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果阿反对印度Mormugao Port Trust煤炭项目

果阿人民(8天在8天内)空前的公开听证会,反对将其系统扩展到其Mormugao Port Trust和Highway建设以进口和运输煤炭而将其转化为煤层。



案例描述

Mormugao港口于1888年在印度果阿南部果阿地区委托。港口是印度政府运输部的中央政府机构,政府在Mormugao港口信托(MPT)[1] [1]。多年来,煤炭尘对于附近的港口小镇瓦斯科·达·加马(Vasco Da Gama)一直是一个问题。 2012年,经过11年的司法程序,自2001年居民Deelip Mandrekar提出令状请愿书以来,法院在宣布以不健康的数量存在煤炭的情况下关闭了两个处理泊位[2]。 2016年,果阿州污染控制委员会对空气污染进行了认识,并下令MPT,Jindal和Adani将煤炭处理降低25%,并将其命令仍然有效。但是,近年来,这种病只会恶化。目前,MPT进口了超过1200万吨的煤炭,并且有计划促使四个泊位扩大,以适应到2030年到2030年的5000万吨煤炭进口的四倍扩张;促进北卡纳塔克邦钢铁工业的增长[3]。根据对国家绿色法庭(NGT)案的调查,发现在2014年至2016年之间,通过虚假陈述事实并否决了Fisherfolks的抵制,以颠覆环境法来颠覆环境法,并推翻联盟运输公司推动这些项目的抵制。运输部长Nitin Gadkari和当时的环境部长Prakash Javadekar [4]。根据居民的说法,港口的扩建导致果阿州污染控制委员会的监测下降[5]。 2015年12月,加德卡里(Gadkari)做出了“政策决定”,以将港口渠道加深加深,以根据法律获得环境清除所需的强制性公开听证会[2]。但是,在2016年9月,NGT将这种环境清除撤回为非法,随后,果阿地方当局决定了港口扩建项目的公开听证会日期为2017年3月20日,24日至27日[4]。听证会本来应该分别研究三个项目:第一个是由金德尔西南港口限制的两个泊位的拟议终端能力扩大,将双煤进口达到1400万吨。第二个是Mormugao港口的进近渠道的挖泥,第三个是MPT在公私合作伙伴关系中与Vedanta Resources合同的三个泊位的重建。三个泊位之一被认为是每年700万吨的煤炭码头[3]。

2017年3月20日接近公开听证会场所的1000名居民,只有300人容纳300人,并抗议了一个糟糕的选择场地的选择,该项目的研究区域由15万人组成。这导致会议将被推迟至4月26日,4月27日,在瓦斯科的足球场[4]。由于许多原因,2017年4月26日开始是同类产品中的第一个。首先,它持续了8天,延长了史无前例的五天。可能是印度环境清除历史上最长的时间,总共需要82小时,并且在第一个晚上持续到凌晨1点[6]。其次,它在椅子和公众之间进行了前所未有的三袋分离,警方严格的入境检查,他们禁止参与者携带摄像头,硬盘和水瓶。印度预备役营和果阿武装警察的公司处于待命状态[7]。

那些反对该项目的人包括环境活动家,工程师,律师,独木舟渔民,拖网渔船,学生,祖母,罗马天主教神父,来自国会的政客,国民党国会党,AAM AADMI党,AAM AADMI党,边缘地方派对,甚至是MLA从执政的巴拉蒂亚·贾纳塔(Bharatiya Janata)党中,其中没有一个有利于该项目的证词,表明联盟政府对其计划面临强大的抵抗[6]。一名高中生Sherwyn Correia提出了代际公平的问题[8] [12]。该听证会上于2017年5月5日结束的诉讼正在等待联盟环境部的基础设施项目专家评估委员会的研究[6]。但是,2017年5月5日,Mormugao市政委员会(MMC)是Vasco镇的当地市政机构在反对Mormugao港口信托的扩张计划[9]中。 MMC主席Deepak Naik说,“在今天的会议上,我们已经决心,直到MPT负责任地行动并提供适当的理由并回答非政府组织,公民和激进主义者提出的查询,不应允许扩张。此外,他们无法控制现有的煤炭污染,因此他们如何控制扩张后的污染,因此最好停止处理煤炭。” [10]。在听证会的早些时候,MMC Madeline Pereira的前主席对灾难管理计划甚至到位都提出了怀疑。在谈到环境与健康海岸的业务时,她说:“当大船与货物一起进来时,安全措施会折腾。这里的重点是商业而不是环境或公共卫生。” [11]。

