في نهاية عام 2018 ، أعلنت رأس المال السريع في فيتنام هانوي عن بناء أربعة مصانع جديدة من النفايات إلى الطاقة ، قائلة إن تحويل القمامة إلى الطاقة أكثر كفاءة من دفنها وسيقلل أيضًا من القضايا البيئية. من المتوقع أن يقلل هذا من أحجام النفايات بنسبة 80 في المائة ، في حين لا يزال يتعين دفن 20 في المائة المتبقية. من المقرر أن يتم تثبيت ثلاثة من المحارق بحلول عام 2021 بجوار أكبر مدافن النفايات في المدينة في نام سون و Xuan Son ، حيث تم تجاهل ما يزيد عن 6000 طن من النفايات يوميًا وبدأت الإنشاءات بالفعل ، وآخر في مركز معالجة النفايات في تشونغ منطقتي ، حيث كان المستثمر لا يزال ينتظر. [1] [2] [3]

تم تطوير المصنع في NAM Son ، في منطقة Hanoi في SOC Son ، من قبل شركة Thien Y والمستثمرين الصينيين من مجموعة tianying. مع قدرة معالجة 4000 طن من النفايات يوميًا ، من المخطط توليد 75 ميجاوات من الكهرباء في الساعة. [1] [2] [4] تم افتتاح مصنع آخر 2 ميجاوات من النفايات إلى طاقة للنفايات السامة والصناعية في عام 2017 مع مساعدة يابانية [5] [6] [7]. ستشكل النباتات جزءًا من مجمع معالجة النفايات يتضمن أيضًا مكب النفايات الحالي ، حيث تم إلقاء معظم نفايات هانوي حتى الآن. تم افتتاحه في عام 1999 ، وسوف يمتد قريبًا على مساحة 157 هكتارًا وتلقى مؤخرًا ما يقرب من 5000 طن من النفايات يوميًا - خمسة أضعاف كمية طاقتها الرسمية. [1] [2] [8] [9] في Xuan Son ، حيث تم إلقاء ما بين 1200 و 1500 طن من النفايات يوميًا ، تم الإعلان عن مشروعين للمحارق ؛ واحد منهم يتقدم بالفعل. تم تطوير مصنع 15.5 ميجاوات من خلال مشروع مشترك بين مجموعة T&T وشركة Hitachi Zosen ، ووفقًا لخطط عام 2020 ، ستعالج 1000 طن من النفايات يوميًا. [5] [10] سابقًا ، كان لدى المدينة ثلاثة محارق أصغر فقط ، معًا قادرة على معالجة 1000 طن من النفايات يوميًا [11]. كان من المتوقع أن يكون مكب النفايات في شوان ممتلئًا بحلول نهاية عام 2020 ، في حين أن تنفيذ مشاريع معالجة النفايات تقدم فقط بوتيرة بطيئة [1] [2] [3] [9]. علاوة على ذلك ، أعلنت شركة Hanoi Environment Company للبيئة الحضرية (URENCO) عن استثمارات كوريا الجنوبية والتايوانية في تكنولوجيا المكب "الخضراء" لتمديد عمر المواقع لمدة خمس سنوات أخرى وتقليل التسربات ، على سبيل المثال عن طريق إنشاء جدران عالي طولها 20 مترًا وعلى ارتفاع أفضل أنظمة معالجة المرتشات والغاز [2] [5] الاحتجاجات. منذ عام 2016 ، قام السكان المحليون بتنظيم الاحتجاجات وحظروا شاحنات القمامة مرارًا وتكرارًا من دخول المكب ، مطالبين بنهاية التلوث والتعويض من أجل أن تكون قادرة على الابتعاد. في عام 2017 ، تمت الموافقة على نقل ثلاث مجموعات متضررة - نام سون وهونغ كي وابن باك - من قبل السلطات ، لكن التعويض عن 1100 أسرة ومزارعين لم يتقدموا في ما يلي. في يوليو 2019 ، استمر حصار جديد لمدة أربعة أيام ولم يتوقف إلا بعد اجتماعات مع السلطات المحلية. [6] [8] [9] [13] في نهاية عام 2019 ، تم استئناف الاحتجاجات وتسببت في تراكم 200 طن من النفايات في المناطق الحضرية في هانوي. قال السكان المحليون ، بمن فيهم المزارعون الذين لديهم الأراضي في المنطقة المراد تطهيرهم ، إنه على الرغم من الوعود في وقت سابق من العام ، لم يتم نقل معظمهم وتلقى تعويضات وأنهم يعانون من رائحة قوية من الموقع. علاوة على ذلك ، طالبت سلطات منطقة SOC Son Hanoi بالكشف عن خططها لعمليات المكب القادمة. [8] [14] [15]

