscado para protegerlos [6,7,8,9,10]. Los conflictos de hoy se basan en el acceso diferencial a la protección de la tierra y las inundaciones, el acceso bloqueado a los cuerpos de agua para la pesca y los recursos de los cultivos acuáticos, y la realidad constante de adaptarse a la pobreza inducida por el desplazamiento y la vulnerabilidad socioeconómica [7,10,11,12] .

En los paisajes de ríos dinámicos de la región de Ganga-Kosi en el este de Bihar, inundaciones monzónicas, cambios en el curso del canal, eventos tectónicos y altas tasas de erosión y deposición de sedimentos son Características hidrogeológicas características [13,14,15,16]. El río Kosi, llamado 'Sorrow of Bihar', ha cambiado su curso a unos 120 km hacia el oeste en los últimos 250 años [6,14].

El este La región de Bihar apoya la alta producción agrícola debido a su limo fértil, pero su dinamismo también puede ser naturalmente adverso al asentamiento permanente por personas [8,16,17]. Sin embargo, a lo largo de la historia, las personas se han establecido en estas regiones en altas densidades de población [10,12,18]. Algunos métodos para adaptarse y regular las inundaciones involucraron la creación de redes de drenaje complejas y canales de desvío a través de la llanura de inundación para enrutar arroyos cargados de limas, se llevaron a cabo corrientes fértiles en campos agrícolas y humedales donde se llevó a cabo la pesca y el cultivo acuático [19,20]. 0

Pero en los siglos XIX y XX, el impulso para el control centralizado de los ingresos en nombre de la protección de la tierra contra las inundaciones y la erosión condujo al dominio de las soluciones de ingeniería al control de inundaciones [6,8,11,19, 21,22]. Esto se originó en la "burocracia hidráulica" colonial con terraplenes largos que se ejecutan durante cientos de kilómetros construidos a lo largo de las riberas de los ríos para el control de inundaciones [22] que causan una "gran" transformación hidrológica de los ríos de llanura de inundación [8,21,22,23]. El resultado fue que los regímenes de control opresivos se fortalecieron a costa de las comunidades dependientes del río que fueron marginadas y victimizadas más [25]. Estas comunidades incluyeron gente pescadora de vivienda de llanuras de inundación, personas con fines de botes, productores de cultivos acuáticos, agricultores de temporada, licitaciones de ganado marginal y otras castas laborales. La política de control de inundaciones de la India en 1954 [27] y un comité anterior constituido en 1928 recomendaron la construcción intensiva de terraplenes en los ríos indios. En dos décadas, la construcción de represas y barreras agravó aún más las modificaciones erráticas a las inundaciones del río, en conjunto con los efectos del terraplén [28]. El aluvión de Birpur en el Kosi en la frontera entre la India y los canales de riego a lo largo de los terraplenes de Kosi occidentales y orientales, controlaron aún más el flujo del río. En la estación seca, ahora han convertido al Kosi en un río hambriento de agua al regular su régimen de flujo [12,28,29]. Los extremos entre los cuales fluctuaron los flujos del río en este río se agravaron aún más, lo que se suma a la vulnerabilidad de las personas que dependen directamente de los medios de vida a base de río [7,12,20,30]. Aquellos que se pensó que se "afectaron a las inundaciones" quizás se vieron más afectados por el "control de inundaciones" en cambio [7,17,29,30]. Entre aquellos que no migraron permanentemente no pudieron obtener acceso a la tierra más allá de los terraplenes, y quedaron atrapados entre los terraplenes del río y el riesgo para ellos por las inundaciones empeoró la multiplicación. El número de personas que aún sufren de esta parodia varía de 1.5 a 3 millones en el este de Bihar [11]. La violación del terraplén por inundaciones más grandes también es frecuente, y apunta a la mala gestión de los terraplenes por las malas actividades de trabajo de mantenimiento y reparación [20, 31]. Las 'señales' que varios habitantes de la llanura de inundación podrían haber rastreado tradicionalmente para la toma de decisiones preventivas y adaptativas en vista de grandes inundaciones inminentes, fueron cortadas por el sistema de terraplén [observaciones personales, informes y referencias 7,20,31,32] . Los terraplenes también rompieron la conectividad lateral entre las llanuras de inundación y los cursos fluviales, lo que resultó crítico para la producción de pesca. Las existencias de varias especies de peces que dependen de la migración lateral a los humedales de llanuras de inundación para la cría, la guardería juvenil y el crecimiento antes de regresar al canal del río, ahora se han desplomado [32,33]. Las encuestas de tierra sugieren que casi el 80% de la pesquería en el río Kosi ha terminado [32]. La mala gestión de los desagües excavados de los terraplenes para mover el exceso de agua y sedimentos ha llevado a un mayor confiscación de agua dentro del canal del río, los cultivos sumergentes y otras propiedades y arriesgar la vida de las personas. Esto refleja la naturaleza de ingeniería dura de las operaciones de terraplén, la mayoría de las cuales a menudo no funcionan bien bajo los flujos de sedimentos y agua altamente dinámicos de estos ríos [12,29,31]. Las grandes inundaciones y las infracciones del terraplén también han creado enormes extensiones de áreas anegadas permanentes y estacionalmente. Los cultivos acuáticos y los desove de peces se cultivan en muchos de estos, sin embargo, la escorrentía de las áreas agrícolas circundantes, la aplicación insostenible de weedicidas y pesticidas en los alcances anegados, y la falta de drenaje fluye de estas áreas juntas en la calidad del agua de la calidad del agua de Estos humedales [11,12,31]. Los humedales también se han convertido en zonas de reproducción para múltiples vectores de enfermedades, y los brotes de malaria son comunes en la región [11]. El trabajo de trabajo asalariado en granjas y centros urbanos distantes es la ocupación principal de personas con medios de vida desplazados, y el trabajo de trabajo ahora es alto en el área [30]. 0 0 Los terraplenes en el La región Ganga tiene una trayectoria ligeramente diferente. Estos terraplenes son principalmente ripraps construidos a lo largo de bancos de meandro erosionados que utilizan bolsas de cemento y RCC, pero su vida generalmente no es más de dos temporadas de inundación (2-3 años, observaciones personales). Los contratos se entregan todos los años para la construcción de terraplén, y se sospecha una fuerte corrupción en el proceso. Se dice que la presencia de la bombardeo de Farakka aguas abajo ha agravado la erosión de la orilla del río en alcance aguas arriba en los últimos 40 años [34], desde Maldah hasta Bhagalpur. Las mosquiteras y las redes de estaca (que capturan y destruyen reclutas larvales de peces) surgieron en todo el área después de la construcción de terraplén de este tipo, y son un importante impulsor de los conflictos pesqueros aquí [32].

