La laguna de Venecia es uno de los ejemplos más antiguos de la compleja relación entre las actividades humanas y la dinámica natural. En la laguna, el fenómeno de la marea alta es particularmente relevante y esta es la causa de la inundación periódica de Venecia y Chioggia. El aumento en los niveles de agua y la descomposición gradual de los fundamentos comenzó a verse como un riesgo grave para la ciudad y su población de la dramática inundación de 1966. En 1973, la primera ley de intervención especial fue promulgada para salvaguardar Venecia, identificando la protección de La laguna como objetivo de interés nacional [2].

En los años siguientes surgió la propuesta "Desigtone", que luego se llamó Mose. En 1984, la segunda ley especial para Venecia destacó la necesidad de un enfoque unificado para las medidas de salvaguardia, el acuerdo de un comité de control y coordinación para las políticas de estas actividades, el "comitone" [ver los actores del gobierno involucrados] y ha confiado y ha confiado y ha confiado y ha confiado y ha confiado y ha confiado y ha confiado y ha confiado y ha confiado y ha confiado y ha confiado y ha confiado y ha confiado y ha confiado. El diseño e implementación para una sola entidad, el Consorcio Venecia NUOVA-CVN (que consta de grandes empresas de construcción italianas, cooperativas y empresas locales) [3]. En 1998, la evaluación del impacto ambiental en el Mose recibió una opinión negativa, pero la región de Veneto presentó una apelación ante el Tribunal Administrativo Regional (TAR) que la canceló [4].

En 2001, la ley objetiva se emitió una herramienta que creó un carril preferencial para la financiación, la aprobación del proyecto y la realización de infraestructuras nacionales estratégicas [5]. En 2002 se presentó el proyecto final del Mose y en 2003 la comitona comenzó su realización. Las obras en las tres entradas de la laguna comenzaron el mismo año. La construcción debería haberse completado en 2016, según las estimaciones del proyecto, pero sin embargo, la construcción aún está en marcha [6].

A partir de 2000, el proyecto ha encontrado la resistencia de los ciudadanos locales por altos costos, impactos ambientales y la concesión monopolística a la CVN. En junio de 2005, se fundó la asamblea permanente nombrada con el objetivo de bloquear la construcción del proyecto. La Asamblea promovió algunas formas de movilización a partir de la difusión de información para peticiones populares, eventos y ocupaciones de sitios de construcción (2005) que condujeron a la detención de los activistas de No Mose en 2010.

En 2005-2006, el municipio de Venecia, crítico en algunos aspectos técnicos del sistema Mose, encargó un estudio que demostró las deficiencias técnicas del proyecto en una situación de presión fuerte de las corrientes marinas y comparó este estudio con una propuesta alternativa. Pero la nueva propuesta no fue considerada. En 2005, la Comisión Europea abrió un procedimiento de infracción contra Italia para la "contaminación del hábitat" de los sitios de Lagoon protegidos por la red Natura 2000 y la Directiva Europea de Aves [7] [14]. En 2009, después de algunos ajustes y dada la importancia del proyecto, el caso se cerró.

El movimiento local contra el proyecto tiene varias razones. Principalmente los altos costos para el estado italiano para la construcción, gestión y mantenimiento de la instalación. El financiamiento del estado para la construcción del sistema es superior al 90% y más del 80% del trabajo realizado. Sin embargo, el costo total ha aumentado a lo largo de los años hasta que alcanzó la cifra de 5.493 mil millones.

En 2014, 5.267 mil millones ya fueron financiados, de los cuales 401 millones asignados con la ley de establecimiento del mismo año [8]. Esto no incluye los costos de gestión y mantenimiento cuyos detalles aún no se han establecido. La operación tendrá un alto costo de energía. Luego, el proyecto tendrá un impacto negativo en el delicado e inestable equilibrio hidrogeológico y el ecosistema único de la laguna. El gran sistema de infraestructura monolítica no es "gradual, experimental y reversible" como lo requiere la ley especial para la protección de Venecia [9].

Además, el movimiento local criticó fuertemente el monopolio en el Consorcio de Venecia Nuova sobre el diseño, la planificación y la realización de otras intervenciones en la ciudad de Venecia y su laguna. Las críticas también han sido con respecto a las asignaciones de contratos y la falta de transparencia en el procedimiento de trabajo.

En junio de 2014, las investigaciones del poder judicial italiano llevaron al arresto de 35 personas (incluido el alcalde de Venecia, un ex gobernador de la región de Venecia, y el ex presidente del consorcio de Venecia Nuova) acusado de corrupción en relación con la adquisición del sistema y gestión del proyecto Mose [10].

Finalmente, varias veces el peligro del Mo.S.E. quien, según la compañía francesa, Principia R.D. (Entre la firma de consultoría más calificada y reconocida para la autoridad en todo el mundo en el campo del modelado de sistemas marinos complejos que interactúan entre sí en el movimiento de las olas), reveló la presencia del fenómeno de resonancia. Este fenómeno se refiere a la inestabilidad dinámica del Patrato que podría oscilar con grandes esquinas al dejar agua en la laguna, frustrando así el efecto de la presa para contener la marea [11] [12] [13]. La población veneciana, dada el desastre ambiental y social al que el Mo.S.E. Fue sometido al juicio del Tribunal de Pueblos [15].

Después de las diversas condenas expresadas por el Tribunal de Auditores, el problema de cómo resolver la ineficiencia del trabajo costó millones de dinero público.

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