Última actualización::
24-02-2021

New Phnom Penh Airport and Airport City, provincia de Kandal, Camboya

Los aldeanos de Kandal Stueng, que enfrentan la pérdida de medios de vida agrícolas, buscan la resolución de una disputa sobre la adquisición de tierras para el nuevo aeropuerto de Phnom Penh planeado, uno de los aeropuertos más grandes del mundo en superficie terrestre con una 'ciudad del aeropuerto asociada'



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Descripción:

En enero de 2018, el gobierno camboyano aprobó un plan para un nuevo aeropuerto, uno de los aeropuertos más grandes del mundo por área de tierra, en la provincia de Kandal [1]. El sitio propuesto, que cubre 2.600 hectáreas, es predominantemente tierras agrícolas bajas en la costa noroeste de Boveng Cheung Loung [2]. El anuncio del nuevo aeropuerto y el desarrollo asociado envió los precios de la tierra al alza y en cuestión de días se habían erigido las señales de venta. Rice Fields y Lakeside Properties en el área que se había valorado entre US $ 20,000 - 50,000 por hectárea antes de que el anuncio del nuevo aeropuerto comenzara a vender por hasta US $ 100,000 o incluso US $ 200,000 por hectárea. Los aldeanos se sorprendieron por las noticias repentinas del proyecto del aeropuerto, junto con la publicación de mapas que parecen mostrar el nuevo aeropuerto y un desarrollo masivo de usos múltiples en tierra en la que han residido durante más de dos décadas [3]. Su propiedad de la tierra es disputada por un "Oknha" local o magnate, Seang Chanheng, quien hace mucho tiempo reclamado. Incluso las autoridades provinciales han profesado incertidumbre sobre los derechos de la tierra [4].

el 19 de febrero de 2018 más de 200 personas de cuatro comunas reunidas en Kandal Provincial Hall para expresar sus quejas Con respecto a la tierra destinada al nuevo aeropuerto y busque la resolución de la disputa de la tierra [5]. Una mujer dijo que era una de varios aldeanos que había vendido tierras pero que había sido pagado, vendiéndolo por $ 250 por hectárea, pero recibió una fracción esta cantidad, solo $ 25 o $ 50. Ella dijo que habían sido intimidados durante la negociación sobre la tierra, que los representantes de la compañía habían criticado la mesa frente a ellos, los amenazaron, cerraron la puerta y llamó a la policía [6]. El 10 de abril de 2018, 200 personas que representan a 2,000 familias reunidas fuera del Salón del Distrito de Kandal Steung solicitando intervención en la disputa de la tierra sobre un área de 400 hectáreas, un representante dijo que las compañías no identificadas habían despejado y comenzado a marcar partes de sus tierras comunales [7]. Otra protesta contra el aeropuerto y el desarrollo contiguo se celebró el 25 de abril de 2018. Cientos de aldeanos participaron y dijeron que las excavadoras estaban invadiendo humedales comunalmente. Un representante de los aldeanos dijo que 1,000 familias habían presentado reclamos a la tierra afectada por el desarrollo [8]. El 4 de mayo de 2018, cientos de aldeanos de la comuna de presas de Ampov protestaron contra la compañía de Chanheng, Heng Development, y otras cinco compañías que reclaman sus tierras. Alrededor de 1.200 familias imprimieron un documento que pidió a los funcionarios del distrito por una compensación justa de tierras que probablemente se abarque en el proyecto, y la pérdida de sus medios de vida por la agricultura y la pesca. Muchos de ellos habían vivido en la tierra desde mediados de la década de 1990. [9] El 6 de junio de 2018, unas 800 personas que representan a más de 2,000 familias reunidas en el Kandal Provincial Hall para presentar una queja contra múltiples empresas privadas, incluido el desarrollo de Heng, operando en su comuna, limpiando tierras a pesar de sus quejas. La queja declaró que aumentarían la protesta si no se cumplan sus demandas, ocupan la tierra y celebran manifestaciones a nivel nacional [10]. El anuncio de la disputa por la tierra previa fechas del proyecto del aeropuerto y el proyecto "Ciudad del aeropuerto". En 2005, los hombres de Chenheng comenzaron a llorar tierras ocupadas por casi 300 familias, cuya propiedad parecía legítima sobre la base de una ley de 2001 que las personas que viven pacíficamente en tierras no contabilizadas durante cinco años pueden reclamarla. En 2006-7, el Tribunal Provincial de Kandal confirmó su reclamo a la tierra. Algunas familias recibieron títulos de tierras temporales, pero no los títulos oficiales de tierras que estaban seguros. La compañía de Chanheng comenzó a despejar la tierra nuevamente en 2009, llenando granjas y un templo. Los guardias de seguridad de la compañía y la policía militar dispararon a los aldeanos que vinieron a protestar, hiriendo a tres de ellos. En 2010, diez aldeanos que intentaban bloquear las excavadoras de destruir sus cultivos de arroz de maduración fueron arrestados y acusados ​​de accesorios de tierras e incitación en relación con las protestas, un movimiento denunciado como acoso por las organizaciones de derechos humanos.

