Última actualización::
02-08-2017

Pasca de mar industrial, Mauritania

La costa rica en 750 km de Mauritania organiza una zona económica exclusiva, explotada por muchos actores que participan en prácticas de pesca legales e ilegales. La sobrepesca es apoyada por las políticas neocoloniales de la UE y una nueva presencia china.



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Descripción:

Mauritania ha existido durante mucho tiempo como un estado rentífico apoyado de los ingresos externos obtenidos de la minería, la pesca, el petróleo y la ayuda internacional (Magrin et al. 2011). Como la mayoría de la Mauritania es un pasto permanente (38.1%), la mayoría de la población de nómadas bereberes y árabes del país tuvo en los primeros tiempos coloniales basada en su economía sobre el comercio de sal sahara. El desarrollo más reciente ha resultado en una expansión de extracción de petróleo, gas natural y mineral (mineral de hierro, oro, cobre, yeso y fosfato), que proporciona un 13% al 30% del total de ingresos estatales (2006-2016), según El libro de datos del mundo de la CIA (2017). Sin embargo, a pesar de la riqueza, el conductor más fuerte de la economía a los efectos del consumo local y las exportaciones es el pescado. La costa de Mauritania es una alta región de surgencia costera de productividad biológica. La costa mauritana posee altos niveles de biodiversidad, promoviendo un estribante comercio de pesca, la mayoría de los cuales está obligada por la ley que se venderá a través del estado administrado el société mauritanienne de la comercialización de Poissons (SMCP). Las costas del país se encuentran entre las áreas de pesca más ricas del mundo, y la pesca representa el 25% de los ingresos presupuestarios y el PNB, el 50% de las ganancias en moneda extranjera, con el 70% de las 100.000 toneladas de producción anual exportadas anualmente (Magrin et al. 2011 ). La pesca, a su vez, genera 45,000 empleos que representan el 36% de todos los empleos. Sin embargo, debido a las fallas de política por parte del gobierno de Mauritania, la sobrepesca está amenazando la biodiversidad costera de la Mauritania y el sustento de la pesca de las personas que dependen de ello.
Sin embargo, a pesar de esta regla la práctica de atraparlos y matarlos por sus aletas. continúa sin cesar. Captura ilegal: las leyes con el objetivo de proteger al ecosistema marino son brotadas simultáneamente por múltiples actores que explotan la zona, principalmente con el propósito de las ganancias de la exportación. Dentro del Banco de Arguinos, los gigantes de pesca extranjera, para circunnavegar las regulaciones de pesca, utilizan embarcaciones más pequeñas (ya veces locales) para penetrar en las aguas restringidas, que a partir de entonces transportan su captura a los barcos más grandes conocidos como "reefres". Allí, el pescado está congelado y almacenado Con los peces legalmente atrapados, lo suficientemente indementando la captura como "legal" para los mercados europeos. Según Alfonso Daniels del Instituto de Desarrollo Overseas (ODI), que estudia la pesca ilegal en África occidental, se extrajo más del 84% de los peces ilegales (Daniels 2016). Además, la Agencia de Exportación Estatal, el SMCP no ha visto las ganancias de estos y otros peces que abandonan la región, como lo demuestra una caída de 28.5% en los recibos de 2012 a 2013, mientras que las exportaciones del mismo año aumentaron en un 20%. Los pescadores locales han visto una drástica disminución en la pesca, empujándolos a viajar más lejos para encontrar su captura (Magrin et al, 2011).

Y otras actividades ilegales se derivan de los arrastreros que informan de manera deshonesta su captura o lo que se lanza de nuevo en el océano. Como resultado de la sobrepesca, las organizaciones políticas locales, así como las organizaciones internacionales, como Greenpeace, han hecho campaña contra los arrastreros de pesca extranjera y los altos niveles de daño a la pesca. Los grandes arrastreros comerciales pueden procesar y congelar hasta 250 toneladas por día. Los chinos poseen más de 400 flotas pesqueras que están en funcionamiento en la costa occidental de África, la mayoría de los cuales usan la parte inferior al arrastramiento por su captura o prácticas ilegales. Un informe de mayo de 2015 expuso 74 buques de pesca de agua al agua al aire libre que habían estado pescando sin autorización en aguas prohibidas y falsificando su tonelaje de embarcaciones (Coulibaly 2015). Además, entre 2001 a 2006 y 2011 a 2013, Greenpeace documentó 183 casos ilegales, no declarados y no regulados que involucran buques chinos en la región de África Occidental (ibid.).

