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哥伦比亚的嘉能可和Prodeco煤矿开采

公然违反《美国人权公约》,《哥伦比亚宪法》,《经济,社会和文化权利契约》以及商业和人权的指导原则。



案例描述

(Español,Abajo) - 冲突的摘要被告是盎格鲁 - 斯威斯Glencore PLC,这是世界第十大公司,致力于金属以及其他充满活力和农业产品的提取和商业。在哥伦比亚,通过其子公司Prodeco和Fenoco的兴趣,Glencore负责不断破坏有关缓解,预防和赔偿从其活动以及几项财政不当行为产生的环境影响的法律和合同义务。此外,由于采掘活动的结果,当地社区的生活质量受到了巨大影响,尤其是在社会冲突方面,无论是与公共当局和采矿企业》中的影响。该地区的军事化,人口扭曲以及对土地,空气和水的使用限制,以造成多个强迫流离失所的地步,都促成了高度不安全的环境。上述内容是公然违反《美国人权公约》,《哥伦比亚宪法》,经济,社会和文化权利的约,以及商业和人权的指导原则。 0

《冲突历史嘉能尔PLC》(Glencore plc)以2013年Glencore International Plc和Xstrata Plc合并而在哥伦比亚通过其子公司Prodeco命名,后者负责该公司的运营矿物质的勘探,剥削,运输和出口,特别是热和冶金煤。 Glencore参加的第一批业务是在1995年通过在哥伦比亚塞萨尔哥伦比亚部的项目中收购了几家国家企业的。从一开始,收购就引起了争议,因为有声称这些表现出不规则性,并且以比市场价值低得多的价格出售。

多年来,负面哥伦比亚嘉能可运营的影响可以分为三个领域:财政影响,环境影响和社会责任。 1)Glencore从未通知收购该国自1995年以来在该国运营的六家国家公司的收购,从而使母公司免于职责并提供财政优势。在2011年,跨国公司被迫宣布该集团的存在,并以22.6万美元的价格被罚款,数量从未被支付过。 2)此外,嘉能可在2009年谴责其对环境影响的缓解,预防和赔偿方面侵犯了其法律和合同义务,以支付70万美元的罚款(1)。其中一些项目需要对森林和水资源的不当开采,对河流(尤其是Calenturitas河)的污染和操纵或土壤和地下土壤的未经授权的穿孔,从而影响资源(植物,动物,动物和动物和动物和动物和动物和动物和动物和动物)人口所依赖的水。 3)最后,社会管理计划被彻底忽略了,随后居民的生活质量下降了。对其的影响采取了几种形式:由于颗粒物的增加而增加了健康风险;对采矿的经济依赖,损害其他传统生产活动;损失收入来源和生计手段;以及整个人口的强迫流离失所等。特别危险的是跨国运营的领域的军事化,这引起了我们稍后将要解释的电阻和公共力量之间的冲突。

有罪不罚的建筑Glencore PLC是世界上最大的公司之一,因此不仅具有巨大的经济资源,而且具有巨大的权力影响。公司与哥伦比亚政府之间的联系在几次中引起了争议。诸如嘉能(Glencore)等矿业公司的过度立法灵活性一直是最反复的投诉之一,因为据估计,该州从巨大的采矿业获得的报应仅是总数的22%(拉丁美洲的最低百分比),即最低的百分比保持TNC剩余的78%。 2001年修改的哥伦比亚采矿法规确定了为开发采矿活动开发的公共领土,因为这被认为是“公共事业”。这阻碍了地方当局瘫痪某些项目的可能性,并且并不确定农民受影响社区的先前咨询。除了采矿改革外,其他税制改革还促进了采掘业的进入和发展,以及对诸如Glencore等公司的双边贸易协定条约的批准。



哥伦比亚政府参与的另一个巨大冲突是对TNC子公司运营的地区的军事化。塞萨尔国家部队的立场使抵抗力变得复杂,并引起了几次冲突。例如,在2007年,在贾瓜伊比里科(Jagua de Ibirico)的居民罢工之后,警察对用汽油,水和枪声进行了和平抗议,导致其中一名参与者死亡和几次伤害。除了反对抗议的国家军事化外,在该国所感知的武装内部冲突的强烈存在还增加了准军事团体的存在,这些团体在受影响的人中有助于不安全感和恐吓的环境。



