الحظر على المبيدات الرش الجوي في مزارع الموز في دافاو ، فليبين

تسعى EJOs إلى استجابة من الحكومة من خلال توسيع الصراع على الرش الموز الجوي من مدينة دافاو إلى البلد بأكمله.



التوصيف:

هذه القضية عبارة عن تعارض بيئي مع الرش الجوي المامامايان أياو (MAAS) ، ومقره في مدينة دافاو ، لحظر الرش الجوي للمبيدات الحشرية/مبيدات الفطريات في مزارع الموز. منطقة الصراع هي مدينة دافاو في جنوب مينداناو. تقوم MAAS بإجراء حملة بيئية على مستوى البلاد لفرض قانون يحظر الرش الجوي للمبيدات التي أقرتها حكومة مدينة دافاو في عام 2007 [1]. الفلبين هي ثاني أكبر مصدر لمزارع الموز في العالم ، تليها الهند والصين [2]. صناعة الموز ضرورية في مدينة دافاو ومنطقة مينداناو [2]. في عام 2000 ، تم نشر تقرير صادر عن الدكتور كيجانو وابنته عن المخاطر الصحية بسبب الرش الجوي للمبيدات في المناطق الريفية في دافاو دي سول [3]. يذكر التقرير استخدام المبيدات الحشرية في مزارع الموز كسبب للتأثير الهائل على النباتات ، والماشية ، وجسم الإنسان [3]. في عام 2001 ، رفعت Ladeco Banana Plantation دعوى قضائية ضد المراسل والناشر لتهم التشهير الجنائي. كانت هذه الدعوى هي أول حالة لرش مضادات الحكم [4 ، ص. 9]. وجدت وزارة التحقيق الصحية في عام 2006 أن الرش الجوي للمبيدات هو سبب المخاطر الصحية لسكان Kamukhaan ، Davao del Sur [5]. في عام 2007 ، أقرت حكومة مدينة دافاو مرسوم حظر على الرش الجوي للمبيدات [4 ، ص 9]. ومع ذلك ، في عام 2009 ، قضت محكمة الاستئناف الأمر غير الدستوري [4 ، ص 10]. رفع مجلس مدينة دافاو وماس القضية إلى المحكمة العليا [4 ، ص 10] ؛ في عام 2016 ، قضت المحكمة العليا بأن المرسوم ذي الصلة كان غير دستوري. في عام 2019 ، أكدت واجهة التدخلات التنموية للاستدامة (IDIs) استمرار واستئناف الرش الجوي في مزارع الموز في مدينة دافاو [6]. هذه القضية عبارة عن نزاع على العدالة البيئية تسعى فيه MAAS إلى استجابة من الحكومة من خلال توسيع النزاع من مدينة دافاو إلى البلد بأكمله [4 ، ص 3]. هناك أيضًا صدى في الخارج- اليابان هي أحد المستوردين الرئيسيين للموز من الفلبين [16]. بينما اضطرت حكومة الفلبين إلى الاختيار بين محركها مقابل دولارات الصادرات ومسؤوليتها عن حماية الصحة العامة مع استمرار معارضة الرش الجوي للمبيدات الحشرية ، أراد الناشطون البيئيون تجنيد المستهلكين اليابانيين في معركتهم لحظر هذه الممارسة بشكل دائم نظرًا لأن 45 في المائة من الموز في البلاد تم تصديرها إلى اليابان. [16]. 0 MAAS و IDIS. تم تشكيل MAAS بشكل رئيسي من قبل المزارعين في مدينة دافاو وطلب في البداية حكومة المدينة حظر الرش الجوي لمزارع الموز. لقد توسعت أنشطتهم الآن على مستوى البلاد لحظر على الرش الجوي على المزارع [1]. تم تسجيل IDIS باعتباره مؤسسة غير ربحية في عام 1999 في دافاو [7] ، والتي ناقشت حظر الرش الجوي مع الأحزاب السياسية [8]. في قرار مجلس الشيوخ في مدينة دافاو ، كانت معارضة ماس وديس تعمل كاستراتيجية للمجتمع المدني [4 ، ص 10]. استأنفت جمعية Pilipino Banana Growers والمصدرين (PBGEA) محكمة الاستئناف بشأن الحكم غير الدستوري بشأن تبني قانون حظر الرش الجوي في عام 2007 [4 ، ص 9]. لقد سعوا إلى حكم غير دستوري بسبب تأثير أرباح مزارع الموز المنتجة للتصدير في منطقة مدينة دافاو [4 ، ص 9]. اتخذت محكمة الاستئناف القرار غير الدستوري في عام 2009 وقامت بالمحكمة العليا في عام 2016.

