Ultima modifica:
29-05-2018

Lenya National Park (proposto) sulle terre indigene di Karen, regione di Tanintharyi, Myanmar

Il parco nazionale di Lenya previsto minaccia le comunità di Karen e gli sfollati interni, affermano i gruppi della società civile. La conservazione della biodiversità deve essere basata su pratiche indigene.



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Descrizione:

Sono attualmente fatti piani per estendere le zone di conservazione nella regione di Tanintharyi. Il parco nazionale di Lenya situato nelle colline di Tenasserim nel sud di Tanintharyi è uno dei parchi nazionali che pianificati per essere istituiti nei prossimi anni. However, a coalition of seven civil society groups, who call themselves the Conservation Alliance of Tanawthari (CAT) have expressed severe concerns over the further expansion of top-down conservation zones, because they would threaten the rights of indigenous people and internally displaced people ( IDPS) nell'area [1]. Fondato nel 2014, il gruppo ha valutato lo sviluppo e i potenziali impatti del Parco Nazionale di Lenya. Dopo due anni di ricerca, hanno pubblicato un rapporto all'inizio del 2018, intitolato "La nostra foresta, la nostra vita" [vedi 1] che ha ricevuto un'ampia copertura stampa [ad es. 2,3,4].

Il parco nazionale di Lenya è stato proposto per la prima volta nel 2002 per conservare l'endemica e in pericolo di estinzione Pitta Bird di Gurney. Una proposta per estendere ulteriormente l'area protetta a nord seguita nel 2004. Nel complesso il proposto Parco Nazionale di Lenya, compresa la zona di estensione, coprirà circa 284.000 ettari (vedere i dettagli del progetto di seguito e 1,5). Per anni, i piani non sono avanzati ulteriormente e il governo ha continuato a concedere piantagioni industriali e le concessioni di disboscamento all'interno dell'area designata [5]. Tuttavia, gli sforzi per stabilire il parco sono recentemente aumentati con il coinvolgimento di grandi organizzazioni di conservazione come Flora & Fauna International (FFI) e il sostegno di agenzie internazionali come IUCN [1,6]. Mentre il gatto dell'Alleanza della società civile sottolinea la necessità di mantenere e proteggere gli habitat e le specie unici nella regione di Tanintharyi - un hotspot globale di biodiversità - il rapporto sostiene che l'approccio top -down e centralizzato alla conservazione della foresta di Lenya, perseguito dal governo del Myanmar e FFI, "pone ad alto rischio per le comunità indigene Karen" [1, pagina 18].

Il parco nazionale di Lenya si trova nel territorio ancestrale delle comunità indigene Karen, chiamata Tanawthari in Karen Language [1]. Secondo il rapporto, la proposta respinge il ruolo degli indigeni nel mantenere la biodiversità. Inoltre, è stato istituito senza il consenso degli informatori (FPIC) gratuito delle comunità locali che sarebbero direttamente colpite [1]. Nonostante diverse visite di FFI nell'area, la maggior parte degli abitanti del villaggio rimane ignaro del progetto, afferma il rapporto: "Hanno solo spiegato vagamente sulla conservazione delle foreste senza informare la comunità sui piani per stabilire il parco e le implicazioni che ciò potrebbe avere per loro" [1, pagina 21]. I gruppi della società civile temono la potenziale violazione dei diritti umani attraverso l'istituzione del parco poiché le comunità di Karen potrebbero essere sfrattate e disposte dalle loro terre ancestrali senza aver ottenuto FPIC [1].

Circa 25 villaggi, situati nelle periferie del parco, perderebbero l'accesso a importanti risorse di sostentamento forestale, tra cui erbe mediche, verdure e molti altri prodotti forestali. Almeno altri 13 villaggi, sede di 2.470 persone, si trovano all'interno o direttamente al confine del parco, di cui 9 sono prevalentemente villaggi di Karen. Hanno le loro terre agricole situate all'interno del parco proposto e hanno vissuto coltivazione mutevole, frutteti di betelnut e giardini di frutta per generazioni. Alcuni dei villaggi sono stati formalmente stabiliti non meno di 200 anni fa [1].

durante la guerra civile e il conflitto armato che hanno colpito pesantemente la regione negli anni '80 e '90 , diversi villaggi sono stati gravemente colpiti e distrutti. Di conseguenza, molte persone sono fuggite nella giungla o nella vicina Thailandia [1]. A seguito dell'accordo di cessate il fuoco del 2012, questi IDP hanno iniziato a tornare nei loro villaggi originali, tuttavia non saranno in grado di farlo una volta che l'area sarà trasformata in un recinto di conservazione, sostiene l'Alleanza della società civile. Secondo il loro rapporto, l'istituzione di aree di conservazione nelle zone post-conflitti nega agli IDP il diritto di tornare a casa e mina i termini degli "accordi provvisori" del National Ceasefire Accordo (NCA) [1].