En general, las injusticias ambientales se reunieron con las comunidades marginadas por estructuras de control de inundaciones y paradigmas de gestión han demostrado ser muy problemáticos para la seguridad de los medios de vida, la productividad ecológica y el desarrollo humano en las llanuras inundadas del este de Bihar. La defensa contra las injusticias del control de las inundaciones y el activismo para fortalecer la capacidad de las comunidades afectadas para vivir con inundaciones forman la vanguardia de las organizaciones de justicia en el área. La notable investigación de los respetados activistas-cortadores como el Dr. Dinesh Kumar Mishra y los esfuerzos de la sociedad civil del Barh Mukti Abhiyan (Campaña por la libertad de las inundaciones) se han centrado en mitigar estos impactos al buscar soluciones más suaves y regímenes de gestión adaptativa. Sin embargo, la regulación del terraplén-Dam en los flujos de ríos, las tasas de erosión y los flujos de sedimentos continúan. El escenario actual de los medios de vida y la justicia sigue siendo incierto y difícil, pero la acción de base por parte de la sociedad civil, las tendencias más amplias de desarrollo económico y la gestión cooperativa podrían ser prometedores para corregir algunas de estas injusticias en el futuro.

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Datos básicos
Nombre del conflictoPresas y terraplenes en las llanuras de inundación de Ganga-Kosi, BR, India
PaísIndia
Estado o provinciaBihar
Ubicación del conflictoSaharsa, Supaul, Katihar, distritos de Bhagalpur
Precisión de la localizaciónNivel regional (media)
Origen del conflicto
Tipo de conflicto. 1er nivelGestión del agua
Tipo de conflicto. 2do nivel:Represas y conflictos por distribución del agua
Industria pesquera y acuacultura
Acceso a derechos de agua
Conflictos por tenencia de tierra
Extracción de materiales de construcción (canteras, arena, grava)
Infraestructura de transporte (carreteras, rutas, canales,hidrovías,oleoductos)
Otros
Mercancías específicasTierra
Arena, ripio
Servicios ecosistémicos
Pescado
Agua
Materiales de construcción y barcos
Detalles del proyecto y actores
Detalles del proyecto