الممتلكات ، بغض النظر عن الحجم المحدد. لقد استشهدوا بهذا كسبب للقرار غير الدستوري ، "إنه يظهر نية تعسفية وديكتاتورية من جانب حكومة المدينة". بالإضافة إلى ذلك ، فيما يتعلق بفترة التبديل من الرش الهوائي إلى الرش الأرضي هو ثلاثة أشهر فقط ، ذكرت محكمة الاستئناف أن "المرسوم يغزو على حقوق الإجراءات القانونية الواجبة لجانب مزرعة الموز" [4 ، ص 26].

قضت المحكمة العليا بها غير دستورية لأن حكومة مدينة دافاو ليس لديها أي سلطة لتنظيم أو السيطرة على استخدام المبيدات والمواد الكيميائية ، والتي تتجاوز حقوقها [9 ؛ 4 ، p.26].

في مدينة بانابو ، شمال شرق مدينة دافاو ، عبر أعضاء مجلس المدينة عن دعمهم للرش الجوي للمبيدات الحشرية في مسيرة نظمتها مسؤولو شركة الموز و PBGEA في عام 2013 [10]. تمثل مزارع الموز 70 ٪ من الأعمال الزراعية في مدينة بانابو.

لم تقدم قسم الزراعة أي بيان رسمي ، وقد انتقدت MAAs موقف الإدارة فيما يتعلق بالمخاطر الصحية للمخاطر الصحية السكان [10].

على الجانب الحكومي ، تم تقديم 13 فاتورة على حظر الرش الجوي بين عامي 2010 و 2016 [4 ، ص 5]. ومع ذلك ، تم إلغاء جميع الفواتير دون اعتمادها.

يتمثل التحدي في الرش الجوي في مزارع الموز هو الرش العشوائي المستمر للتركيبات الكيميائية المتعددة - المعروفة باسم "الكوكتيلات الكيميائية" - [11]. يذكر Paredes (11) أن هذا يتم عن عمد لمنع مسببات الأمراض المستهدفة من أن تصبح مقاومة لبعض المواد الكيميائية. ومع ذلك ، فإن صياغة المواد الكيميائية عبارة عن صندوق أسود ، لأنه يتغير باستمرار ، ولم يتم تحديد الجرعة. هذه الحقيقة تمنعهم من إظهار السببية المباشرة اللازمة عند المطالبة بالضرر لجسم الإنسان. ذكرت دراسة استقصائية أجراها IDIS في عام 2011 أنه تم اكتشاف كميات تتبع من المبيدات في الهواء وفي مستجمعات المياه من الأنهار (Tilomo-Lipadas و Panigan-Tamugan) [9]. علاوة على ذلك ، حثت المقرر الخاص الأمم المتحدة (UNSP) على الحق في الطعام الحكومة الفلبينية على معالجة رش المبيدات كخطر على الصحة العامة في عام 2014 [15].

> الرش الجوي فعال من حيث التكلفة ويمكن تطبيقه بسرعة على مساحات كبيرة [1]. ينكر مؤيدو الرش الجوي أي تأثير على صحة الإنسان حيث يستهدف الرش الجوي مسببات الأمراض المحددة [10]. كما تم الإشارة أيضًا إلى البنية التحتية الإضافية والاستثمارات العمالية المتعلقة بالانتقال من الرش الجوي إلى الرش الأرضي [1]. تم اعتماد طائرات بدون طيار صغيرة لنشر رش المبيدات الجوية الفعالة من قبل بعض المزارعين [13].

البيانات الأساسية
اسم النزاعالحظر على المبيدات الرش الجوي في مزارع الموز في دافاو ، فليبين
البلد:الفلبين
الولاية أو المقاطعةمينداناو
موقع النزاع:مدينة دافاو
دقة الموقعمتوسط (على المستوى الإقليمي)
مصدر النزاع
نوع النزاع: المستوى الأولالكتلة الحيوية والنزاعات على الأراضي (إدارة الغابات والزراعة والمسامك والماشية)
نوع النزاع: المستوى الثانيالانتاج المكثف للغذاء (الزراعة الأحادية وتربية المواشي)
أخرى
المواد السامة في الزراعة
المواد المحددة:موز
الفاكهة والخضار
تفاصيل المشروع والأطراف المعنية فيه
تفاصيل المشروع

