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蒙古Erdeneburen水力发电工厂项目

一项由BRI资助的水力计划以脱离俄罗斯和中国的能源独立性以及能源过渡的名义威胁了牧民人民的生计和水源。



案例描述

Erdeneburen水力发电厂计划在蒙古西部的Khovd河上,位于拉姆萨尔保护区Tsambagarav Uul国家公园的生态敏感地区。大坝包括在蒙古大型蓝马计划中,这是一个全国性的水基础设施开发总体规划,旨在在该国进行进一步的采矿,水泥生产和工业活动,尤其是在戈壁沙漠中[2]。它的建设将于2022年4月由国有中国工程公司Powerchina于2022年开始,并通过中国提供的10亿美元软贷款资助。Powerchina,第十一水力发电局和由Powerchina领导的Powerchina,第十一水力发电局与成都研究所之间的合资企业,将进行项目的构建。该水坝迄今为止是蒙古最大的水电厂,其设计的装机容量为90兆瓦,每年产生3.66亿千瓦时的能力,预计将为五个省提供电力[1]。据政府称,它旨在减少蒙古对中国和俄罗斯的昂贵进口能源的依赖(目前占西部地区能源的72%)[4],并通过促进矿产和石油来促进经济发展在西蒙古西部的大湖区大萧条中。

当地社区已经传达了他们对基础设施将通过蒙古大使馆实施的当地影响的担忧,并设法停止了其建筑。根据该项目的官方网站[1],政府已搁置了28,000公顷土地,其中9800公顷将为Erdeneburen Project的水库提供,该项目将在三个省的四个省份的四个定居点淹没郁郁葱葱的河流领土。要在第三极[2]中sukhgerel dugersuren的文章。根据蒙古人权捍卫者的说法,“ Powerchina拥有“在高山地区的快速大坝建设”中具有经验,因为建造了Taishir水力发电项目(2008年在蒙古西部的11 MW水力发电厂)的同一单位将建造Erdeneburen。这是在Taishir项目经历之后,这是游牧社区的主要担忧之一。 2017年,我们的民间社会组织参观了Taishir大坝。我们所看到的并没有给我们对项目的安全性和质量提供任何信心:混凝土被破解了,我们的工程师指出了许多风险。”实际上,Taishir大坝的“快速”建筑物的“快速”建筑物在墙壁下游引起了水泥的裂缝,并导致墙壁下游的水位下降,随之而来的是牧场和生物多样性的栖息地的干燥,迫使当地的祖先大量迁移。牧民。水库将淹没UVS省的行政部门Uliast Bagh的最佳牧场,将整个112个牧民家庭的社区取代。



0 “大约270个游牧的牧民,一百万的牲畜将被迫寻求新的牧场。由于流离失所社区的压力增加,传统生计以及对牧场和水的潜在部落冲突,牧场的退化可能导致对拉姆萨尔湿地的次要负面影响。” “在湖泊中发现了几种特有鱼类,以及大量的迁徙水鸟,包括全球受威胁的天鹅鹅和脆弱的遗物海鸥。”

0 0 2021年,牧民从1,540公里前往首都Ulaanbaatar抗议该项目,而其他对手则在社交媒体上传播他们的声音[3]。

0 ,但是,统治蒙古人人们党宣布,他们将加快采矿许可证和大型“开发项目”的速度,从而提高所有许可要求 - 其中包括在土地分配过程中打折地方政府的意见。此外,他们威胁要进行调查的反对者[2]。

项目文档在2022年8月的Erdeneburen Hydrofower Project [1]上找不到项目文档。对于Dugersuren [2],“一份不完整的环境和社会影响报告无视国际最佳实践,并呼吁评估对迁徙鱼类,湿地和野生动植物的影响,直到项目的建设阶段为止 - 何时几乎无法减轻它们。此外,未向受影响的牧民社区咨询有关在何处和如何重新安置他们或如何保护其传统生计的报告”。国际人权组织发出了有关著名激进主义者和分析师Sukhgerel Dugersuren面临的潜在威胁,包括逮捕。联合国人权捍卫者特别报告员玛丽·劳勒(Mary Lawlor)在她的支持下发起了一条推文[5]。

前线辩护人发起了上诉,并报告说:“ 2022年8月3日,在政府简报中,蒙古司法部长和内政部部长H. Nyambaatar表示,发电厂的建设被停职两年。 2022年6月3日,Sukhgerel Dugersuren撰写的一篇文章批评了Erdeneburen水力发电厂,该电厂计划在蒙古西部的Khovd River上建造,该电厂由第三杆出版。文章引起了人们对该项目的担忧,包括关于建筑的安全性,潜在的环境影响,鉴于其在Tsambagarav Uul国家公园的生态敏感区域中的位置以及112个牧民家庭的潜在流离失所。该文章还引起了人们对缺乏透明度和公众参与有关该项目的决策的担忧。由中国的Eximbank资助的发电厂的建设将由国有中国工程公司Powerchina进行。

