Ultima modifica:
24-02-2021

Julius Nyerere International Airport, Tanzania

Sono stati demoliti tre insediamenti per far posto a un terzo terminal all'aeroporto internazionale di Julius Nyerere. Le aree di reinsediamento mancavano di un approvvigionamento idrico pulito e le persone erano a rischio di senzatetto, disoccupazione, insicurezza alimentare e perdita di sostentamento



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Descrizione:

Nel febbraio 2010 la comunità di Kipawa è stata sfrattata per far posto alla costruzione di un terzo terminal all'Aeroporto Internazionale di Julius Nyerere (JNIA), l'aeroporto principale della Tanzania situato a sud -ovest di Dar es Salaam.

Lo sfratto è avvenuto improvvisamente. Teargas è stato schierato e in due giorni erano stati demoliti più di 300 edifici. Visitando il sito nel marzo 2012 Beibei Yin ha riferito che l'area demolita era stata recintata e un cartello affermava che una società cinese, il fondo internazionale cinese, doveva costruire un edificio terminale come parte di un progetto per espandere l'aeroporto. Kipawa era stato un vivace quartiere e sede di circa 1.300 famiglie, che ora stavano lottando per ricostruire la loro vita. Molti residenti avevano vissuto a Kipawa per la maggior parte della loro vita. Durante la notte, lo sfratto aveva reso molti di loro senzatetto, secondo il Centro legale e dei diritti umani, un'organizzazione non governativa con sede in Tanzania. Più di 480 delle famiglie sfrattate avevano protestato contro il pacchetto di indennizzo proposto, sostenendo che aveva sottovalutato le loro case del 50 % e si basava su una legge di acquisizione di terreni obsoleta risalente al 1967. Come molti residenti, il bilancio di Eric per l'acquisto di una nuova casa era limitato a causa del risarcimento che gli fu dato. Aveva solo fondi sufficienti per una stanza, per ospitare una famiglia di otto persone. Eric ha detto che la famiglia sta passando senza elettricità e acqua pulita era inaccessibile. L'unica acqua disponibile proveniva da un pozzo di terreno fangoso scavato dalla popolazione locale [1].

Reporting da Kipawa qualche mese dopo, nell'ottobre 2012 Beibei Yin ha parlato con Magnus Malisa, leader di un gruppo di sfregamenti di Kipawa scontenti. Era stato incarcerato per aver protestato contro lo sfratto e ha detto che il governo stava pagando solo metà del risarcimento che i residenti meritavano. La valutazione per il pacchetto di compensazione si basava sull'obsolete Land Acquisition Act del 1967. Ha dichiarato: “Lo sfratto a Kipawa è stato annunciato 13 anni prima che accadesse. Il governo ha avuto abbastanza tempo per preparare un piano di trasferimento adeguato. Eppure, siamo stati gettati in un cespuglio dopo che le nostre case sono state demolite in pochi giorni. " La maggior parte degli sfrattamenti di Kipawa era stata trasferita in un'area di 36 km più a ovest, dove non avevano accesso a elettricità, acqua pulita, scuole o strade [2].

The Jnia Il progetto di espansione è iniziato nel 1997 con una dichiarazione governativa dell'area da acquisire. Ai residenti nell'area assegnata al progetto è stato ordinato di smettere di apportare miglioramenti sul terreno. Il progetto è stato lanciato senza fornitura di fondi sufficienti per compensare le persone colpite. Nessun budget è stato messo da parte per questo fino all'esercizio 2010/11. I livelli di compensazione sono stati guidati dal Land Acquisition Act del 1967, non dalla Land Act del 1999 che lo sostituisce e richiede che il risarcimento dovrebbe essere pieno, equo e pagabile a qualsiasi persona il cui interesse per la terra è influenzato e che la valutazione della terra dovrebbe essere basata su Il valore di mercato [3].