0 A medida que las disputas de tierras estallan nuevamente a raíz del nuevo aeropuerto planeado, con los aldeanos que temen que sean despojados de sus tierras y desalojados, los grupos de derechos humanos argumentaron que el desarrollo en la tierra debería cesar hasta que las disputas de tierras se resuelvan. Vann Sopathi, Coordinador de Derechos de Negocios y Humanos para el Centro Camboyo de Derechos Humanos, dijo que el gobierno y los desarrolladores deben llevar a cabo una evaluación de impacto social y ambiental del proyecto del aeropuerto, y que no se debe permitir que proceda hasta que se acuerde una solución mutuamente aceptable. entre la empresa y las personas afectadas [4].

Según los informes, a fines de 2018, más de 2,000 familias aceptaron USD $ 100 cada una en compensación por perder 400 hectáreas del lago Community, pero otras rechazaron la oferta que decía que la cantidad era demasiado pequeña para tierras tan valiosas. El 6 de mayo de 2019, unos 400 aldeanos protestaron fuera del salón de distrito de Kandal Sturg en busca de una compensación por tierras comunales que, según dijeron, para albergar el nuevo aeropuerto de Phnom Penh, sin su conocimiento. Un representante de los aldeanos, Phok Phanny, dijo que 83 hectáreas de tierra en la comuna de presas de Ampov, pertenecientes a un 'grupo solidaridad' que data de la década de 1980, se habían reservado divididos en partes para la agricultura, el bosque y como un lago comunal . Una compañía, nombrada por el gobernador de distrito en informes anteriores como la Corporación Heng de Seang Chanheng, también reclamó la propiedad de la tierra. Los aldeanos dijeron que después del anuncio del nuevo aeropuerto a principios de 2018, la compañía había vendido la tierra a Camboya Investment Corporation (OCIC) en el extranjero. Otro aldeano protestante, Yem Yat, dijo que las autoridades habían demarcado la tierra en cuestión para uso comunitario en 1984. Yat dijo: “Estamos protestando en el Salón del Distrito y queremos que las autoridades de distrito intervengan con la compañía para encontrar una solución para las personas. ... La tierra pertenecía al pueblo y no pertenecía a un empresario de negocios. El nuevo aeropuerto de Phnom Penh estaba programado y podría completarse ya en 2013. Dijo que se estaban construyendo los cimientos del aeropuerto, se estaba realizando una evaluación de impacto ambiental y las negociaciones con las personas afectadas por la construcción estaban en marcha. Pero el portavoz del secretario estatal de aviación civil, Sin Chansereyvutha, dijo que era poco probable que el aeropuerto estuviera terminado tan pronto. Él dijo: “Necesitamos tiempo para despejar la tierra y colocar los cimientos y resolver cualquier disputa de la tierra. Según nuestro cronograma, el nuevo aeropuerto estará listo para 2024, pero puede retrasarse hasta 2025 ”. [12] En junio de 2020, el gobernador del distrito de Kandal Stung, Ouch Saovoeun, dijo que la tierra afectada por la construcción del aeropuerto en el distrito totalizó 2,000 parcelas, 2.002 hectáreas de tierra. El Ministro de Gestión de Tierras, Planificación y Construcción Urbana, Chea Sophara, dijo que el gobierno había llegado a un acuerdo con 173 familias afectadas por la construcción del nuevo Aeropuerto Internacional de Phnom Penh. Hablando durante una visita al sitio, dijo que los residentes y las compañías privadas poseían 1,673 hectáreas, afirmando: "Nuestro equipo ha ayudado a resolver la disputa con los residentes en el sitio del proyecto proporcionando una compensación de acuerdo con el tamaño de su tierra ... Out Team 36 36 Familias afectadas por la construcción de carreteras. Ocho de esas familias acordaron aceptar diagramas de 5 mx20m. Las otras 28 familias aceptaron dinero ". Dijo que la tierra fue comprada en el principio de no más de USD8 por metro cuadrado. [13] El 25 de agosto de 2020, unos 50 aldeanos de las provincias de Kandal y Takeo se reunieron para presentar una petición en la residencia del primer ministro Hun Sen en la ciudad de Takhmao. Dijeron que sus tierras de cultivo caen dentro del sitio planificado del nuevo Aeropuerto Internacional Phnom Penh y la petición solicitó un mayor pago del desarrollador del aeropuerto. Un residente de la provincia de Kandal que había rechazado la compensación, Chhorn Chanthol de Boeng Khyang Commune, dijo que los grupos demostraron frente a la casa del primer ministro porque no se había respondido una petición presentada a principios de mes. Un Soeun, un residente de 68 años de Putsar Commune en la provincia de Takeo, dijo que el sitio del aeropuerto abarca tierras ocupadas por 250 personas en el distrito de Bati, en la frontera con la provincia de Kandal, incluida la media hectárea de sus propias tierras de cultivo. Ella dijo que OCIC había ofrecido previamente entre USD3 y USD8 por metro cuadrado de tierra para compensar a los residentes de BATI. Ella y otros habían rechazado la oferta de pagos, mientras que algunas personas la habían aceptado. Ella dijo: "Pídale a Samdech (Hun Sen) que encuentre una solución adecuada para las personas para que las personas puedan usar el dinero para comprar tierras para la agricultura y alimentar a sus hijos". Otra residente de Putsar, Kranh Chandy, dijo que perdería media hectárea de tierras de cultivo al proyecto del aeropuerto y que las autoridades habían bloqueado un canal local, evitando que los agricultores accedieran al agua para riega sus cultivos. Ella dijo: "No tenemos agua para la agricultura ... estamos preocupados y siempre pensando [en el futuro] porque solo tengo esa cantidad de tierra y tengo que criar a mis hijos". [14]