Datos básicos
Nombre del conflictoPasca de mar industrial, Mauritania
PaísMauritania
Estado o provinciaDakhlet nouâhibou
Ubicación del conflictoBanco de Parque Nacional Arguin
Precisión de la localizaciónNivel regional (media)
Origen del conflicto
Tipo de conflicto. 1er nivelBiomasa y conflictos por la tierra (gestión forestal, agrícola, pesquera y ganadera)
Tipo de conflicto. 2do nivel:Industria pesquera y acuacultura
Mercancías específicasCamarones
Animales vivos
Pescado
Detalles del proyecto y actores
Detalles del proyecto

El gobierno de Mauritania ha tomado varios pasos para brindar más sostenibilidad y transparencia a sus asociaciones de pesca. Un ejemplo fue la adopción de la Iniciativa de Transparencia de Pesca (FITI), que tiene como objetivo eliminar la dependencia de los contratos de pesca más secretos que tienen más probabilidades de contribuir a la sobrepesca. A su vez, se han realizado varios acuerdos con la UE que requieren que las empresas pesqueras sigan las políticas de la UE, lo que potencialmente podría establecer un marco legal más protector, al tiempo que le brinda acceso a los buques europeos a las abundantes zonas de pesca en un pago de la base de acceso. El Acuerdo UE-Mauritano 2006 se estableció en un pago por el plan de acceso marítimo. Solo para los arrastreros con contenedores de congelación a bordo, el tonelaje máximo en virtud del Acuerdo de 2006 se estableció en 440,000 toneladas por año. A cambio, 86 millones de euros por año se vierte en una sola cuenta en el Tesoro Público de Mauritania, de los cuales 11 millones se asignarán al desarrollo de políticas de pesca y 1 millón debe asignarse a la gestión del Banco de Arguin. El GOM tiene total discreción sobre el uso al que se pone el dinero. Con la demanda en la UE para el aumento de peces a una tasa del 6% al año desde 2009, el acuerdo se ha extendido en junio de 2016 (Lorenz y Koigi 2016). El nuevo acuerdo de la UE con Mauritania permitiría a 100 embarcaciones pesqueras de la UE (incluidos los arrastreros) en las aguas de Mauritania a cambio de apoyo a la industria pesquera de Mauritania. Se permitirá a los buques de la UE pescar para camarones, peces demersales, atún y peces pelágicos pequeños en la zona económica exclusiva de Mauritania a un total de aproximadamente 280,000 toneladas por año. Para la captura, la UE pagará a Mauritania 59.125 millones de euros por año y 4.125 millones de euros para apoyar el desarrollo de la política pesquera específica del sector de Mauritania (UE 2016). Las embarcaciones que pescan la costa de Mauritania están bajo la política pesquera común de la UE, que proporciona un marco legal más fuerte para defender el recurso común de la piscina. Alternativamente, el acuerdo de China con el gobierno de Mauritano se ha encontrado con grandes quejas de las organizaciones mauritanas e internacionales. Los chinos, que firmaron un contrato en 2010, que les permitieron la extracción ilimitada de las aguas de Mauritania a cambio de la construcción de una planta de procesamiento de peces (también que beneficiará a las empresas chinas), son un actor principal en prácticas de pesca ilegales y destructivas de África Occidental. Para obtener legitimidad, han ocupado un modelo de asociación local, contratando a empresas pesqueras locales para justificar sus métodos invasivos en las aguas de Mauritania. Sin embargo, sus métodos de pesca son equivalentes a aquellos que agotaron sus propias aguas pesqueras en los últimos años, incluida la explotación del Banco de las frágiles e importantes áreas de desove (en 2014, el Gobierno modificó el código de pesca para permitir la pesca en áreas artesanales a todos Barcos inferiores a 15 metros, esencialmente abriendo estas zonas restringidas a los barcos de pesca chinos). Aparte de estas violaciones, los buques chinos pagan a los trabajadores menos que las flotas mauritanas locales, proporcionando un doble golpe a la ecología y la economía de la nación. Finalmente, con la captura que se considera basura para el mercado internacional, los chinos han desarrollado más de 10 fábricas de comidas de peces altamente contaminantes en Mauritania continental en la ciudad de Nouadhibou (Baxter y Wenjing 2016). A pesar de la mayor transparencia en los acuerdos de pesca de la UE, el esquema de pago de pago esencialmente sirve como un reclamo neocolonial de la herencia natural de Mauritania. Sin embargo, los acuerdos de explotación más 'secretos' forjados con los chinos muestran señales de que las prácticas actuales podrían agotar esencialmente el recurso. En los 25 años de inversión de la UE en el sector pesquero local de Mauritania, se ha demostrado muy poco progreso en la política de pesca, la protección y el desarrollo del sector. Entonces, tanto la UE como las políticas chinas representan procesos que están limitando lo que es una de las fuentes más importantes de la riqueza sostenida del país. Se han realizado esfuerzos para usurpar este patrón de desarrollo negativo, en su mayoría siguiendo los procesos de práctica democrática en esta nación altamente autocrática (TESCH 2007). En 2005, el Ministro de Pesca optó por prohibir la devolución de la pesca irlandesa Atlantic Atlant Dawn durante las conversaciones pesqueras de la UE con Mauritania. El Super Trawler (renombrado Annelies Ilena) ya había sido prohibido de muchas aguas de todo el mundo, debido a su tamaño y la posibilidad de la ingesta. El buque mide más de 145 metros de longitud con un potencial para capturar 14,055 toneladas y la capacidad de congelar 7,000 toneladas de peces. Después de una protesta de los pescadores locales sobre el potencial del barco para destruir sus medios de vida, el barco fue prohibido en 2000 y 2006 de las aguas de Mauritania (Clancy 2015). En segundo lugar, los líderes del Partido de la Oposición, Le Rassemblement des Forws Démocratiques (RFD) han emitido múltiples declaraciones condenando las políticas de pesca destructivas del gobierno de Mauritania. Se recomienda que las ONG internacionales y otros continúen estudiando los impactos de la industria pesquera en los ecosistemas costeros.