Rischi di impoverimento da reinsediamento scarsamente gestito

Evidenza empirica dagli studi condotti Nel 2014 e 2017 hanno confermato i rischi di impoverimento causati dal massiccio reinsediamento per l'espansione di JNIA. Processi di spostamento mal gestiti e mancanza di aderenza alle politiche e alle linee guida hanno esposto la popolazione interessata a rischi di impoverimento a breve e lungo termine. Un totale di 2.084 proprietà suburbane a Kipawa e Kigilagila sono state stanziate per molti anni fino a quando i residenti di entrambi gli insediamenti furono improvvisamente sfollati. Alcune persone colpite sono state rese senzatetto, per periodi di settimane o mesi. Uno dei motivi per i senzatetto era che agli sfollati venivano dati solo tre mesi per trasferirsi nella nuova area di regolamento dopo aver ricevuto i loro controlli di compensazione, un tempo troppo breve per trasferire una famiglia.

Le persone colpite non hanno ricevuto alcuna assistenza per il ripristino del sostentamento. Hanno perso molte opportunità di generazione di reddito poiché i nuovi insediamenti erano in aree peri-urbane meno sviluppate. C'era una maggiore morbilità nella comunità sfollata, parzialmente attribuibile alla mancanza di accesso all'acqua sicura e pulita. Le persone non avevano altra scelta che scavare pozzi poco profondi per accedere all'acqua e questo ha portato a un'eruzione di malattie trasmesse dall'acqua come tifo, colera e dissenteria. La ricerca condotta nel 2017 ha confermato che l'area di reinsediamento mancava di quasi tutte le strutture sociali. Non c'era ancora alcuna fornitura di elettricità e il nuovo insediamento non aveva ancora un'acqua sicura e pulita; Il 63% dipendeva dalla raccolta dell'acqua piovana, il 20% ha ottenuto l'acqua da pozzi poco profondi e il 17% dalle paludi. Gli sfollati hanno anche subito insicurezza alimentare a causa del processo di reinsediamento. Mancavano negozi e mercati per acquistare cibo e non erano in grado di accedere ai trasporti dove erano disponibili queste strutture. Alcune persone hanno sussistono un pasto al giorno a causa della scarsità di cibo e della mancanza di reddito causate alla disoccupazione. Lo sfollamento aveva causato disintegrazione sociale; C'è stata una perdita di social network, insieme a collegamenti di trading smantellati e sistemi di produzione [4].

Assistenza inadeguata degli sfollati

< Codice> 0 Uno studio sugli impatti sociali dell'espansione di JNIA, basato su un sondaggio di 190 famiglie colpite e interviste con altre parti interessate, condotto nel 2015, ha concluso che la Tanzania non ha sufficiente disposizioni legali per costringere il governo adeguatamente a assistere a quelli adeguatamente assistiti da quelli che assistono adeguatamente quelle di assistere a quelli adeguatamente assistiti a quelli di assistenza adeguatamente a quelli di assistenza. colpito da progetti di reinsediamento. Il progetto di espansione ha portato allo spostamento di tre insediamenti non pianificati vicino all'aeroporto: Kipawa, Kigilagila e Kipungini. Il governo ha affermato che possedeva già la terra e lo stava semplicemente riprendendo dagli invasori. Le persone colpite hanno negato di essere invasori e hanno presentato i loro consueti titoli di terra. Infine, hanno accettato di accettare un risarcimento sulla base del fatto che erano abusivi, sebbene non accettassero questo termine. L'autorità degli aeroporti della Tanzania (TAA) non ha pagato il risarcimento in modo tempestivo; C'è stato un ritardo di 12 anni. TAA ha annunciato il risarcimento per i residenti di Kipawa, nell'ottobre 2009. Molti hanno lamentato il pagamento proposto ha svalutato le loro case. Diversi gruppi della società civile hanno cercato di intervenire, ma i loro tentativi di convincere il governo ad aiutare le persone colpite non hanno avuto successo.