يتم تقديم الخطوة الأخيرة نحو تقنية الحرق كحل قابلة للتطبيق لمشاكل النفايات في المدينة ولكنها ليست بلا جدال تمامًا. يعتبر خبير النفايات الفيتنامي Luu Duc Cuong من النفايات إلى الطاقة وسيلة فورية للحد من أحجام النفايات ، لكن يلاحظ أن حرق الكتلة في النفايات لم يكن حلاً مستدامًا طويل الأجل ، ولا اقتصاديًا ولا بيئيًا [4]. انتقدت منظمة المجتمع المدني مثل التحالفات العالمية لبدائل المحارق (GAIA) الاتجاه الأخير نحو الحرق في جميع أنحاء فيتنام ، وهو مدفوع بقوة من قبل المستثمرين الأجانب (على سبيل المثال ، مجموعة Tianying الصينية في حالة مشروع SON NAM) ، وأشار إلى الآثار الضارة على إعادة التدوير والمخاطر الصحية [16]. يشير النقاد من بين آخرين إلى الإفراج المحتمل للديوكسينات والخورس السامة ، خاصةً عندما لا يتم الوصول إلى درجات الحرارة المرتفعة للاحتراق الكامل بسبب التركيب الشائع للنفايات. وبالتالي فإنه يتطلب أولاً الفصل السابق. كما طالب علماء البيئة بفصل أفضل في مخططات المصدر كوسيلة لمعالجة الأسباب الجذرية لمشاكل النفايات المتزايدة. ويخشى أن تؤدي النفايات إلى طاقة إلى تثبيط إعادة التدوير-بل لن تقلل فقط من كمية النفايات التي يمكن الوصول إليها من أجل إعادة التدوير غير الرسمية ، ولكنها تمنح أيضًا حافزًا خاطئًا للمستهلكين والمنتجين بمجرد اعتبار حرق النفايات أمرًا جيدًا. [1] [17] في حين أن فصل النفايات المحلية عند المصدر مطلوب في "الاستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات الصلبة المتكاملة حتى عام 2025" ، فإن التنفيذ كان ضعيفًا حتى الآن ويأتي فقط في مشاريع تجريبية بتمويل دولي. على سبيل المثال ، تم إجراء بعض المحاولات لإنشاء فصل على مخططات المصدر بين عامي 2006 و 2009 بتمويل وكالة التعاون الدولية اليابانية ، لكنها لم تكن طويلة الأمد لأن التكاليف البلدية لجمع النفايات المنفصلة كانت مرتفعة للغاية ، وبالتالي ففصل النفايات في كثير من الأحيان انتهى الأمر في أراضي الإغراق. [11] [18] [19]

في الواقع ، يتم إجراء عملية إعادة تدوير هانوي من قبل قطاع غير رسمي كبير ، والذي يتعايش تقليديًا مع النفايات البلدية الخدمات التي تقدمها Urenco و 17 شركة خاصة مسؤولة عن جمع النفايات والمعالجة. [19] [20] قدرت دراسة أجريت عام 2008 أن ما يقرب من 22500 من جامعي النفايات غير الرسميين يعملون في جميع المناطق الحضرية التسع في Hanoi [21] ، على الرغم من التقديرات الرسمية ، فإن العدد حوالي 10000 شخص. بالإضافة إلى ذلك ، هناك عدد كبير من الوسطاء وتجار النفايات غير الرسميين. يستردون ما يصل إلى 20 في المائة من جميع النفايات التي تم إنشاؤها (أبرزها ، البلاستيك ، الورق ، المعادن) ، مما يقلل بشكل كبير من أحجام النفايات التي يتعين على البلدية التعامل معها. هذا ، من ناحية ، يتضمن ملتقطي النفايات ، ما يسمى Ve Chai. ما بين 800 و 1000 منهم يجمعون بمفردهم في Nam Son Landfill ، حيث يعملون في الغالب بين منتصف الليل والصباح المبكر - بعد ساعات الذروة من جمع النفايات - لجمع الخردة وغيرها من العناصر التي يمكن بيعها. لديهم رسميا للتسجيل وارتداء ملابس السلامة. إنهم يتعرضون لمخاطر عالية من الحوادث والمخاطر الصحية ، لكنهم يقدمون تقريرًا لكسب ما يصل إلى 150،000 VND ($ 7) في الليلة. [11] [21] يجمع آخرون في الشوارع ، من مواقع نقل النفايات وصناديق الرفض ، وغالبًا ما يتحركون مع الدراجات [11] [18] [20] أغراض زراعية أو لبيع المواد للمزارعين [11]. بالإضافة إلى ذلك ، هناك الآلاف من المشترين المتجولين ، ما يسمى ồng Nát ، الذين يجمعون المواد القابلة لإعادة التدوير ذات القيمة العليا ، والتي تحفز أيضًا الأسر والمطاعم والفنادق لفصلها. بعض أصحاب إعادة التدوير غير الرسمي يشاركون أيضًا في مزيج من انتقاء النفايات والشراء غير المرغوب فيه ، اعتمادًا على الظروف. عادة ما يتم بيع النفايات التي تم جمعها إلى واحد من حوالي 800 غير الرسمي غير الرسمي. من هناك ، يتم إرسال النفايات عادة إلى وحدات إعادة التدوير غير الرسمية - وغير القانونية في كثير من الأحيان في محيط هانوي ، حيث تتخصص مجموعات من القرى الحرفية في كل من إعادة تدوير مواد معينة. [20] [22]

