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黎巴嫩的霍什贝鲁特城市公园

首都最大的公园霍什·贝鲁特(Horsh Beirut)今天受到公园内一家野外医院的建造而受到威胁。作品是完全非法的,因为法律和分区法规严格禁止任何形式的建设。



案例描述

霍什·贝鲁特(Horsh Beirut)是黎巴嫩首都最大的公园。公园的绿色区域最初覆盖125万平方米的贝鲁特,如今,该公园的绿色区域只有在整个历史上多年的虐待之后,从砍伐树木到建造十字军和渥太华舰的船只,再到道路的规划和建筑物的建设在过去的几十年中(其中一些是在公共财产上非法建造的)。虽然世界卫生组织建议至少9平方米的人均绿色公共空间,但在贝鲁特,该比率不超过0.8平方米。如今,尽管公园自1940年以来被归类为受保护的自然地点,并且是考古建筑和公共景观的一般清单的一部分,但贝鲁特市最近采取了一项决策,这将导致其破坏其的决定。剩下的绿色空间是最新的,是霍什·贝鲁特(Horsh Beirut)境内的一家军事野外医院(1925年),这引起了公园的邻居和公民社会的愤怒,并致力于保护公共场所。 2017年2月9日,数百人聚集在霍什·贝鲁特(Horsh Beirut)面前抗议,要求市政当局停止其轻快的政策,并阅读“霍什·贝鲁特(Horsh Beirut)是受保护的自然遗址。使您的项目远离它”。贝鲁特市政府为该项目辩护,说这是一个临时结构,是对邻里的基本需求,尤其是对公园面对的贫困地区塔里克·埃尔·杰迪德(Tariq El Jdideh)。为了赋予竞选活动的形象,它还声称“霍什·贝鲁特(Horsh Beirut)周围的社区居民支持该地点在现场建造医院,而对该项目的激进分子则来自其他地区”。这些说法很快被证明是错误的:在2017年3月的新闻发布会上,黎巴嫩非政府组织Nahnoo揭示了该项目至少有150个签名的请愿书,因为它也启动了一份在线请愿书,此后已收到1304个签名,并且该请愿书已收到1304个签名。在超过2000个签名之后,将被提交给贝鲁特市。 Nahnoo解释说,民间社会不反对医院项目,而是反对为其选择的网站,因为已经在公园开始的医院建设是非法的,因为Horsh Beirut是第9区非自动座的区域,这意味着严格禁止建设建设。此外,历史证明在黎巴嫩没有什么是暂时的。实际上,虽然市政当局认为建造的地​​点是一个停车场,而且不会砍伐树木,但“ Ile-de-france”设计的Horsh Beirut的最初总体规划表明,市政当局负责种植该区域,停车是暂时的。另一方面,医院的费用估计为一个简单的机库的费用不仅价格过高,而且还将花在市政当局的预算中,埃及赠款只是药品和员工。取而代之的是,该预算可以用于升级同一地区(例如Barbir医院)的其他医院。在其他示威之后,贝鲁特市的市政当局冻结了建筑,但由于政治压力,仅在一周后就恢复了该决定(对医院的第13票票数为9票。代码> 0 <代码> 0

基本数据
冲突名称:黎巴嫩的霍什贝鲁特城市公园
国家:黎巴嫩
冲突位置:贝鲁特
位置精度高(地方范围)
冲突来源
冲突类型(一级):基础设施和建设环境
冲突类型(二级)城市发展冲突
森林砍伐
土地征用冲突
商品土地
项目详情和相关主体
项目详情

尽管许多市政委员会的许多成员反对,但2016年3月23日市政裁决第170号市政府在2016年3月23日市政裁决之后,在卡斯卡斯侧(面对塔里克·伊尔·杰迪德附近)的Horsh Beirut内部建设了“埃及野医院”。