tra ottobre 2010 e gennaio 2011 864 famiglie di Kigilagila erano compensato. Il processo di liberazione di Kigilagila è stato in gran parte pacifico, ma alcuni residenti defunti hanno riferito che all'arrivo nel nuovo accordo hanno dovuto affrontare una forte opposizione da parte della popolazione ospitante che ha affermato di non essere stato compensato per i retattici di assumere la loro terra. Alcune persone della popolazione ospitante hanno usato armi per minacciare i resettlei e impedire loro di occupare la nuova terra che erano state assegnate. Il governo locale non è riuscito a risolvere i conflitti tra resettlees e la popolazione ospitante; Non esisteva un meccanismo di risoluzione dei conflitti. Al momento dello studio sul campo, nel 2015, alcuni residenti di Kigilagila che sono fuggiti dalla nuova area di insediamento, a causa delle minacce della comunità ospitante, stavano ancora aspettando di essere assegnati nuovi grafici di terra.

< Codice> 0 Modifiche socioeconomiche

Le modifiche socioeconomiche hanno scoperto che hanno influenzato le 240 famiglie selezionate casualmente per il sondaggio. La percentuale di persone con posti di lavoro è diminuita dal 95% prima del trasferimento al 76% in seguito. Le donne sono state colpite più negativamente; Il loro tasso di disoccupazione è aumentato dal 4% al 22%. Per gli uomini, il tasso di disoccupazione è aumentato dal 5% al ​​17%. Il programma di reinsediamento non aveva un piano per le fonti di reddito future per i reinsediamenti. Le persone che dipendevano dalle opportunità di reddito nelle vicinanze di Jnia erano poste in svantaggio dalla maggiore distanza e dal costo del trasporto, in particolare le donne che vendono cibo e bevande alle persone che lavoravano nell'area industriale. C'era una carenza di opportunità di lavoro o potenziali clienti nel nuovo insediamento; Le imprese su piccola scala e basate su domicilio erano particolarmente gravi.

Le persone dovevano ricostruire le loro case nei nuovi insediamenti, ma cinque anni dopo il trasferimento dell'85% delle famiglie colpite non aveva completato le loro nuove case. Solo il 14% aveva mantenuto lo stesso numero di stanze nelle loro nuove case in quanto avevano le loro case precedenti. Il nuovo insediamento aveva poche scuole e centri sanitari e c'erano lamentele per il sovraffollamento per i resettlees e le comunità di ricezione. Vi è stata una significativa riduzione della percentuale di famiglie collegate alla rete elettrica nazionale, in calo dal 95% al ​​solo 8%. Gli intervistati del sondaggio hanno espresso un alto livello di insoddisfazione nelle loro condizioni di vita, rispetto alle loro condizioni di presettment. L'angoscia causata da condizioni di vita più scarse è stata esacerbata da un alto livello di separazioni familiari derivanti dal trasferimento.

mancava un metodo standard e affidabile per informare i reinsegamenti sul progetto. Pochissimi intervistati hanno confermato la ricezione di un avviso scritto a mano di acquisizione dal Ministero delle terre e dello sviluppo di insediamenti umani. La mancata coinvolta di resettlees nelle prime fasi del progetto ha causato una mancanza di fiducia tra TAA e persone colpite. Credendo di non aver avuto alcuna influenza sul processo decisionale, percepivano le riunioni di sensibilizzazione "insignificanti". La maggioranza, il 77%, degli intervistati, era molto insoddisfatta del programma di reinsediamento. Le persone colpite hanno sofferto a causa dell'assenza di una politica e delle linee guida complete di reinsediamento nazionale, che non ha comportato alcun organo amministrativo ritenuto responsabile dell'attuazione del processo di reinsediamento [5].