访问正义的尝试主要要求受影响的社区:(i)他们是承认其权利的过程; (ii)认可活动的影响; (iii)在其领土上开采并没有扩展,因此经济模式是多元化的; (iv)更多的信息和透明度,以了解影响和责任链的程度。

Glencore已在全国范围内被起诉,以多种情况为例导致该公司因逃税和环境犯罪而被罚款。但是,大多数源自民间社会投诉的案件通常立即提起。遇到地方司法的困难是竞选活动的主要障碍之一。其他策略是对公司活动的影响的独立调查,在国家和国际媒体中提高要求以及与哥伦比亚其他受影响社区的信息交流。

正义可以做什么:PPT在2014年6月在日内瓦举行的听证会上发表的发言权,永久人民法庭(PPT)听取了de esudios para la justicia社会中心的证词“ Tierra” Digna”。考虑到这些证人在法官面前提出的证据,法庭承认跨国公司的行动是侵犯人权和人民权利的另一个例子。根据2010年5月对马德里的全面判断,以及2014年12月在墨西哥举行的会议之前的几个月,PPT再次强调了包括跨国公司,包括嘉能可在内的跨国公司如何系统地侵犯了人类和人民的权利他们自己的利润。在同一条线上,PPT在这种广泛的实践中认可了当前国际法的缺点,即不可能获得正义和获得越来越多的补救措施,这对受影响的社区以及应该应该为应有的法律而变得难以忍受给他们庇护所。 PPT本着同样的精神承认有必要改善国际立法,包括通过跨国公司的约束力条约和人民条约,以使跨国公司对其行为负责。 0 <

Español - Resumen del conflicto La empresa acusada es la suizo-británica Glencore PLC, la décima empresa más grande del mundo, dedicada a la extracción y comercio de metales y de productos energéticos y agrícolas. En Colombia, a través de su subsidiaria PRODECO y de la participación en FENOCO, Glencore es responsable de incumplir de forma constante las obligaciones legales y contractuales relativas a la mitigación, prevención y compensación por los impactos ambientales derivados de sus actividades, además de varios delitos Tributarios。 Además,Debido A la Actividad Extractiva,La Calidad de vida de las comunidades comunidades se se ha Visto fuertemente Afectada,Especialmente en lo queatañeAconcancos a consultos a consultos a concansos a conscompos a concustos socials,tanto con la autoridad autoridad autoridad pouridadpúblicacomo como como con la empresa empresa minera。 LaMileitarizacióndela Zona,Las distorsionesdemográficasy las ressricciones al uso de la tierra,del aire y del Agua,Hasta el Punto de Causar desplazamientos forzados forzados forzados por la lacontaminación,Han Creado un cleado un cleado un cleado un cleado un cleado un clima un clace un clima inseguridad inseguridad inseguridad。 Lo anterior constituye una violación de la Convención Americana de los Derechos Humanos, de la Constitución Colombiana, del Pacto de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, como asimismo de los Principios Rectores del Relator de Empresas y Derechos Humanos.

Historia del Conflanco Glencore Plc,Formada Tras launiónde Glencore国际Xstrata plc en,2013年,哥伦比亚Actúaen atravésde su su su su su su su prodial prodeco,quien lleva a cabo a cabo operaciones deevervoración yMetalúrgico。 Las Primeras Operaciones en Las Que Glencoretomópartese Remontan A Remontan A 1995年,travésdela compra diferentes empresas nacionales con proyectos en los Dectionalmentos colombianos de cesar y guajiar y guajiar。 Desde el comienzo las adquisiciones levantaron críticas, pues se ha denunciado que éstas presentaron irregularidades y se vendieron a precios muy inferiores al valor real.