Le mobilizzazioni contro il Parco Nazionale di Lenya sono emerse e sono guidate dall'Alleanza Cat che insiste sui piani "non devono andare avanti senza il consenso informato gratuito della popolazione locale "[1]. Per garantire le prospettive per la futura pace, i gruppi della società civile chiedono che tutti i piani di area protetti su larga scala debbano essere interrotti, fino a quando non viene firmato un accordo di pace globale, le leggi e le politiche rispettano i diritti di possesso consueti e il diritto di ritorno agli sfollati interni (IDP) e rifugiati sono stati garantiti ”[1, pagina 5].

Circa l'80% della biodiversità mondiale sta nei territori indigeni [7] e molti studi suggeriscono che un modo chiave per proteggerla è assicurando le richieste di possesso delle persone indigene [vedi ad es. 8,9]. Invece di un approccio di conservazione su larga scala dall'alto verso il basso guidato da organizzazioni di conservazione internazionali, i gruppi chiedono un approccio di conservazione centrato e guidato da indigeni e dalle loro pratiche culturali che hanno mantenuto la biodiversità per secoli (vedere le alternative proposte, di seguito).

Informazioni di base
Nome del conflittoLenya National Park (proposto) sulle terre indigene di Karen, regione di Tanintharyi, Myanmar
NazioneMyanmar
Città e regioneTanintharyi
Localizzazione del conflittoPyi Gi Man Daing Sub.Gownship, Bokpyin Township, distretto di Kawthaung
Accuratezza della localizzazioneAlta (livello locale)
Causa del conflitto:
Tipo di conflitto. Primo livelloConflitti legati alla conservazione della biodiversità
Tipo di confitto. Secondo livelloAccaparramento di terre (land grabbing)
Creazione/conservazione di riserve/parchi naturali
RisorseTerra
Servizi ecosistemici
Dettagli del progetto e attori coinvolti
Dettagli del progetto

Secondo il rapporto pubblicato da Cat [1], il Parco Nazionale di Lenya proposto nel 2002 copre un'area di 436.480 acri (circa 177.000 ha). L'estensione proposta nel 2004 copre altri 265.600 acri (circa 107.000 ha). Complessivamente, il proposto Parco Nazionale di Lenya coprirebbe 702.080 acri (circa 284.000 ha) [1, vedi anche 5]. Attualmente, i piani non sono stati ulteriormente sviluppati e il livello di protezione governativo è solo parziale (ad esempio il disboscamento degli alberi e le concessioni di grandi piantagioni sono state concesse dal governo nell'area) [5]. Il Parco Nazionale di Lenya è classificato da IUCN come parco di categoria II [5].