Oltre 2.000 proprietari di immobili sfollati dagli insediamenti di Kipawa e Kigilagila, che sono stati totalmente demoliti, sono stati trasferiti in nuove aree di insediamento nei reparti Pugu e Chanika. Il Consiglio municipale di Taa e Ilala ha selezionato quattro aree peri-urbane nei due reparti per reinsediamenti: Kigogo Freshi, Kinyamwezi, Zavala e Nyeburu. L'agricoltura era ancora l'occupazione principale in queste aree. Il reinsediamento ha causato la perdita dei membri delle comunità di ricezione, che sono state convertite in usi del suolo residenziale. Un progetto di ricerca di dottorato condotto tra il 2010 e il 2013 (basato su interviste approfondite con i proprietari di agricoltori colpiti che ospitano sfollati, leader locali, funzionari del progetto, politici e autorità locali nel comune di Ilala) ha scoperto che la comunità ricevente era la meno compensata per Gli impatti del progetto di espansione JNIA e alcuni di essi hanno perso i loro mezzi di sussistenza.

Spostamento nelle aree di reinsediamento

0 A partire da dicembre 2010 le persone sfollate da Kipawa e Kigilagila hanno iniziato ad accedere alle trame di terra che erano stati assegnati, dove hanno iniziato a costruire case. Alcune persone della comunità ospitante hanno iniziato a confrontarsi con gli spostamenti che accedevano alle loro nuove trame. TAA ha organizzato la scorta della polizia per proteggere i membri del comitato di allocazione della trama da coloni originali agitati. Gli scontri si sono allentati dopo che il governo ha assegnato 1,3 milioni di dollari per compensare i proprietari di agricoltori. Tuttavia, i proprietari di agricoltori erano scontenti dell'ammontare del risarcimento, mantenendolo inferiore al previsto e si opponeva a come veniva pagato. Tutti i proprietari di agricoltori che sono stati intervistati si sono lamentati di quanto fosse piccolo l'importo e che non ha seguito le disposizioni del Land Act del 1999. Il Land Act 1999 specifica che il risarcimento deve considerare l'area del terreno per superficie, valori delle colture, indennità di disturbo e costruzione valore. Nessuno di questi è stato accuratamente considerato nel calcolo del pacchetto di compensazione. Su 337 proprietari di agricoltori, 93 si sono rifiutati di accettare i loro controlli di compensazione.

Alcuni proprietari di agricoltori erano essi stessi sfollati quando i grafici che includevano le loro case sono stati assegnati ai proprietari di proprietà sfollati da Il progetto di espansione JNIA. L'allocazione di terreni per strutture come un centro sanitario e un campo da calcio, all'interno delle aree di reinsediamento, ha causato un ulteriore spostamento nella comunità ricevente. I proprietari di agricoltori hanno perso le loro fonti di reddito e cibo da fattorie, colture e alberi. Sei famiglie avevano perso il loro luogo di abitazione. Il progetto di ricerca ha concluso che gli agricoltori interessati all'interno delle aree di reinsediamento erano soggetti agli stessi tipi di rischi di impoverimento dei proprietari di proprietà sfollati che sono stati trasferiti nell'area: insicurezza alimentare, disoccupazione e senzatetto. Gli agricoltori della comunità ospitante sono stati collocati a un livello più elevato di rischio di impoverimento perché erano pochi in numero e il loro livello di partecipazione al processo di reinsediamento era inferiore [6].

Informazioni di base
Nome del conflittoJulius Nyerere International Airport, Tanzania
NazioneTanzania
Città e regioneRegione di dar es salaam
Localizzazione del conflittoDistretto di Ilala
Accuratezza della localizzazioneAlta (livello locale)
Causa del conflitto:
Tipo di conflitto. Primo livelloInfrastrutture e cementificazione
Tipo di confitto. Secondo livelloAccesso all'acqua e modelli di gestione
Accesso all'acqua e modelli di gestione
Porti e aeroporti
Accaparramento di terre (land grabbing)
RisorseTerra
Acqua
Dettagli del progetto e attori coinvolti
Dettagli del progetto

Nel marzo 2012 Amministratore delegato della Tanzania Airports Authority (TAA), Suleiman Suleiman, ha affermato che i negoziati con gli investitori cinesi erano cessati e il progetto terminal dell'aeroporto internazionale di Julius Nyerere era stato sospeso fino a quando non erano stati sospesi nuovi investimenti. Il cartello sul sito che portava il nome cinese di investimento era stato dipinto. Suleiman ha affermato che il nuovo terminal costerà almeno 300 milioni di dollari. Il terminal VIP all'aeroporto era già stato costruito dalla società cinese, ad un costo stimato di 6 milioni di dollari [1].