شهد 2020 3،534،970 طن متري (MT) من محاصيل الفاكهة المنتجة في منطقة دافاو. أكثر من 3،349،576.24 طن متري ، أو 94.8 في المائة ، من محاصيل الفاكهة في عام 2020 تتكون من الموز [2020]. اليوم ، يتم رش أكثر من 68000 هكتار من أراضي الموز باستخدام طائرات خفيفة الوزن [11]. سمح الجمع بين المبيدات الحشرية لمواصلة العمل التي ساهمت بمبلغ 109 مليون دولار (56.88 مليار بيزو) أو 17.15 ٪ من إجمالي الصادرات الزراعية في البلاد في عام 2018 إلى الاقتصاد [11]. وفقًا للتقديرات ، تمثل تكاليف التحكم في النهاية ما بين 15 ٪ و 20 ٪ من سعر التجزئة النهائي للموز في الدول المستوردة [2]. بالنسبة للمزارع الكبيرة ، فإن المصاريف هي حاليًا peso 68،600/هكتار سنويًا في الفلبين. نظرًا لنفقات الرش الأرضية الإضافية ، والتي تصل إلى درجة الحموضة 28،700/هكتار/سنة ، تفضل المزارع الكبيرة الرش الجوي [2]. يذكر المنتجون أيضًا أنه ، مقارنة بالرش الأرضي ، يكون الرش الجوي أكثر فعالية ويستخدم ماء أقل بنسبة 85 ٪ [15]. على الجانب الآخر ، تقدر IDIS أن التحول إلى الرش الأرضي سيؤدي إلى زيادة الربح الإجمالي المحتملة بمقدار 116000 بيزو إلى 138.200 بيزو لكل هكتار سنويًا ، أو ربح إضافي قدره 22200 بيزو لكل مزارع موز صغير [2].

نوع السكانالريفي
السكان المتأثرونعدة مئات
بداية النزاع:01/01/2006
الأطراف الحكومية ذات الصلة:جمعية مزارعي ومصدري الموز بيلبينو (PBGEA): https://www.pbgea.org/
مؤسسات العدالة البيئية (والجهات الداعمة الأخرى) ومواقعها الالكترونية في حال توفرها:Mamamayan Ayaw SA الرش الجوي (MAAS).
واجهة للتدخلات التنموية للاستدامة (IDIs): https://idisphil.org/
النزاع والتحرك
الشدةمتوسطة (تظاهرات في الشارع، تحرك واضح)
مرحلة ردّة الفعلردّّة فعل على التطبيق (في خلال البناء أو العملية)
المجموعات المتحركةالمزارعون
العلماء/ الخبراء المحليون
أشكال التحركالدعاوى القضائية، القضايا في المحاكم، النشاط القضائي
الحملات الشعبية
التظاهرات في الشارع/ المسيرات
تأثيرات المشروع
التأثيرات البيئيةظاهرة: فقدان التنوع البيولوجي (الحياة البرية، التنوع الزراعي), انعدام الأمام الغذائي (الحاق الضرر بالمحاصيل), تلوث التربة, تلوث مياه السطح/ تراجع جودة المياه (على المستوى الفيزيائي- الكيميائي والبيوولجي), تراجع الترابط البيئي / الهيدروليجي
ممكنة: تلوث الهواء, فقدان المناظر الطبيعية/ التدهور الجمالي, إزالة الغابات وزوال الغطاء النباتي, تلوث أو استنزاف المياه الجوفية
التأثيرات على الصحةظاهرة: التعرض لمخاطر غير واضحة ومعقدة (مثل التعرض للأشعة، الخ..), الأمراض والحوادث المهنية
ممكنة: الحوادث, سوء التغذية, المشاكل النفسية بما فيها الجهد النفسي والاكتئاب والانتحار, الأمراض المعدية
التأثيرات الاجتماعية - الاقتصاديةظاهرة: فقدان مصدر الرزق, التأثير على النساء بشكل خاص, انتهاكات حقوق الإنسان
ممكنة: نقص الأمان الوظيفي، التغيب الوظيفي، الطرد من العمل، البطالة, فقدان المعارف والممارسات التقليدية والثقافات, فقدان المناظر الطبيعية/ روح المكان
النتيجة
حالة المشروعقيد التنفيذ
نتيجة النزاع/ الاستجابةقرار المحكمة (فشل للعدالة البيئية)
تشريع جديد
إعداد البدائل:لا يتعلق الصراع بين المجموعات البيئية والجانب الحكومي بالشرك في الوقت الحاضر. أنها تركز على الأساليب الآمنة والمستدامة للوقاية [1]. أفاد Dagohoy ، رئيس MAAS ، قلقًا من إلغاء قانون حظر الرش الجوي الذي أجبره في المدن المجاورة لمدينة دافاو في عام 2021 [6]. تخطط IDIS أيضًا للتركيز على استدعاء المجتمعات المحلية في مدينة دافاو لاقتراح الانتقال إلى طرق الرش غير المتابعة [6]. ومع ذلك ، فإن الحاجة إلى التعامل مع السكان الذين يرون الرش الهوائي والتعرض للمبيدات كحدث يومي ستحتاج أيضًا إلى مناقشته في المستقبل [11].
هل تعتبرون ذلك نجاحًا على صعيد العدالة البيئية؟ هل تم تحقيق العدالة البيئية؟لست متأكدًا
اشرحوا باقتضابفي عام 2007 ، أقرت حكومة مدينة دافاو مرسوم حظر على الرش الجوي للمبيدات [4 ، ص 9]. في قرار مجلس الشيوخ في مدينة دافاو ، كانت معارضة ماس وديس استراتيجية للمجتمع المدني [4 ، ص 10].
ومع ذلك ، في عام 2009 ، قضت محكمة الاستئناف الأمر غير الدستوري [4 ، ص 10]. رفع مجلس مدينة دافاو وماس القضية إلى المحكمة العليا [4 ، ص 10] ؛ في عام 2016 ، قضت المحكمة العليا بأن المرسوم ذي الصلة كان غير دستوري.
المصادر والمواد
المراجع- كتب منشورة، مقالات أكاديمية، أفلام، وثائقيات منشورة