基本数据
冲突名称:果阿反对印度Mormugao Port Trust煤炭项目
国家:印度
州或省份:果阿
冲突位置:Vasco da Gama Town
位置精度高(地方范围)
冲突来源
冲突类型(一级):基础设施和建设环境
冲突类型(二级)煤炭开采和加工
港口和机场项目
商品煤炭
项目详情和相关主体
项目详情

有三个单独的项目:第一个是由金德尔的西南港口有限公司运行的两个泊位(5A和6A)的拟议终端容量扩大,将双煤进口达到1400万吨。第二个是Mormugao港口对进近通道的资本疏edging,这意味着加深了进近通道和内部盆地的船长(最大的干货船,是煤炭的散装载体,矿石和其他原材料),第三艘是两个泊位的重建为8和9,以及已签约Vedanta的MPT驳船泊位[13] [14]。

人口类型城郊
受影响人数150,000
冲突开始事件:01/01/2001
公司名称或国有企业名称Mormugao Port Trust (MPT) from India
Jindal South West Holding Ltd from India
Vedanta from United Kingdom
相关政府主体:果阿州污染控制委员会,工会运输和运输部,环境,森林和气候变化部,果阿沿海地区管理局
环境正义组织(和其他支持者)及其网址(若存在):Mormugao市政委员会,两个渔民团体 - 古老的钓鱼独木舟所有者合作社和Baina Ramponkar和钓鱼独木舟所有者协会
冲突与动员
强度中等(街头抗议、可见的动员)
反应阶段项目执行时的反应(在施工或运营期间)
参与行动的群体:本地环境正义组织
地方政府/政党
邻居/公民/社区
社会运动
女性
本地科学家/专业人士
宗教团体
渔民
动员形式:诉讼,法庭案件、司法行动
反对环境影响评价报告
官方举报信和请愿书
项目影响
环境影响可见: 大气污染, 大规模干扰水文和地质系统, 其他环境影响
其他环境影响煤炭粉末
健康影响可见: 其他健康影响
其他健康影响没有进行正确评估的健康调查,但是许多与煤炭相关的呼吸道疾病,例如哮喘,呼吸困难等。
社会经济影响可见: 腐败增加/收编不同行动者, 失去生计
结果
项目状态计划(决定推进,例如进行EIA等)
冲突结果/回应法院判决(环境司法的胜利)
在谈判/协商中
你认为这在环境正义上是否成功?是否捍卫了环境正义?不确定
略作解释尽管在公开听取了扩大MPT的案件时,人们强烈反对它,但该决定仍在等待这些项目的命运,以及果阿作为煤炭走廊的未来。 MOEF的基础设施项目专家评估委员会现在将检查公开听证会的时间。他们可以决定不推荐该项目的许可。然后,它将降落在环境部长本人的桌子上,后者可以推翻EAC的建议。因此,第一级的结果是,鉴于公众反馈,政府决定不做该项目。只有当他们给予许可并接近NGT或高等法院时,冲突的结果才会在法院中。
资料来源
相关法律和法规

NGT judgement of September 2016
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著作、学术文章、电影或公开发行的纪录片等参考文献

ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSMENT STUDY FOR CAPITAL DEEPENING OF NAVIGATION CHANNEL AT MORMUGAO PORT FOR CAPE SIZE VESSELS
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[1] History of the Mormugao Port Trust
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[2] Report about the problems of coal dust in the port town of Vasco due to coal dust from MPT
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[3] Newspaper article about protest against MPT expansion
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[4] Report on how during 2014 to 2016, many illegal steps were taken to push for the expansion of MPT projects to facilitate more coal imports
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[5] Report on how there is more pressure to allow coal passage in Goa from the PMOs, without scientific clearances.
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[6] Report about the public hearings
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[7] Report about the public hearings opposing MPT expansion
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[8] Report about the high school student asking for intergenerational equity
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[9] Report on the Mormugao Municipal Council condemning MPT and in favour of the residents
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[10] Coverage of MMC´s decision to oppose MPT expansion following the massive protest at the public hearing
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[11] Report on local people questioning the EIAs
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[12] Report about high school student questioning the MPT expansion in terms of intergenerational equity.
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[13] Announcement of the three public hearing by the Goa State Pollution Control Board
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[14] Vedanta wins the competitive bid to develop Mormugao Port, which is a Rs1145 crore project
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元数据
案例作者Nihar Gokhale and Brototi Roy
最近更新23/05/2017
案例编码2818
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