Vedi altro
Livello degli investimenti:600.000.000
Tipo di popolazioneUrbana
Popolazione impattata:Circa 2.000 famiglie
Data di inizio del conflitto:1997
Imprese coinvolte (private o pubbliche)China International Fund from China - Contracted to construct third terminal at Julius Nyerere International Airport. In 2012 the managing director of Tanzanian Airports Authority (TAA) stated that the Terminal project had been suspended.[1]
BAM Group from Netherlands - Contracted to construct third terminal at Julius Nyerere International Airport in April 2013. Designed to facilitate 6 million annual passengers the project includes parking lots, access roads, platforms and taxiway[6]
CRDB Bank from Tanzania - 15% of NYIA Terminal 3 project was funded by CRDB Bank
HSBC from United Kingdom - Tanzania received a loan from HSBC under guarantee by the Netherlands for NYIA third terminal construction project[9]
Attori governativi rilevanti:Governo della Tanzania
Autorità degli aeroporti della Tanzania (TAA)
Consiglio municipale di Ilala
Ministero delle terre e dello sviluppo degli insediamenti umani
Organizzazioni della società civile e le loro pagine web, se disponibili:Centro per i diritti legali e umani - https://www.humanrights.or.tz/
Conflitto e mobilitazione
Intensità del conflittoAlta (diffusa, mobilitazione di massa, arresti e reazione delle forze dell'ordine)
Temporalità del conflittoResistenza preventiva (fase di precauzione)
Gruppi mobilitati:Contadini
Popoli indigeni
Lavoratori informali
Organizzazioni sociali locali
Abitanti (cittadini/comunità rurali)
Movimenti sociali
Forme di mobilitazione:Boicottaggio procedure ufficiali/non partecipazione a processi ufficiali (es. consultazioni)
Lavoro di rete/azioni collettive
Coinvolgimento delle ONG nazionali e internazionali
Azioni legali/giudiziarie
Appelli/ricorsi per una valutazione economica dello status dell'ambiente
Rifiuto di risarcimento/compensazioni
Impatti del progetto
Impatti ambientaliVisibile: Degradazione paesaggistica, Riscaldamento globale, Insicurezza alimentare/danni alle produzioni agricole
Potenziale: Inquinamento atmosferico, Inquinamento acustico, Perdita di biodiversità
Altro (specificare sotto)Emissioni di gas serra dal traffico aereo al nuovo terzo terminale
Impatti sulla saluteVisibile: Problemi mentali compresi stress, depressione e suicidi, Malnutrizione, Morti, Esposizione a fattori a rischio incerti o non conosciuti (es. radiazioni), Malattie infettive, Incidenti/infortuni, Malattie professionali e incidenti sul lavoro
Potenziale: Altro (specificare), Esposizione a fattori a rischio incerti o non conosciuti (es. radiazioni), Malattie infettive
Altro (specificare)Aumento della morbilità causata da malattie trasmesse dall'acqua causate dalla mancanza di acqua pulita nei nuovi insediamenti
Malattie causate dagli inquinanti emessi da aerei
Impatti socio-economiciVisibile: Perdità dei mezzi di sussistenza, Specifici impatti sulle donne, Violazione dei diritti umani, Espropri di terra, Deterioramento del paesaggio/perdita del senso del luogo, Aumento della corruzione/cooptazione dei diversi attori, Sgomberi/sfollamenti, Aumento della violenza e della criminalità, Militarizzazione e aumento della presenza/controllo militare e forze dell'ordine
Potenziale: Aumento dei problemi sociali (alcolismo, prostituzione,ecc), Perdita di tradizioni/pratiche/saperi/culture
Risultati
Status attuale del progettoOperativo
Risultato del conflitto/risposta:Compensazioni
Criminalizzazione degli attivisti
Morti, Omicidi, Assassinii
Sentenze sfavorevoli alla giustizia ambientale
Migrazioni/sfollamenti
Repressione
Temporanea sospensione del progetto
Consideri questo caso una vittoria dei movimenti per la giustizia ambientale?:NO
Spiegare brevemente il motivoCirca 2.000 famiglie sono state sfollate da tre insediamenti - Kipawa, Kigilagila e Kipungini - da fare è stato per un terzo terminal all'aeroporto internazionale di Julius Nyerere. Lo sfratto di circa 1.300 famiglie di Kipawa è stato improvviso, Teargas è stato schierato e le proprietà sono state demolite. Un uomo è stato incarcerato per aver protestato contro lo sfratto. Il risarcimento era basso, basato sull'obsolete Land Act del 1967 piuttosto che sul Land Act del 1999 che lo sostituì e specifica che il risarcimento deve considerare l'area del terreno per superficie, valori delle colture, indennità di disturbo e valore dell'edificio. Un programma di reinsediamento mal gestito ha esposto gli sfollati ad aumentare i rischi di impoverimento tra cui senzatetto, disoccupazione e insicurezza alimentare. Molti residenti reinsediati non avevano una fornitura di elettricità o accesso all'acqua pulita. Per molte persone colpite le uniche fonti d'acqua erano pozzi poco profondi, causando un'eruzione di malattie trasmesse dall'acqua (tifoide, colera e dissenteria) che aumentavano la morbilità nell'area di reinsediamento. Inoltre, molti residenti della comunità ricevente in cui gli sfollati furono reinsediati perdevano i loro terreni agricoli e in alcuni casi le loro case. Erano anche insoddisfatti di un basso risarcimento che non seguiva le disposizioni del Land Act del 1999.
Fonti e materiali
Leggi e normative correlate - fonti legislative e testi giuridici