عادةً ما تكسب ملتزمو النفايات ما بين 20،000 و 30،000 VND ($ 0.85 - 1.30) في اليوم ، وفقًا لأرقام التحالف العالمي للاميزي النفايات [23] ، ولكن ما بين 60،000 و 90،000 VND وفقًا لدراسة عام 2008 (ربما يكون الفرق بسبب ذلك بسبب الفرق. وشملت الأرقام الأخيرة المشترين المتجولين غير الرسميين) [22]. في هانوي ، يميل ملتزمات النفايات إلى أن يصبحوا أكثر فأكثر نشاطًا للنساء اللائي يكسبن أقل بكثير من الرجال. يجادل ميتشل (2008) في الدراسة المذكورة بأن إعادة التدوير غير الرسمية متزايدة بين الجنسين والتي تتعلق بالعوامل الاجتماعية والاقتصادية والثقافية والانتقال الحضري الأخير لهانوي ، وزيادة النزعة الاستهلاكية والعمال الحضري الجديد والسلع والخدمات وأسواق الممتلكات. انتقل العديد من الرجال المتوسطين مؤخرًا إلى وظائف أخرى ، على سبيل المثال في البناء ، والذي يعزى أيضًا إلى تصورات داخلية على نطاق واسع عن "العمل الذكوري". كما يتم منح الرجال سلطة اجتماعية للاستفادة من النفايات ذات القيمة العليا ، أو في وضع اقتصادي أقوى للقيام بذلك ، على سبيل المثال ، القطاعات الأكثر ربحية في قطاع إعادة التدوير غير الرسمي مثل التعامل مع الإلكترونيات. لا يزال الكثير من الانتقاء من قبل المهاجرين الريفيين من دلتا النهر الأحمر ، الذين جاءوا تقليديًا إلى المدينة للمشاركة في عمل قصير الأجل خلال الزراعة خارج الموسم ، لكنهم ينتقلون بشكل متزايد إلى هناك بشكل دائم. [22]

لا يزال مواجهة نفايات النفايات مواجهة الموقف العام غير المواتية والسياسات العامة غير الداعمة تجاه أنشطتهم ، والتي تتوافق في الغالب مع الإهمال التام. على الرغم من أن إعادة التدوير غير الرسمية يتم تحملها إلى حد كبير ، إلا أنه لا توجد جهود لدمجها في نظام إدارة النفايات الرسمي. يتعرض ملتزمات النفايات للمخاطر العالية والمخاطر الصحية ، ولكن معظمهم لا يستطيعون الوصول إلى التأمين الصحي والرفاه الاجتماعي. إنهم يواجهون تمييزًا قويًا وتهميشًا اجتماعيًا ويعتبرون عادةً فقيرًا وقذرًا ودنيًا. [19] [20] كما أوضح ميتشل (2008) ، تقرير نادي النفايات أيضًا ليصبحوا من حين لآخر من المراكز الحضرية والأماكن العامة ، وخاصة خلال الاحتفالات والأحداث الدولية. وتواجه استبعاد غير مباشر من قبل جامع النفايات البلدية Urenco ، الذي يغفل تماما مساهمات إعادة التدوير غير الرسمية وبالتالي تؤثر أيضا على السياسات العامة. أثناء الفصل في مشروع Pilot Source في عام 2008 ، على سبيل المثال ، لم يتم تضمين ملتمي النفايات في مخطط التجميع الجديد بينما انتهى عمال البلدية إلى جمع كميات كبيرة من المواد القابلة لإعادة التدوير وبيعها بشكل غير رسمي. [22]

