最近更新:

格洛斯特资源岩石山开放切煤矿,南威尔德,澳大利亚

2019年,南威尔士州的拟议的岩石山煤矿在一个地标法院作出的决定中被拒绝,部分原因是对气候变化和对当地居民和土着遗产的社会影响的负面影响。



案例描述

2019年2月,新南威尔士州土地和环境法院的地标裁决驳回了拟议的格洛斯特资源岩石山开放式煤矿,了解了其他原因。在南威尔士州北海北部海岸曼宁谷附近停止牧师矿业项目的判决,从当地反对派群岛格洛斯特举行了很多兴奋,他们一直在努力调查拟议的矿山和其他采掘项目[1 ]。

2010年,格洛斯特资源有限公司(GRL)启动了岩石山地矿山勘探和项目规划工作,两年后提交了开采的发展申请区域[2] [3]。第一个环境影响声明于2013年公开提供,并在澄清与煤炭加工和运输相关的问题之后的一年后修订了[4]。新的南威尔士州计划评估委员会(PAC)在2017年12月拒绝了GRL的提案,拒绝了GRL的提案,指出,该项目涉及当地分区区域,具有显着的视觉影响,并没有公共利益[3] 。 Grl呼吁在新南威尔士州土地和环境法院的决定,法院诉讼后来被反对群地下林业格洛斯特联合在一起,由环境卫生办公室NSW [3]代表。他们与PAC一起认为,该矿与当前和优选的土地使用不相容,对矿井密切接近的居民具有不利的社会影响,包括噪音和视觉冲击[3] [5] [5]。这导致了2019年2月的法院裁决,坚持采矿提案的初步拒绝,以至于该项目的经济和社会效益并未超过矿山的公共费用[3]。此外,它得出结论,该项目未达到公共利益,因为其对气候变化的负面影响,包括来自运营和后来煤炭燃烧的矿山预计的碳排放[3]。 GRL宣布他们不会上诉决定,但将进一步评估其目前的勘探许可证区域[6]。

社区部门将他们的标记放在Gloucester乡镇导致岩石山项目的决定以及对抗矿山的支持者以及对该项目的快速决定[7]。社区的一些成员支持矿山,包括形成“推进格洛斯特”集团的农民和企业主,将其视为带来就业机会的机会,提高了格洛斯特的经济[1]。据我国副主席[7]副主席副主席[7],其他传统工业包括木材,乳品和牛肉在内的其他传统工业的衰落意味着格洛斯特需要更加经济和社会保障。根据Gloucester的居民[8],对于那些对手的人来说,竞选活动和许多年不知道的心理压力已经取得了损失。前格洛斯特市长和地面印度格洛斯特成员介绍了拟议的矿山周围的高水平社区司,居民多年来经历的压力已经动员了该地区的另一个CSG提取项目,描述了欺凌经验接受威胁[7]。除了动员岩石山项目,格洛斯特居民还积极竞选能源公司AGL提出的煤层气项目,导致一个居民,将格洛斯特群落描述为围绕两个采掘项目的过程中的“抵押损坏”[8] 。