Longitud total de terraplenes en el área: 300 km

Ampliar información
Área del proyecto1,200,000
Nivel de inversión:285,714,285
Población afectada:1,500,000 a 2,500,000
Inicio del conflicto:01/01/1954
Actores gubernamentales relevantesGobierno de la India, Gobierno de Bihar, Departamentos del Estado de Bihar: obras públicas, agricultura, cría de animales, pesca, recursos hídricos, ingresos y reformas agrarias: organismos de trabajo de ayuda nacional, estatal y de distrito, oficiales de desarrollo de bloques locales , Administración y Policía del Distrito
Organizaciones de justicia ambiental (y otros grupos de apoyo) así como sus páginas web de ser posible:Barh Mukti Abhiyan, Bihar, 1991 http://www.indiawaterportal.org/source/barh-mukti-abhiyan http://india.ashoka.org/fellow/dinesh-kumar-mishra organizaciones de la sociedad civil, foros internacionales, instituciones académicas , Hidrólogos: Nepal Water Conservation Foundation, Katmandu: http://www.nwcf.org.np/ Organización Educativa, Científica y Cultural de las Naciones Unidas (UNESCO) UNESCO-IHE: https://www.unesco-ihe.org/ Instituto de Tecnología, Kanpur, Prof. Rajeev Sinha. http://home.iitk.ac.in/~rsinha/
Conflicto y Mobilización
Intensidad del conflictoLatente (organización poco visible)
Estado/fase del conflictoEstado de reacción y resistencia (durante la construcción y las operaciones)
Grupos mobilizados:Agricultores
Comunidades indígenas
Trabajadores informales
Campesinos sin tierra
Movimientos sociales
Grupos discriminados por cuestiones etnicas y/o raciales
Pescadores
Formas de mobilización:Boicot y/o no participación en procedimientos oficiales
Desarrollo de redes y acciones colectivas
Desarrollo de propuestas alternativas
Acciones judiciales
Campañas públicas
Discusiones a nivel estatal, escritos activistas
Impactos del proyecto
Impactos ambientalesVisible: Inundaciones, Seguridad alimentaria (problemas con cosecha, etc.), Erosión del suelo, Contaminación del agua superficial, impacto en la calidad del agua, Impacto en sistema hidrogeológico
Potencial: Degradación de paisaje, Reducción de la conectividad ecológica/hidrológica
Otro impactos ambientalesLas emisiones de gases de efecto invernadero de la vegetación acuática sumergida en áreas anegadas pueden ser altas
Impactos en la saludVisible: Accidentes, Enfermedades infecciosas, Muertes
Potencial: Malnutrición
Impactos socioeconómicosVisible: Aumento de la corrupción/cooptación de distintos actores, Desalojo, Aumento de violencia, Falta seguridad laboral, ausentismo, despidos, desempleo., Pérdida de formas de subsistencia, Pérdida de los conocimientos locales, saberes, prácticas, cultura., Expropiación de tierra
Otros impactos socioeconómicosOutmigración para el trabajo y el trabajo coolie, vulnerabilidades asociadas relacionadas con la economía de remesas, el aislamiento de las familias
Resultados
Estado actual del proyectoEn operaciones
Resultado del conflicto / respuesta:Compensación
Corrupción
Muertes
Cambios institucionales
Delimitación territorial
Migración y desplazamiento
Fortalecimiento de la participación
Lucha política local
Desarrollo de alternativas:El Barh Mukti Abhiyan ha estado a la vanguardia de la crítica constructiva y robusta de las "soluciones de ingeniería dura" a favor de estrategias de control de inundaciones suaves basadas en desvíos de canales locales y sistemas de redes de drenaje para contener y enrutar agua de inundación a través de áreas agrícolas y humedales. La fundación de Abhiyan se basa en la creencia de que las comunidades locales serían autosuficientes y lograrían un mejor control de las inundaciones que lo que es posible por las operaciones actuales de terraplén y presas [5,10]. Los terraplenes proporcionan una falsa sensación de seguridad a las personas, pero en su lugar pueden empeorar las inundaciones al no permitir liberaciones de agua (de hecho, las personas han descompuesto los