A lo largo de estos años, El Impacto negativo de las Operaciones de Glencore en colombia se puede dividir en tresÁreas:Impact offices fiscales,Medio Ambiente and Ambiente and Noccessabilidad社会。 1)Glencore nuncanotificólaadquisióndelas seis empresas nacionales con las que operaba en el elpaísdesde 1995,lo que liberaba a la empresa matriz deconsaptabilades yofrecíaventajas fiscales。 En 2011年,La Transnacional fue exigida a declarar la nivecia del grupo empresarial y Multada Por 226MilDólares,Cantidad Que Nunca Ha Sido Pagada。 2)A Su Vez,Glencore Ha ungumplido sus polligaciones Leguares y Contractuales尊重A laMitigación,prevenciónyResserveacióndelos Impact actucts Ambientales,Siendo Condenada EN 2009年Pagar por Ello Ello Una Multa De 700 MilDe 700 Mil Dewoles(1)。 Algunos de los proyectos han supuesto el aprovechamiento indebido de recursos forestales e hídricos, la contaminación y manipulación de los ríos (en particular el río Calenturitas) o la perforación no autorizada de suelos y subsuelos, afectando todo esto a los recursos vegetales, animales e hídricos de los que依赖LaPoblación。 3)洛斯飞机,洛斯飞机degestión社会汉·西多·雷图拉德·兰普利多德斯y la la la la calidad de vida de los Haberantes se ha Visto afectada。 los Impact enÉstase han dado de varias formas:deterioro en la salud por el aumento de compentees de Interiate primate prientulado; DepenciaeconómicaDelaMineríaendecrimento de otras acividades aivedades productivas tradicionales; Pérdidasde fuentes de Ingreso y de Medios de sististencia; así como el desplazamiento forzado de poblaciones enteras, entre otros.

Particularmente peligrosa es la militarización de las zonas en las que opera la transnacional, que ha causado enfrentamientos entre la resistencia y las fuerzaspúblicasquedetallaremosmásadelante。

el Papel de la a arquitectura de la la la impunidad glencore glencore plc esuna de las de las empreasas empreasas empreasasmásmásmásmandel mundes del mundo y mundo y por y solo y solo y solo convastísimosrecursoseconómicossinotambiéncon una ensorme range de poder。 lavinculaciónentre la empresa y el gobierno de colombia ha levantado sospechas en varias ocasiones。 La excesiva flexibilidad legislativa para las mineras como Glencore ha sido una de las críticas más sonadas, pues se calcula que la retribución que recibe el Estado de la enorme industria minera es tan solo del 22 % (la tasa más baja de Latinoamérica), quedándose la跨社会con El 78%restante。 ElCódigoMinerode Colombia,Modificado en,2001年,Por Ejemplo,LaExpropiacióndeterritoriospúblicospara el desarrollo de la actividad Minera,pueséstae'séstae'séstase excepta excepta vista excepta de oficea de'utilitadpública”。 Ello Insbaculiza la Posibilidad de probibir ciertos proyectos por autoridades unicipales y no stoperece como como recrecesito la Consulta previa a las comunidades comunidades campesinas campesinas afectadas。 A las reformas mineras se añaden otras reformas tributarias que facilitan el ingreso y desarrollo de industrias de explotación, así como la aprobación de tratados bilaterales de libre comercio que benefician a corporaciones como Glencore.

el otro gran concusto en e e e e e e e e em gobierno al gobierno colombiano es en lamiritarizacióndelas zonas zonas en las que e las que que pelean las filiales de la etn。 La Presencia de Fuerzas del estado en Cesar ha sismado la Labor de Comentencia y ha causado varios enfrentamientos。 En 2007,tras tras una huelga de los Haberantes de la Jagua de ibirico,LaPolicíaexproctsióalas抗议活动,抗议者pacíficficascon Gases,agua y disparos,causando la muerte de uno de uno de los de los de los de los de los varios y varios y varios y varios y varios heridos。 lamileitarizaciónstaTalcontra抗议抗议者seañadela fuerte la fuerte del Concollanco armado intero into in e elpaís,lo que supone latambién存在,存在于grupos de grupos de de grupos parrimilitares y conconuye an conconuye al clima al clima de inseguridad e intimidacioun para para para para los <<<<<0。代码>