Datos básicos
Nombre del conflictoNew Phnom Penh Airport and Airport City, provincia de Kandal, Camboya
PaísCamboya
Estado o provinciaKandal
Ubicación del conflictoKandal Stueng
Precisión de la localizaciónNivel alto (local)
Origen del conflicto
Tipo de conflicto. 1er nivelInfraestructura y ambiente construido
Tipo de conflicto. 2do nivel:Conflictos por desarrollo s urbanos
Proyectos de puertos y aeropuertos
Infraestructura de transporte (carreteras, rutas, canales,hidrovías,oleoductos)
Conflictos por tenencia de tierra
Mercancías específicasTierra
Detalles del proyecto y actores
Detalles del proyecto

Un mapa publicado en el Phnom Penh Post, muestra aproximadamente 700 hectáreas asignadas para el nuevo aeropuerto y aproximadamente 1,900 hectáreas destinadas al desarrollo de una 'ciudad del aeropuerto'. Este último fue descrito por el portavoz de la Secretaría de Estado de Aviación (SSCA), Sinn Chanserey Vutha, como un desarrollo de uso mixto que incluye un centro comercial y una vivienda residencial. La preparación del área junto al lago del sitio propuesto para la construcción del aeropuerto requeriría la recuperación de tierras y se cree que hay cierta superposición entre el área del proyecto y el lago Boveng Cheung Loung. [15]