Vedi altro
Area del progetto284.000 ha (Lenya National Park Plus Extension Zone
Livello degli investimenti:sconosciuto
Tipo di popolazioneRurale
Popolazione impattata:Almeno 2.470 persone direttamente colpite
Data di inizio del conflitto:2002
Attori governativi rilevanti:Natura, fauna selvatica e divisione di conservazione (NWCD), che è una divisione del dipartimento forestale. Il dipartimento forestale fa parte del Ministero delle risorse naturali e della conservazione ambientale (MONREC) e altri
Istituzioni internazionali o finanziarieInternational Union for the Conservation of Nature (IUCN )
Flora & Fauna International (FFI) (FFI) from United Kingdom - Project leader
Organizzazioni della società civile e le loro pagine web, se disponibili:Conservation Alliance of Tanawthari (CAT), Alleanza di sette gruppi della società civile: Tenasserim River & Indigenous People Networks (Trip Net) Community Sustainable Livelihood and Development (CSLD) Tarkapaw Youth Group (TKP) Candle Light (CL) Southern Youth (SY) Karen Environmental and Social Action Network (Kesan) Tanintharyi Friends (TF) e altri
Conflitto e mobilitazione
Intensità del conflittoMedia (proteste, mobilitazione visibile)
Temporalità del conflittoIn reazione all'implementazione del progetto
Gruppi mobilitati:Contadini
Popoli indigeni
Organizzazioni sociali locali
Contadini senza terra
Governi locali/partiti politici
Gruppi etnici/razziali discriminati
Scienziati / professionisti locali
Comunità indigene Karen
Forme di mobilitazione:Ricerca partecipativa (es. epidemiologia popolare)
Elaborazione di documenti indipendenti (es. reports, dossier, note informative)
Lavoro di rete/azioni collettive
Sviluppo di proposte alternative
Coinvolgimento delle ONG nazionali e internazionali
Campagne pubbliche di informazione e denuncia
Impatti del progetto
Impatti ambientaliPotenziale: Perdita di biodiversità, Insicurezza alimentare/danni alle produzioni agricole, Altro (specificare sotto)
Altro (specificare sotto)Potenziale perdita di biodiversità a causa della perdita di pratiche di uso del suolo indigene che sono rilevanti per la biodiversità [vedi 7,8,9]
Impatti sulla saluteVisibile: Problemi mentali compresi stress, depressione e suicidi
Potenziale: Malnutrizione
Impatti socio-economiciPotenziale: Sgomberi/sfollamenti, Aumento della violenza e della criminalità, Perdità dei mezzi di sussistenza, Perdita di tradizioni/pratiche/saperi/culture, Militarizzazione e aumento della presenza/controllo militare e forze dell'ordine, Violazione dei diritti umani, Espropri di terra, Deterioramento del paesaggio/perdita del senso del luogo, Altro (specificare)
Altro (specificare)Gli sfollati interni (IDP) non saranno in grado di tornare in patria
Risultati
Status attuale del progettoPianificato (decisione di procedere assunta, es. approvazione VIA-AIA)
Risultato del conflitto/risposta:Rafforzamento della partecipazione
Negoziazione in corso
Sviluppo di proposte alternative:Invece dell'attuale modello di conservazione centralizzato che non riesce a proteggere i diritti degli indigeni, i gruppi chiedono alternative di conservazione guidate dalle stesse comunità indigene: “Un'area di conservazione della comunità indigena a Kamoethway e prevede di stabilire il parco di pace di Salween Ciò promuove un approccio alla conservazione incentrato sul popolo, sostenendo le persone e le istituzioni locali per rafforzare i metodi tradizionali di protezione delle foreste. Questo modello bottom-up di conservazione guidata dalla comunità si sta rivelando un grande successo sia a Tanintharyi che in altre parti del globo, segnalando un importante cambio di paradigma per la conservazione. All'interno di questo modello le comunità indigene possono essere riconosciute come proprietari, manager e protettori delle risorse con risultati positivi sia per la conservazione dei diritti umani che per la biodiversità ”[1, pagina 6].
Consideri questo caso una vittoria dei movimenti per la giustizia ambientale?:NO
Spiegare brevemente il motivoAttualmente, i piani per il parco di Lenya rappresenterebbero un rischio significativo per le comunità di Karen e comporterebbero una perdita di pratiche e cultura indigene
Fonti e materiali
Leggi e normative correlate - fonti legislative e testi giuridici

The Pinheiro Principles - Housing and property restitution in the context of the return of refugees and internally displaced persons
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2012 Environmental Conservation Law
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2012 Vacant, Fallow and Virgin Lands Management Law
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1992 Forest Law
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1994 Protection of Wildlife and Conservation Natural Areas Law
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Bibliografia di libri pubblicati, articoli universitari, film o documentari pubblicati

[1] Conservation Alliance of Tanawthari (2018) "Our Forest, Our Life: Protected Areas in Tanintharyi Region Must Respect the Rights of Indigenous Peoples".

[5] Istituto Oikos and BANCA (2011) Myanmar Protected Areas: Context, Current Status and Challenges.
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[7] Sobrevila, Claudia, 2008. "The Role of Indigenous Peoples in Biodiversity Conservation - The Natural but Often Forgotten Partners" The World Bank, Washington DC, US
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[8] Padoch, C., & Pinedo-Vasquez, M. (2010). Saving Slash-and-Burn to Save Biodiversity. Biotropica, 42(5), 550–552.
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[9] Eduardo Brondizio, François-Michel Le Tourneau. (2016). Environmental governance for all. Science, American Association for the Advancement of Science, 352 (6291), pp.1272-1273
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[2] Frontier Myanmar, 21 February 2018. "Tanintharyi locals say national park conservation plan threatening livelihoods" (accessed online 23.05.2018)
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[3] MITV 21 February 2018. "“OUR FOREST, OUR LIFE”: REPORT LAUNCHED FOR THE RIGHTS OF INDIGENOUS PEOPLE" . (accessed online 23.05.2018).
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[4] Reuters, 21 February 2018 "Myanmar parks could stop thousands of Karen refugees returning home" (accessed online 23.05.2018)
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[6] Flora & Fauna International Leaflet on the establishment of the Tanintharyi-Lenya Forest Corridor. (accessed online 23.05.2018)
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Media correlati - links a video, campagne, social networks

RFA News on the Proposed Lenya National Park in Tanintharyi Region (Youtube, Burmese)
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Meta informazioni
Ultima modifica29/05/2018
ID del conflitto:3464
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