Intentos de acceso a la justicia las comunidades Afectadas Demandan校长:(i)que se les dote degarantíaspara lograr lograr lograr un proceso de recomeocimiento de sus de sus de sus de sus de sus de sus de sus de sus de sus de sus de sus de sus de sus de sus derechos; (ii)Que se Reconoscan Los Impact produciDos; (iii)Que laMineríaEnsu su su no sea ampliada y que,por tanto,se diversifique el Modeloeconómico; y(iv)市长Informacióny Trasparencia para enterder la profundidad de los Impact propartiDos y la cadena de porsactionsabilidad。

0 en el plano Legal,glencore ha sido ha sido ha sido deNunciad a nivel n cartiarial n aickial n aickial n aickial n aickiartional En Varias Instancias,Consiguiendo que la transnacional fuese multada en los casos deevasióndeimpueastos y delito medioambientales。 Sin禁运,LaMayoríade las de las de la la la sociedad ciledad suelen ser archivadas inmediatamente。 EldifícilAcceso a la Justicia当地的Es Uno de Los校长Obstáculosde laCampaña。 OtrasestrategiasMásexitosas han sido la la la la unippitiente del Impact tumplaste del las empresas mineras,lapromocióndesuse de suse de suseas decomunicacióntantotanto nacionales como naciartiones como innternacionales y el Intercambio de inscambio de inscambio de inscambio de inscambio deinscamaiónEntecrombiacomagiaun come> pare>代码> 0 lo que la justiciapodríaHacer:unaopinióndeldel tpp en lasesiónen ginebra de junio,2014年,El El lirtunal permante permante de los pueblos(tpp) “ Tierra Digna”。 de acuerdo a lo expuesto ante los jueces delacconcociólasacciones de la lacorporacióntransnacional como otro ejemplo ejemplo ejemplo de viraciones de derechos de derechos de derechos hushanos y humanos y de los pueblos。 De acuerdo a la sentencia de Madrid, en mayo de 2010, y unos meses antes de la sesión que tuvo lugar en México en Diciembre 2014, el TPP resaltó de nuevo cómo las corporaciones transnacionales, incluida Glencore, violan sistemáticamente estos derechos para su propio beneficio 。 El clirunalconconcocióenesta Extendidaprácticalimlipacióndel derecho Internacional。 La Imposibilidad del Acceso a la Justicia y a obtenerReasediaciónestáconvirtiéndoseen una carga cada vez vez vez Mayor para las las comunidades Afectadas,Asícomolas la las leyes queedeberíanprotegerlas。 Así mismo, el TPP reconoció la necesidad de mejorar la legislación internacional, incluyendo un tratado vinculante para las corporaciones transnacionales y un Tratado de los Pueblos, para que así estas empresas sean consecuentes con sus acciones.

(1)Onstad,E。,Macinnis,L。和Webb,Q。(2011年2月25日)。路透社:“特别报告:您从未听说过的最大公司”。取自:http://www.reuters.com/article/2011/02/25/us-glencore-idustre71O1DC20110225?pagenumber=2

基本数据
冲突名称:哥伦比亚的嘉能可和Prodeco煤矿开采
国家:哥伦比亚
州或省份:Dectionalmeno de Cesar
位置精度中(地区范围)
冲突来源
冲突类型(一级):矿物质和建筑材料采掘
冲突类型(二级)煤炭开采和加工
矿物勘探
矿山尾矿
运输基础设施网络(公路、铁路、水路、运河和管道)
建筑材料采掘(采石场、沙子、砾石)
商品煤炭
项目详情和相关主体
项目详情

#VALUE!