另一个在媒体中收到不太关注的一个关键问题是公司GRL的失败,以适当地评估原住民遗产的社会影响,并与土着利益相关者进行全面的咨询进程[9]。 Winimi杰克厨师和杰西布拉姆的后代,格洛斯特和周边地区的第一个民族人民,在矿山的评估程序中综合提交了Gloucester地区的土着遗产[9]。他们提出了担忧,即Grl的遗产评估未能达到适当的标准,并且缺乏有效的咨询[9]。在GRL的遗产评估的担忧中,GRL几乎完全专注于考古遗产,无视更广泛的文化和历史问题,包括矿山对“国家”的影响。 Winimi Elder Ken Eveleigh解释了Gloucester Valley在提交中的精神和神圣相关性:“如果你属于国家,你会感受到精神并听到河流流动,你知道你的祖先还有自然,它不仅仅是在这里一个地方;它穿过山谷(......)及其历史需要安息吧“[9]。在法院诉讼期间,地德斯维尔格洛斯特成功地突出了这些提交,从而包括矿山对Gloucester土着群落的负面影响和遗产作为对矿山的关键推理[9]。<代码> 0 0 在法院裁决,普雷斯顿首席法官坚持认为,开放煤矿将对格洛斯特附近的曼宁谷的风景和文化景观产生负面影响,导致“重大规划,舒适,视觉和社会影响”,包括噪音和粉尘的影响[7] [10]。当地居民表达的担忧包括附近的Avon河年度对洪水的每年的倾斜,并且在附近有一个开放的矿井构成的风险[7]。在矿业网站三公里范围内的111栋房屋内,任何意外排放的后果在爆炸式烟雾如爆炸烟雾之类的情况下,尽管如此[5]。此外,矿井将对“项目附近的土地的现有,批准和最优选的土地使用”产生负面影响,指的是该地区的农业和旅游等的用途[10]。最终,法院判决规定了这一矿井的影响,包括与原住民遗产和磋商有关的问题,提供了积极的社会影响[9]。与此同时,“推进格洛斯特”认为,在附近的Stratford Loin [1]中,农业和采矿可以成功地共存[1]。除此之外,关于矿山温室气体排放的论点在判决对项目的判决中发挥了至关重要的作用[1]。法官的决定包括审议导出和煤炭燃烧燃烧线的气候变化的负面影响,争论这不是另一个煤矿的适当时间,也不是另一个煤矿的地方[10]。<代码> 0 <代码> 0 当地反对派小组陆地门城格洛斯特是动员对矿井的最活跃,并为法院诉讼贡献,最终拒绝了矿井。 Winimi Cook家族后代的代表支持在法庭听证会上的地面印度格洛斯特,并是陆地,环保人员,环保主义者和反对居民的一部分[9]。动员包括几个集会,当地绿党政治家以及南威尔士州的环境中医生成员,形成了对矿井的一部分动员,并在竞选期间表现出与格洛斯特居民的团结[5]。环境集团的锁定门联盟也在支持地面上的Gloucester运动,并欢迎法院裁决的消息,鼓励对Bylong Valley的另一个NSW煤项目的独立气候变化审查,以便在两种情况下联系竞选活动[11]。

甚至在澳大利亚超越气候诉讼中称为地标作出决定,裁决被认为是越来越大推动法律,以影响公司和投资者对气候变化采取行动的一部分[11] [12]。新南威尔士州南威尔士州土地和环境法庭普雷斯顿的首席法官得出结论认为,矿山在错误的时间在错误的地方“,参考居民的风景秀丽和靠近,温室气体排放将导致气候变化,在哪里需要快速和大大降低排放[6]。在裁决后的陈述中,林业格洛斯特朱莉·莱福德主席说:“随着气候变化的威胁到全球的每个人和地球的一切,我们欠这一代和后代,走出化石燃料,拥抱可再生能源并努力走向跨越过渡” [6]。纽约州锁的议会议员的大门竞选表示,岩石山判决对其他采矿企业产生影响,包括韩国科技和他们的白杨煤炭项目,该公司在同年晚些时候(2019年10月)[13] [13] [13] [14]。呼吁南威尔士州新矿业的转折点,她表示,矿业公司现在越来越多地处理煤炭提取和出口在气候变化背景下的作用[13]。环境法官澳大利亚的首席执行官也表达了法院案件的根本不同的性质,因为矿业公司过去已成功使用的争议已经被忽视,包括煤炭在一个地方没有开采的论点,它只将被开采另一个矿井[14]。

虽然洛基山地不会继续,GRL表示,它将继续探索其当前煤炭许可区内的可能性。为此,格洛斯特地道已经开始请愿申请该地区的所有煤许可证,目前有6000个签名(2019年5月)[6]。格洛斯特居民描述了谨慎庆祝过早,了解其他例子,其中采矿项目被推翻,但在立法的采矿改变之后最终批准了[8]。近六个月在法院裁决之后,目前的新南威尔士州政府宣布计划介绍新立法,以防止区域规划当局根据煤炭的排放阻止采矿项目[15]。被视为对地标岩石山裁决的回应,立法举措被描述为环境团体的“投资者的投资者”,以及法律公司环境卫生办公室南威尔士州代表林业格洛斯特在裁决[15]。