Área del proyecto1,200
Tipo de poblaciónRural
Población afectada:1,260,000 (36% de la población)
Inicio del conflicto:01/06/2010
Nombre de las companías o empresas estatales:SCAC Network LImited (SCAC) from China
POLY TECHNOLOGIES INC from China
Actores gubernamentales relevantesSociété Mauritanienne de la comercialización de Poissons (SMCP) Parque Nacional del Banco de Arguin (PNBA)
Instituciones financieras e internacionalesEuropean Union (EU)
UNESCO - United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO) from France
Organizaciones de justicia ambiental (y otros grupos de apoyo) así como sus páginas web de ser posible:Greenpeace IUCN PARC National Du Banc D'Arguin - (http://www.pnba.mr) Alas sobre humedales (WOW) - (http://wow.wetlands.org/aboutwow/welcome/tabid/122/language/en -US / DEFAULT.ASPX) Humedlands International (Oficina de Dakar) - (http://www.wetlands.org/africa/fr/index.aspx)
Conflicto y Mobilización
Intensidad del conflictoBaja (algunas organizaciones locales)
Estado/fase del conflictoEstado de reacción y resistencia (durante la construcción y las operaciones)
Grupos mobilizados:Comunidades indígenas
Organizaciones sociales internacionales
Organizaciones sociales locales
Gobiernos locales/partidos políticos
Grupo étnico imraguen
Pescadores
Formas de mobilización:Elaboración de informes alternativos
Involucramiento de ONG nacionales e internacionales
Activismo mediático
Reclamos a partir de petitorios y declaraciones públicas
Campañas públicas
Impactos del proyecto
Impactos ambientalesVisible: Pérdida de biodiversidad, Contaminación del agua superficial, impacto en la calidad del agua
Potencial: Seguridad alimentaria (problemas con cosecha, etc.), Degradación de paisaje, Otro impactos ambientales
Otro impactos ambientalesPesca de tiburones para aletas, y muchas otras amenazas a la biodiversidad marina debido a la sobrepesca industrial
Impactos en la saludPotencial: Accidentes, Malnutrición, Problemas mentales (stress, depresión y suicidio), Situaciones de violencia con efectos en la salud, Enfermedades laborales y accidentes
Impactos socioeconómicosVisible: Aumento de la corrupción/cooptación de distintos actores, Pérdida de formas de subsistencia
Potencial: Aumento de violencia, Falta seguridad laboral, ausentismo, despidos, desempleo., Pérdida de los conocimientos locales, saberes, prácticas, cultura., Militarización y aumento de presencia y control de las fuerzas del orden, Aumento de problemas sociales (alcoholismo, prostitución, etc.), Violanciones a los derechos humanos, Otros impactos socioeconómicos
Resultados
Estado actual del proyectoEn operaciones
Resultado del conflicto / respuesta:Fortalecimiento de la participación
Desarrollo de alternativas:Desarrollo de ecoturismo: "El proyecto WOW ayudó a construir la capacidad local para el ecoturismo ornitológico dentro del parque nacional de Banc D'Arguin. Capitalizando las oportunidades emergentes creadas por el mercado internacional de ecoturismo, el proyecto se centró en desarrollar un programa de guía de la naturaleza para la población local de Irragueen. . Cerca de 20 imraguen de diferentes aldeas se seleccionaron para someterse a una capacitación intensiva del lenguaje y participar en un curso de guía especial que incluía un componente ornitológico combinado con la geografía, la historia y la ecología del Parc National Du Banc D'Arguin. Para maximizar el El potencial del parque, el equipo de campo también trabajó para mejorar la infraestructura de turismo local, realizó un análisis de mercado para dirigir mejor el potencial de turismo y trabajará estrechamente con los operadores turísticos internacionales para elevar el perfil del Parque Nacional Banc D'Arguin como destino para el turismo ornitológico ". (http://wow.wetlands.org/handson/mauritania/tabid/129/language/en-us/default.aspx)
¿Considera usted que éste es un caso de éxito para la justicia ambiental?NO
Explicar brevemente el motivo:Las demandas de los activistas internacionales y locales no se han cumplido, ni tiene el status quo para las compañías sobre la pesca sobre la pesca en el área. Estos incluyen las siguientes demandas: 1. Greenpeace recomienda una detención inmediata a las prácticas de pesca ilegales y que las empresas de China y Europa se mantengan a sus propias políticas de pesca protectora a nivel nacional para mantener mejor la pesquería mauritana. 2. La Federación de RFD (Partido Político Local) exige que el Gobierno y los ciudadanos respondan de manera desfavorable al tratamiento especial del gobierno de la compañía china Poly-Hondone Pelagic Fishery Co., que le da a la compañía derechos de pesca ilimitados a todas las aguas de Mauritania.
Fuentes y Materiales
Leyes y regulaciones o cualquier otro tipo de texto jurídicos relacionado