人口类型农村
冲突开始事件:01/01/1995
公司名称或国有企业名称Glencore Public Limited Company from Switzerland
Prodeco
Fenoco from Colombia - Prodeco has shares in it
相关政府主体:哥伦比亚Gobierno de Colombia,Repúblicade Colombia,Autoridad nacional de Licencias Ambientales(ANLA),Presidencia de la Republica,部长,部长De Ambiente y Desarrollo Sostenible,部长De Minas y Energia,Policíade Colombia,Policíade Defensa部长
环境正义组织(和其他支持者)及其网址(若存在):Centro de estudios para la Justicia社会“ Tierra Digna”,Pensamiento yAcción社会PA,Cinep,Fian Colombia,问,Misereor,全球拆除公司权力的运动,永久性人民法庭
冲突与动员
强度较高(广泛、大规模动员、暴力、逮捕等......)
反应阶段项目执行时的反应(在施工或运营期间)
参与行动的群体:手工采矿者
土著群体或传统社区
工人
国际环境正义组织
本地环境正义组织
失地农民
地方政府/政党
邻居/公民/社区
社会运动
工会
被歧视的民族和种族群体
动员形式:以社区为基础的参与式研究(大众流行病学研究等)
形成替代报告/知识
制定备选方案
国家和国际非政府组织的参与
诉讼,法庭案件、司法行动
基于媒体的行动/替代媒体
官方举报信和请愿书
公众活动
街头抗议/游行
向受欢迎人民法庭的案件介绍
项目影响
环境影响可见: 生物多样性丧失(野生生物、农业多样性), 景观/美感丧失, 噪声污染, 土壤污染, 土壤侵蚀, 森林退化和植被丧失, 地表水污染/水质(理化生属性)下降, 地下水污染或枯竭, 大规模干扰水文和地质系统, 生态/水文连通性降低, 尾矿泄露
健康影响可见: 暴露于未知或不确定的复杂风险中(辐射等), 职业病和事故
社会经济影响可见: 腐败增加/收编不同行动者, 迫迁/安置, 暴力和犯罪增加, 缺乏工作保障、丧失劳动力、解雇、失业, 失去生计, 丧失传统知识/习俗/文化, 军事化和警力增加, 侵犯人权, 失去景观/地域感
结果
项目状态运行中
冲突结果/回应腐败
争取环境正义者的刑事定罪
死亡
法院判决(未决定)
新的法规
镇压
参与的加强
针对争取环境正义者的暴力
适用现行法规
替代方式的发展受影响的社区主要要求:(i)他们是承认自己的权利的过程; (ii)认可活动的影响; (iii)在其领土上开采并没有扩展,因此经济模式是多元化的; (iv)更多信息和透明度,以了解影响和责任链的程度。此外,在其优先事项中,将流离失所的社区重新安置在其共产主义生活和自我可持续性的地方,并获得对违法行为调查的国家和地区正义的机会。
Las Comunidades Afectadas Demandan校长:(i)dote degarantíaspara lograr lograr un proceso de conconcimiento de sus derechos; (ii)Que se Reconoscan Los Impact produciDos; (iii)Que laMineríaEnsu su su no sea ampliada y que,por tanto,se diversifique el Modeloeconómico; Y(IV)市长Informacióny Trasparencia para enterder la profundidad de los Impactos propartidos y la cadena y la cadena de partsionsabilidad。 Además, entre sus prioridades se encuentran el reasentamiento de las comunidades desplazadas en un lugar en el que se garantice la vida comunitaria y autosostenible y el acceso a la justicia tanto nacional como regional para la investigación de las violaciones sufridas.
你认为这在环境正义上是否成功?是否捍卫了环境正义?
略作解释采矿活动仍在继续,以及公司面临的全国性案件中的有罪不罚。仍然有流离失所的社区未获得赔偿或重新安置。
Las Adividades MinerasTodavía没有Han Cesado y la la impunidad de la empresa en los casos nacionales abiertos abiertos contra conta conta ella sigue stitente。 Hay Comunidades Que Siguen Desplazadas sin Haber RecibidoredssaciónniReasentamiento。
资料来源
相关法律和法规

Constitución de Colombia
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Principios Rectores del Relator de Empresas y Derechos Humanos

American Convention on Human Rights
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International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights
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著作、学术文章、电影或公开发行的纪录片等参考文献

Informe sombra de sostenibilidad de las operaciones de Glencore en Colombia
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PAS, Pensamiento y Acción Social
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FIAN Colombia
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Global Campaign to Dismantle Corporate Power
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Testimony of the case in the Permanent Peoples Tribunal Hearing - Corporate Human Rights Violations and Peoples Access to Justice. Geneva, 23 June 2014
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Tierra Digna
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CINEP - Centro de Investigación y Educación Popular
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其他评论请参阅更多信息:http://www.tierradigna.org/
元数据
案例作者Tierra Digna, Global Campaign to Dismantle Corporate Power, Transnational Institute - TNI, Friends of the Earth International
最近更新27/08/2015
案例编码2007
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