THE LAND ACT 1999
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Bibliografia di libri pubblicati, articoli universitari, film o documentari pubblicati

[3] Mwakapalila, Furaha and Henerico, Evodius, Determinants of Land Values during Compulsory Land Acquisition in Dar es Salaam: The Case of Kinyerezi and Kipawa Wards of Ilala Municipality, International Journal of Science and Research (IJSR), Volume 8 Issue 6, 06/2019
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[4] Dawah Lulu Magembe-Mushi, Impoverishment Risks in DIDR in Dar es Salaam City: The Case of Airport Expansion Project, Current Urban Studies, 2018
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[5] Nyandaro Mtekei, Tekehiko Murayama and Shigeo Nishikizawa, Social impacts induced by a development project in Tanzania: a case of airport expansion, Impact Assessment and Project Appraisal, Volume 25, 2017 – Issue 4
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[6] Dawah Lulu Magembe-Mushi, Displacement by the Displacees: Perceptions From Farm Owners in Resettlement for Airport Expansion Project. Dar es Salaam, Tanzania, Journal of Land Administration in Eastern Africa (JLAEA) Volume 3, Issue 1, January 2015
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[1] Chinese investment in Tanzania bears bitter fruit, Beibei Yin, The Guardian 02/03/2012
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[2] Evicted by Chinese investment, Beibei Yin, Africa-China Reporting Project, 20/10/2012
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[7] BAM wins major design and build contract for Terminal 3 at Nyerere International Airport Dar es Salaam, BAM, 19/04/2013
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[8] Construction of Terminal Three at Julius Nyerere Airport to be completed as scheduled, Construction Review Online, 06/01/2015
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[9] Terminal 3 arrival on schedule, Dar Post, 06/03/2015
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[10] Tanzanian president orders probe into airport project cost, Reuters, 09/02/2017
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[11] Terminal plugs new life into Tanzania, African Aerospace Online News Service, 09/09/2019
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Meta informazioni
Collaboratore:Rose Bridger, Stay Grounded network, email: [email protected]
Ultima modifica24/02/2021
ID del conflitto:5408
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