基本数据
冲突名称:格洛斯特资源岩石山开放切煤矿,南威尔德,澳大利亚
国家:澳大利亚
州或省份:新南威尔士州
冲突位置:格洛斯特
位置精度高(地方范围)
冲突来源
冲突类型(一级):化石燃料与气候正义/能源
冲突类型(二级)煤炭开采和加工
商品煤炭
项目详情和相关主体
项目详情

Gloucester Resources Limited将岩石山煤项目描述为“比较小,现代开放的采矿提案”,项目现场占地面积约830公顷,包括矿区和私人运输路与附近的Stratford Mining Complex连接它[ 4]。该项目提案包括挖掘高达2100万吨ROM煤,1300万吨产品煤多达21年。绝大多数产品煤将用于钢铁生产(超过95%)[4]。在通过卡车运输到邻近的Stratford矿山之前,煤矿煤将被大小并除去多余的岩石[4]。在这里,它将被处理并派遣到纽卡斯尔的港口从它将导出的地方[4]。根据格洛斯特资源有限公司的说法,该项目将在其峰值下雇用110人[4]。 Gloucester镇靠近采矿部门,2016年人口普查中的人口为2,975人[16]。

项目面积:830.
人口类型农村
受影响人数2975+(格洛斯特人口,2016年人口普查)
冲突开始事件:2010
公司名称或国有企业名称Gloucester Resources Limited (GRL) from Australia - Project owner
相关政府主体:新南威尔士州规划,工业和环境部
环境正义组织(和其他支持者)及其网址(若存在):当地反对派小组:陆地格洛斯特(https://www.groundswellgloucester.com/csg.html)
锁定门联盟(https://www.lockthegate.org.au/)
对环境的医生(https://www.dea.org.au/)
绿党
环境卫兵办公室NSW(https://www.groundswellgloucester.com/csg.html)
冲突与动员
强度中等(街头抗议、可见的动员)
反应阶段防御性抗争(预防阶段)
参与行动的群体:农民
土著群体或传统社区
本地环境正义组织
地方政府/政党
邻居/公民/社区
社会运动
本地科学家/专业人士
Winimi老杰克厨师和杰西布拉姆,格洛斯特和周边地区的第一个国家的后代
动员形式:形成替代报告/知识
行动网络/集体行动的发展
国家和国际非政府组织的参与
诉讼,法庭案件、司法行动
官方举报信和请愿书
公众活动
公投/其他地方性协商
街头抗议/游行
关于自然权利的主张
呼吁/主张环境的经济价值
项目影响
环境影响潜在: 大气污染, 生物多样性丧失(野生生物、农业多样性), 全球变暖, 景观/美感丧失, 噪声污染, 地表水污染/水质(理化生属性)下降, 大规模干扰水文和地质系统, 尾矿泄露, 地下水污染或枯竭
健康影响可见: 精神问题包括压力大、抑郁和自杀
潜在: 其他健康影响
其他健康影响与露天矿灰尘有关的健康问题
社会经济影响潜在: 失去景观/地域感, 迫迁/安置, 丧失传统知识/习俗/文化
结果
项目状态停止
冲突结果/回应环境改善、恢复/区域修复
法院判决(环境司法的胜利)
参与的加强
营造和平氛围
项目取消
替代方式的发展陆地城格洛斯特鼓励该地区旅游和长期农业产业的可持续发展,以及支持化石燃料的可再生能源替代品[17]。

从岩石山裁决的一年内,地下旅舍格洛斯特成员继续积极参与当地社区及其他地区的其他几个气候倡议和竞选活动,包括以下内容:连接社区 - 对于社会影响司法,锁定门,锁定门西北联盟,人们为平原和有关CSG和煤炭的Narrabri社区,拯救西方运动集团(关于AGL),下一个经济和猎人续签(LTG)就是几乎过渡,以及气体压裂/采矿问题nt与ltg。本集团成员还定期参加关于气候或煤炭/ CSG的其他事件。此外,陆地格洛斯特组织了三个“可持续期货”公约,其中集团的“活力格洛斯特”已经成长,在当地的太阳能电场和其他绿色/仅限社区的能源转换替代方案中进行了工作[19]。
你认为这在环境正义上是否成功?是否捍卫了环境正义?
略作解释法院裁决拒绝岩石山地矿山被广泛认为是气候变化诉讼中的地标裁决。该决定启发了其他活动,以停止新南威尔士州的采矿项目,例如拜隆谷煤矿,并且在很大程度上被视为环境司法成功。然而,随着GRL的勘探许可仍然活跃,Grinswell Gloucester的成员警告旨在庆祝,而该公司已宣布他们将评估该地区的进一步的机会。此外,新南威尔士州政府最近的立法举措,防止区域规划当局根据煤炭的排放拦截煤炭项目,即其所谓的“领土限值法案”指向对抗采掘行业的不断性质。陆地城格洛斯特成员正在积极地反对被称为“反气候”的账单,并在2020年2月在悉尼的听证会上谈到了对其的见证人[18]。
资料来源
相关法律和法规