[3]Quijano, I, I. (2002). “KAMUKHAAN: Report on a poisoned village”, edited by Jennifer Mourin, Pesticide Action Network (PAN) Asia and the Pacific,
[click to view]

[4]Nikol, L, J and Jansen, K. (2018). “The Politics of Counter-Expertise on Aerial Spraying: Timeline of Selected Developments in the Philippine Civil Society Struggles Around Risk Regulation, 1997-2016.”, Rural Sociology. 31
[click to view]

[1]Philippine Daily Inquirer. (2013). “Aerial spray of pesticides resumes as SC ruling hangs”, INQUIRER.NET
[click to view]

[2] Dhang, P. (2017). “A movement to ban aerial spraying in banana plantation across Philippines”, LinkedIn
[click to view]

[3]Quijano, I, I. (2002). “KAMUKHAAN: Report on a poisoned village”, edited by Jennifer Mourin, Pesticide Action Network (PAN) Asia and the Pacific
[click to view]

[6] Llemit, R, G. (2021). “Local environment groups to revive call on aerial spray ban”, SunStar
[click to view]

[7] IDIS, Website.
[click to view]

[9] Salveron, R, J, D. (2018). “Ban of aerial spray in PH pushed”. Davao Today
[click to view]

[10] Minda News. (2013). “Panabo says yes to aerial spraying”, Minda News, Online
[click to view]

[11]Paredes, A. (2021). “” Chemical Cocktails Defy Pathogens and Regulatory Paradigms”, Stanford University Press
[click to view]

[12] Greenpeace Southeast Asia. (2015). “Groups urge Philippine Congress to ban pesticide aerial spraying”, Eco-Business
[click to view]

[13] Padillo, M, M. (2019). “Banana smallholders to start using drones for aerial spraying”, Business World
[click to view]

[14] Philippine Statistics Authority (2020)
[click to view]

[16] The Japan Times, Philippines' aerial banana spraying slammed. By DARIO AGNOTE. KYODO NEWS. 22 June 2010.
[click to view]

[click to view]

المعلومات الوصفية
18/03/2023
هوية النواع:6285
تعليقات
Legal notice / Aviso legal
We use cookies for statistical purposes and to improve our services. By clicking "Accept cookies" you consent to place cookies when visiting the website. For more information, and to find out how to change the configuration of cookies, please read our cookie policy. Utilizamos cookies para realizar el análisis de la navegación de los usuarios y mejorar nuestros servicios. Al pulsar "Accept cookies" consiente dichas cookies. Puede obtener más información, o bien conocer cómo cambiar la configuración, pulsando en más información.