(Minister of Finance 2008) A na l y s e du s e c t eur de s

pê che s e t de l ’ aqua cultur e

dans l e nouv e au cont e x t e
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FISHERIES PARTNERSHIP AGREEMENT between the European Community and the Islamic Republic of Mauritania
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2006 update to laws relative to Banc d'Arguin
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Bibliografía a libros publicados, artículos académicos, películas o documentales publicados

(ODI 2016) Western Africa’s missing fish
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Greenpeace 2015 - AFRICA’S FISHERIES’ PARADISE AT A CROSSROADS
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Banc d'Arguin National Park Website
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EU accused of exporting problem of overfishing with Mauritania deal
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(IUCN 2014) Mission de suivi réactif Parc national du Banc d’Arguin (Mauritanie)
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(EU 2016) New four-year EU-Mauritania fisheries deal
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(Baxter and Wenjing 2016) In photos: China’s distant water fishing industry is now the largest in West Africa
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(Coulibaly 2015) New evidence shows Chinese, West African governments must rein in rogue fishing fleet
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(Ecologist 2003) Atlantic Dawn
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(Greenpeace 2013) West African Fishing Communities Say 'No' to Monster-Boats
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(Clancy 2015) Skipper of world’s largest trawler convicted of breaking fishing rules
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(Bourdon and Essemlali 2014) Accord de pêche Mauritanie – Chine: Le cri d’alarme de la société civile auprès de l’UE et du gouvernement Mauritanien
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(Greenpeace 2017) Greenpeace reveal new cases of bad fishing practices in West Africa
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Mullet botargo and the women of Imraguen
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(Lorenz and Koigi 2016) Mauritania fisheries deal receives mixed response
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Medios Relacionados - enlaces a videos, campañas o redes sociales

Petition to STOP the China Fishing Deal Disaster in Mauritania
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Declaration of the RFD condemning government fishing policies
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(Sherpa Press Release 2014) Accord de pêche Mauritanie – Chine: Le cri d’alarme de la société civile auprès de l’UE et du gouvernement Mauritanien
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Información Meta
Colaborador:Julie L. Snorek, EJAtlas, [email protected]
Última actualización:02/08/2017
ID conflicto:2884
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