0 在政府简报期间,H。Nyambaatar,还指出,已经建立了一个工作队来调查公民社会中断发展项目的案件。这些案件将根据《刑法》第19.6条的“破坏”进行调查,并将有一种机制来收回由于“失去机会”而产生的成本。该声明恰逢中国外交部长王伊(Wang Yi)访问乌兰·巴塔尔(Ulan Baatar),他正在访问讨论发电厂和其他类似项目,这是对诸如Sukhgerel Dugersuren之类的人权捍卫者的直接威胁,他们一直在声音倡导者受到此类项目影响的人的权利。抗议紫外线省umnogovi总和Erdeneburen水力发电厂建设的当地牧民是在线分发的。它显示了男人,妇女,老年人和儿童,尽管受到了几名警察的骚扰,但仍阻止了重型机械的通过。按照人权权利Ngos的预测。 UVS省的Umnogov Sum Ulyast Bagh开始抗议Erdeneburen HPP的工作,Erdeneburen HPP威胁要剥夺他们的祖先土地。[...]总而言之,情况是D根据RWB和人权团体预测的最坏情况:当地人被强迫放弃其土地,文化和生活方式,并获得赔偿,这可能不足以恢复其他地方的生计。当他们抗议保护自己的祖先土地时,政府将其行为定为犯罪,并威胁要引入更多警察来压制他们。任何帮助抗议者表达关切的人都受到刑事调查和高昂的罚款的威胁。根据当地消息人士的说法,参加了10月4日活动的1名男子和3名妇女被警方正式指控“组织非法抗议”。[9]

基本数据
冲突名称:蒙古Erdeneburen水力发电工厂项目
国家:蒙古
州或省份:西蒙古
冲突位置:Uliast Bagh
位置精度中(地区范围)
冲突来源
冲突类型(一级):水资源管理
冲突类型(二级)水坝和水分配冲突
商品土地
电力
项目详情和相关主体
项目详情

该水坝是迄今为止蒙古最大的水电厂,设计的装机容量为90兆瓦,每年产生3.66亿千瓦时的能力,预计将为五个省份提供电力[1]。

查看更多
项目面积:28,000
投资规模1,000,000,000
人口类型农村
受影响人数500
冲突开始事件:2021
公司名称或国有企业名称 Power Construction Corporation of China (PowerChina) from China
相关政府主体:蒙古政府
国际机构和金融机构China Eximbank from China
环境正义组织(和其他支持者)及其网址(若存在):Oyu Tolgoi手表(OT手表)
蒙古的河流没有边界联盟
冲突与动员
强度中等(街头抗议、可见的动员)
反应阶段防御性抗争(预防阶段)
参与行动的群体:土著群体或传统社区
国际环境正义组织
本地环境正义组织
地方政府/政党
邻居/公民/社区
牧民
女性
动员形式:国家和国际非政府组织的参与
基于媒体的行动/替代媒体
反对环境影响评价报告
官方举报信和请愿书
公众活动
街头抗议/游行
项目影响
环境影响潜在: 生物多样性丧失(野生生物、农业多样性), 洪水(河流、沿海、泥流), 粮食/食物安全问题(作物受损), 景观/美感丧失, 森林退化和植被丧失, 地表水污染/水质(理化生属性)下降, 地下水污染或枯竭, 大规模干扰水文和地质系统, 生态/水文连通性降低
健康影响潜在: 事故
社会经济影响潜在: 迫迁/安置, 失去生计, 丧失传统知识/习俗/文化, 土地剥夺, 失去景观/地域感
结果
项目状态计划(决定推进,例如进行EIA等)
冲突结果/回应争取环境正义者的刑事定罪
镇压
在谈判/协商中
你认为这在环境正义上是否成功?是否捍卫了环境正义?不确定
略作解释冲突在2022年进行。
资料来源

[1] Erdeneburen project's official website
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[2] The Third Pole. Still time to rethink Mongolia’s biggest dam to date

by Sukhgerel Dugersuren. June 3, 2022
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[4] Erdeneburen project's official website.

The project coordinator answered the questions of the people who came to the project implementation unit.

13.10.2021
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[6] Front Line Defenders 9 August 2022. Woman Human Rights Defender Sukhgerel Dugersuren Facing Imminent Arrest
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[7] China-Financed Hydroelectric Power Plant Faces Popular Opposition in Mongolia. Critics say the Erdeneburen hydroelectric power plant, which will be Mongolia’s largest, risks devastating crucial wetlands. Bolor Lkhaajav. August 24, 2022. The Diplomat.
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[9] Rivers Without Boundaries

Local people stopped Chinese drilling machinery at the site of Erdeneburen HPP construction

October 9, 2022, 7:41 am
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The Third Pole - Analysis: Mongolia plans ruinous water infrastructure glut

Eugene Simonov, Sukhgerel Dugersuren

June 7, 2021
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相关视频、活动、和社交网络链接

[3] Facebook page of opposition campaign
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[5] Tweet of Mary Lawlor UN Special Rapporteur HRDs

@MaryLawlorhrds

UN Special Rapporteur on Human Rights Defenders
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[8] Mongolia: Stop reprisals against human rights defender Sukhgerel Dugersuren. 18/08/2022OPEN LETTERHuman Rights Defenders
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元数据
最近更新10/10/2022
案例编码6124
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