terraplenes en algunos casos para permitir que las aguas de la inundación encuentren su camino) [7,10] . El problema del riesgo de inundación para lakhs de personas atrapadas entre terraplenes necesita una resolución urgente al identificar soluciones para un mejor reasentamiento de las familias afectadas. Actualmente, los asentamientos desplazados regularmente tienen que moverse, con un intervalo de aproximadamente 3 años en cualquier sitio dado. Esta falta de seguridad de medios de vida también ha llevado a casos de conflicto violento entre los refugiados desplazados y las poblaciones de las aldeas establecidas en el campo. Los hidrólogos también han identificado la mejor gestión de las operaciones de bombardeo para proporcionar regímenes de flujo ecológicos en el canal del río a través de la estación seca, a un caudal constante. Se argumenta que los extremos modificados actuales reducirán la intensidad con la que los bombardeos se ven obligados a liberar aguas (en una explosión, típicamente) al inicio de la temporada de inundaciones monzónicas. La gestión de las liberaciones de las barreras basadas en las pautas del régimen de flujo ecológico (flujo electrónico) también atenuaría el impacto final de las situaciones de alarma inmediatas que a menudo ocurren debido a la lluvia extrema en las cuencas del Himalaya o con violaciones de terrazas aguas arriba [28]. El mantenimiento del flujo electrónico también implica la asignación y el uso de agua de riego con mayor eficiencia y producción productiva, mejorando la comunicación en diferentes sectores que exigen agua y la gestión descentralizada de los sistemas de riego por canales y de agua subterránea. Estas soluciones están más en un nivel sistémico, pero sus implicaciones de gestión de inundaciones son críticas. Las soluciones más próximas incluyen proporcionar paquetes de ayuda a las aldeas desplazadas y atrapadas por el terraplén, mejores sistemas de alarma (por ejemplo, sistema de información de gestión de inundaciones-Bihar) y una mejor respuesta a desastres tanto en parte del estado como en la sociedad civil.
¿Considera usted que éste es un caso de éxito para la justicia ambiental?No estoy seguro
Explicar brevemente el motivo:Varios asentamientos aún continúan permaneciendo atrapados dentro de los terraplenes, y enfrentan conflictos no solo de las estructuras estatales de gestión / control del agua, sino también las estructuras de energía locales fuertemente basadas en la casta y las divisiones de clase, y los conflictos que resultan de paradigmas arraigados del control del agua continúan superiores. Agricultura, propiedad y acceso a tierra y agua, y pesca / sistemas de cultivo acuático. Baghel (2014) señala con precisión que a pesar del amplio reconocimiento de estos problemas y riesgos, los gobiernos continúan dependiendo totalmente de los mismos enfoques de control de inundaciones, citando la inmediatez y la necesidad de más ingeniería para reparar las fallas de la ingeniería actual. Subyacente a esta rigidez hay muchos factores, desde una racionalidad que sigue siendo persistente a pesar de su historia a cuadros pero larga, el impulso para el control de los límites y los ingresos del paisaje, y las estrategias políticas y la corrupción que se basa en mantener el riesgo en las sociedades para la reproducción continua de las estructuras de energía y control.
Fuentes y Materiales
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Flood Control Policy, 1954, Government of India, based on Flood Committee Report (1928)

Embankments Act

The Bengal Tenancy Acts of 1882 through 1885.

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http://www.indiawaterportal.org/articles/flawed-embankment-strategy-converts-bihar-watery-grave

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Última actualización:17/03/2017
ID conflicto:2594
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