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项目面积:33
投资规模1200,000
人口类型城市
冲突开始事件:23/03/2016
公司名称或国有企业名称Antoine N Makhlouf Est. For Trading & Contracting s.a.l (مؤسسة أنطوان مخلوف للتجارة والمقاولات ش.م.ل ) from Lebanon - Execution of site works (approved by municipal decision 171/2016)
相关政府主体: - 贝鲁特市 - 贝鲁特州长 - 内政部 - 环境部 - 公共卫生部 - 埃及大使馆在黎巴嫩 - 埃及政府
国际机构和金融机构Municipality of Beirut from Lebanon
Egyptian Government from Egypt
环境正义组织(和其他支持者)及其网址(若存在):-nahnoo:www.nahnoo.org www.facebook.com/nahnoo.org/-horsh beirut活动:https://www.facebook.com/horshbeirut/-在线请愿:https://secure.avaaz.org/ar/ar/ar ar /请愿/bldy_byrwt_wqfw_sys_wmshry_qdm_hrsh_byrwt/?pv = 17
冲突与动员
强度中等(街头抗议、可见的动员)
反应阶段防御性抗争(预防阶段)
参与行动的群体:本地环境正义组织
邻居/公民/社区
社会运动
动员形式:诉讼,法庭案件、司法行动
基于媒体的行动/替代媒体
官方举报信和请愿书
公众活动
街头抗议/游行
项目影响
环境影响可见: 生物多样性丧失(野生生物、农业多样性), 森林退化和植被丧失, 大气污染, 景观/美感丧失
社会经济影响可见: 失去景观/地域感, 丧失传统知识/习俗/文化
潜在: 失去生计
结果
项目状态正在施工
冲突结果/回应腐败
法院判决(未决定)
替代方式的发展反对霍什·贝鲁特(Horsh Beirut)内部医院建设的运动提出了其他替代方案,以满足向附近提供医疗保健的需求,而不会破坏公园。实际上,塔里克·埃尔·贾迪德(Tarik El Jdideh)社区已经关闭了今天关闭的药房和医疗保健中心,以及也关闭的巴比尔医院。 Nahnoo反对埃及资助的医院的位置,并要求为新建建筑保留的120万美元预算用于重新开放和升级现有的社区设备。它还提出,贝鲁特市的市政当局被征用了巴比尔医院,并利用这些资金将其重新激活为适当的市政医院。
你认为这在环境正义上是否成功?是否捍卫了环境正义?不确定
略作解释该运动之所以有效,是因为它成功地从民间社会和邻居提高了对该项目的动员。结果,贝鲁特市政当局修改了她对医院的原始计划:今天建设的项目不是3层永久建筑物(根据市政委员会的宣布),这是一个临时的项目,只有一层楼和一台灯光金属结构(机库)。此外,除了迄今为止收集1000多个签名的请愿书外,公园的邻居还组成了一个社区理事会,并与Nahnoo组织游说,向该项目提出了法律诉讼。舒拉委员会尚未宣布法院的裁决,因此,即使施工仍然不进行,现在还为时过早,宣布失败或成功
资料来源
相关法律和法规

Environmental Impact Assessment Decree no. 8633/2012
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Environment law no. 444/2002
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National Physical Master Plan of the Lebanese Territory study (final report 2005)
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Beirut zoning map - 1954

Law for the protection of natural sites and landscapes 08/07/1939
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National Physical Master Plan of the Lebanese Territory , decree 2366/2009
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Law no. 558/1996 for the protection of forests and municipal parks and natural sites

1.2 million dollars for building a field hospital in Horsh Beirut (Al-akhbar newspaper - in arabic)
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Protesters rallying against Horsh Beirut hospital project met with violence (The Dailystar newspaper)
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Launching a petition against the projects nibbling Horsh Beirut (Legal Agenda - in arabic)
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From 1.250.000 sqm to 330.000 sqm: Beirut municipal council goes on with the nibbling policy of Horsh Beirut (Al-Akhbar newspaper - in arabic)
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相关视频、活动、和社交网络链接

Animated illustration showing the evolution of Horsh Beirut green area over the years
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Nahnoo press conference (part 2)
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Demonstration against the hospital project in front of Beirut municipality
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Nahnoo organisation's statement regarding the 3 municipal decisions for projects inside Horsh Beirut prior to the municipal council meeting and voting session regarding the approval of the hospital's construction.
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Nahnoo organisation's press conference regarding the construction of the field hospital inside Horsh Beirut and the launching of the petition (part 1)
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元数据
案例作者Cynthia BouAoun, Architect - Nahnoo organisation - [email protected]
最近更新29/04/2017
案例编码2786
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