[10] NSW Land and Environment Court (2019) Gloucester Resources Limited v Minister for Planning. ‘Balancing the benefits and the impacts of the mine.’ Paragraphs 686+699.
[click to view]

[2] Hosie, E. (2019) ‘NSW court blocks Gloucester coal development.’ Australian Mining, 11/02/19.
[click to view]

[3] Business & Human Rights Resource Centre (n.d.) ‘Gloucester Resources lawsuit (re mine’s impact on climate change, Australia).’
[click to view]

[4] Gloucester Resources (n.d.) ‘Rocky Hill Coal Project.’ Project website.
[click to view]

[5] McCarthy, J. (2019) ‘Gloucester residents have had a win against the Rocky Hill mine but they don't have certainty.’ Newcastle Herald, 18/12/17.
[click to view]

[6] McCarthy, J. (2019) ‘Gloucester Resources will not appeal a landmark court decision ending its Rocky Hill coal mine.’ Newcastle Herald, 08/05/19.
[click to view]

[7] Rubbos, L. (2017) ‘Gloucester residents anxiously await decision on revised Rocky Hill open cut coal mine proposal.’ ABC News, 24/05/17.
[click to view]

[8] McGowan, M. and Earl, C. (2019) 'We’re collateral damage': coalmine battle drains Gloucester residents.’ The Guardian Picture Essay, 17/02/19.
[click to view]

[8] McGowan, M. and Earl, C. (2019) 'We’re collateral damage': coalmine battle drains Gloucester residents.’ The Guardian Picture Essay, 17/02/19.
[click to view]

[9] Watts, J., Kite, J. , Manikas, M. and Eveleigh, K. (2019) ‘Rocky Hill Aboriginal Heritage.’ Groundswell Gloucester resources.
[click to view]

[11] Hannam, P. (2019) ‘These residents stopped a coal mine, made history and sent ripples through boardrooms around the world.’ The Sydney Morning Herald, 17/02/19.
[click to view]

[12] Bell-James, J. (2019) ‘Landmark Rocky Hill ruling could pave the way for more courts to choose climate over coal.’ ABC News, Opinion, 12/02/19.
[click to view]

[13] Goetze, E. (2019) ‘Mining companies feel the heat over climate change precedent.’ ABC News, 16/04/19.
[click to view]

[14] Cox, L. (2019) ‘Hunter Valley coalmine ruling buoys other anti-mine campaigners. The Guardian, 11/02/19.
[click to view]

[15] Cox, L. (2019) ‘NSW moves to stop mine projects being blocked because of their overseas emissions.’ The Guardian, 22/10/19.
[click to view]

[16] Australian Bureau of Statistics. ‘2016 Census, Gloucester.’
[click to view]

相关视频、活动、和社交网络链接

[17] Groundswell Gloucester (n.d.)
[click to view]

[17] Groundswell Gloucester
[click to view]

[19] Gloucester Sustainable Futures
[click to view]

元数据
案例作者Louisa Mathies, EJ Atlas, ICTA-UAB
最近更新17/02/2020
案例编码4915
评论
Legal notice / Aviso legal
We use cookies for statistical purposes and to improve our services. By clicking "Accept cookies" you consent to place cookies when visiting the website. For more information, and to find out how to change the configuration of cookies, please read our cookie policy. Utilizamos cookies para realizar el análisis de la navegación de los usuarios y mejorar nuestros servicios. Al pulsar "Accept cookies" consiente dichas cookies. Puede obtener más información, o bien conocer cómo cambiar la configuración, pulsando en más información.