ترتبط قرى إعادة التدوير المذكورة ارتباطًا وثيقًا بشبكات إعادة التدوير غير الرسمية في المدينة وهي ميزة مميزة لقطاع إعادة التدوير غير الرسمي في فيتنام [18] [19] [23]. واحدة من النقاط الساخنة في دلتا النهر الأحمر هي قرية Minh Khai ، والتي تم الإبلاغ عنها في عام 2018 بمعالجة 650 طن من النفايات يوميًا ، بما في ذلك كميات كبيرة من النفايات الدولية المستوردة. وتفيد التقارير أن ما يقرب من نصف نفايات فيتنام المستوردة تتم معالجتها بشكل غير رسمي في هذه القرى الحرفية. حوالي 20 في المائة من البلاستيك غير قابل للاستخدام في هذه العملية ويتم إلقاؤه أو حرقه بشكل غير منتظم ، مما يخلق تلوثًا شديدًا. [24] ومع ذلك ، عندما أدى حظر الاستيراد في الصين على النفايات في عام 2018 إلى زيادة إضافية في أحجام النفايات في جميع أنحاء جنوب شرق آسيا والقرى الحرفية في دلتا النهر الأحمر بدأت في تمديد عمليات المعالجة إلى 24 ساعة في اليوم ، وخفضت الحكومة الفيتنامية القانونية واردات النفايات إلى واحد من المجلدات السابقة. تم نقل النفايات البلاستيكية إلى البلدان التي لديها عدد أقل من اللوائح مثل كمبوديا أو غانا أو إثيوبيا ، لكن أعمال الخردة غير الرسمية تستمر في الازدهار على الرغم من القوانين المشددة. [25]. قامت العديد من حوالي 1000 عائلة محلية بتحويل ساحاتها إلى ورش عمل صغيرة غير رسمية حيث يتم تحويل النفايات البلاستيكية والخردة الأخرى إلى كريات لإنتاج أكياس وزجاجات. يتم تزويد هذه الشركات أيضًا بشكل مباشر من قبل المشترين المتجولين ومنتجي النفايات ، بينما يتعين على شاحنات القمامة التي تصل ، في جميع أوقات اليوم ، دفع رسوم. [19] [23] [24] [25] [26] يتعرض لاعبون غير رسميين للعديد من الأبخرة والمواد السامة ويعانون من أمراض الجهاز التنفسي والغثيان المستمر والصداع. تنتقل مياه الصرف مباشرة إلى القنوات ، والتي مليئة أيضًا بالقمامة والخردة. [19] [25] [26] تنص امرأة تعمل في فرز البلاستيك في مينه خاي: "نحن خائفون حقًا من أبخرة البلاستيك ، ولا نجرؤ على شرب الماء من تحت الأرض هنا. ليس لدينا أموال لذلك ليس لدينا أي خيار سوى العمل هنا. " [25].

قرى أخرى في دلتا النهر الأحمر متخصص في الورق أو الخردة المعدنية أو إعادة تدوير الرصاص. تتعلق إعادة التدوير غير الرسمية الأخرى بأنشطة متخصصة مثل تحويل جثث الدجاج إلى سماد ، والريش إلى مكانس ، وشعر الإنسان إلى شعر مستعار ، وما إلى ذلك. هذه الأعمال غير الرسمية لإعادة التدوير هي في الغالب مدفوعة بالقيم الاقتصادية ، والتي تميل إلى التقلب ، في حين أن هناك الطبيعة غير المنظمة وغير الرسمية غالباً ما تأتي مع مخاطر صحية خطيرة ومشاكل بيئية مثل تلوث الهواء والمياه الجوفية. على سبيل المثال ، تم الإبلاغ عن التسمم بالرصاص في عام 2015 في مركز لإعادة تدوير البطارية في Dong Mai ، مما يؤثر على 200 طفل على الأقل. في نفس العام ، تم الكشف عن المعالجة غير القانونية للنفايات الطبية الخطرة (مثل المحاقن والأنابيب الطبية) إلى منتجات مثل شرب القش وتغليف المواد الغذائية في كل من مدينة Hanoi و Ho Chi Minh. في عام 2018 ، قتل انفجار في مستودع غير قانوني للتصيب المعدني في قرية Quan طفلين. [18] [19]