Ampliar información
Área del proyecto2.600
Nivel de inversión:1,500,000,000
Tipo de poblaciónRural
Población afectada: 2,000 familias
Inicio del conflicto:19/02/2018
Nombre de las companías o empresas estatales:Overseas Cambodia Investment Corporation (OCIC) from Cambodia - investor
Heng Development Company from Cambodia - claims ownership of land earmarked for the airport project
Metallurgical Corporation of China (MCC) from China - Contracted to design and build the airfield for New Phnom Penh Airport in November 2020[20]
Norman Foster & Partners from United Kingdom - Selected to design the master plan for New Phnom Penh International Airport in March 2020[19]
Actores gubernamentales relevantesGobierno nacional de Camboya
Gobierno provincial de Kandal
Secretaría de Estado de Aviación (SSCA)
Gobierno nacional de China
Instituciones financieras e internacionalesChina Development Bank (CDB) from China
Organizaciones de justicia ambiental (y otros grupos de apoyo) así como sus páginas web de ser posible:CCFC Camboya (Coalición de la Asociación de la Comunidad de Agricultores de Camboya): http://www.ccfccambodia.org/
Centro Camboyiano de Derechos Humanos (CCHR: https://cchrcambodia.org/
Desarrollo abierto Camboya (ODC): https://opendevelovelopmentcambodia.net/
Conflicto y Mobilización
Intensidad del conflictoMedia (movilización visible, protestas callejeras)
Estado/fase del conflictoEstado preventivo (resistencia precautoria)
Grupos mobilizados:Agricultores
Comunidades indígenas
Organizaciones sociales locales
Ciudadanos (vecinos)
Organizaciones de mujeres
Pescadores
Formas de mobilización:Involucramiento de ONG nacionales e internacionales
Ocupación de tierras
Acciones judiciales
Reclamos a partir de petitorios y declaraciones públicas
Campañas públicas
Manifestaciones callejeras
Defensa de los recursos por su valor económico
Rechazo de compensaciones
Impactos del proyecto
Impactos ambientalesVisible: Degradación de paisaje, Seguridad alimentaria (problemas con cosecha, etc.)
Potencial: Contaminación atmosferica, Pérdida de biodiversidad, Inundaciones, Calentamiento global, Contaminación sonora, Contaminación del suelo, Desbordamiento de residuos, Deforestación y pérdida de área cultivada, Contaminación del agua superficial, impacto en la calidad del agua, Impacto en sistema hidrogeológico, Reducción de la conectividad ecológica/hidrológica, Contaminación de agua subterránea
Impactos en la saludVisible: Problemas mentales (stress, depresión y suicidio)
Potencial: Malnutrición, Otras enfermedades relacionadas a la contaminación ambiental, Otros impactos en la salud
Otros impactos en la saludProblemas de salud relacionados con la contaminación emitida por aviones y vehículos de carretera
Impactos socioeconómicosVisible: Impactos especifícos en las mujeres
Potencial: Aumento de la corrupción/cooptación de distintos actores, Desalojo, Aumento de violencia, Pérdida de formas de subsistencia, Pérdida de los conocimientos locales, saberes, prácticas, cultura., Militarización y aumento de presencia y control de las fuerzas del orden, Violanciones a los derechos humanos, Expropiación de tierra, Deterioro del paisaje y perdida de sentido de identidad del lugar
Resultados
Estado actual del proyectoEn contrucción
Resultado del conflicto / respuesta:Compensación
Criminalización de activistas
Indecisión judicial
Represión
Negociación en curso
Desarrollo de alternativas:Los residentes afectados exigen una compensación justa por la pérdida de su tierra y sus medios de vida agrícolas y pesqueros
¿Considera usted que éste es un caso de éxito para la justicia ambiental?No estoy seguro
Explicar brevemente el motivo:A partir de agosto de 2020, varias disputas de tierras permanecen sin resolver
Fuentes y Materiales

[1] New mega-airport and 'Airport City' in Cambodia triggers land disputes, Global Anti-Aerotropolis Movement (GAAM), 21 February 2018
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[2] Government plans one of world’s biggest airports in Kandal, Phnom Penh Post, 15 January 2018
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[3] Land prices soar on capital’s airport announcement, Phnom Penh Post, 26 January 2018
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[4] Will huge new airport planned for Kandal see locals stripped of land?, Phnom Penh Post, 8 February 2018
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[5] Hundreds protest in Kandal airport land dispute, Phnom Penh Post, 19 February 2018
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[6] Villagers in dispute over land for new Kandal airport take fight to province hall, Phnom Penh Post, 19 February 2018
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[7] Kandal airport land still in dispute, Khmer Times, 10 April 2018
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[8] Villagers protest Kandal airport development, Phnom Penh Post, 25 April 2018
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[9] Villagers in land dispute with airport developers meet with district authorities, Phnom Penh Post, 4 May 2018
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[10] Kandal villagers demand intervention, Khmer Times, 6 June 2018
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[11] Villagers Protest Sale of ‘Communal’ Land for New Airport, VOD News, 6 May 2019
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[12] Construction of new Phnom Penh airport on schedule, Khmer Times, 06/12/2019
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[13] Deal struck with residents affected by new international airport, Phnom Penh Post, 23/06/2020
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[14] Farmers Displaced by Planned Phnom Penh Airport Seek Better Deal, VOD English, 26/08/2020
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[15] Government approves plan to relocate Phnom Penh’s airport, Phnom Penh Post, 19 January 2018
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[16] Phnom Penh’s new $1.5b airport gets the green light, Khmer Times, 15 January 2018
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[17] Beijing, Phnom Penh Ink Billions of US Dollars’ Worth of Development Deals For Cambodia, Radio Free Asia, 11 January 2018
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[18] China deals swiftly signed, Phnom Penh Post, 12 January 2018
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[19] Foster & Partner to design US$1.5 billion new Phnom Penh International Airport, Construction & Property News, 18/03/2020
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[20] China’s latest Phnom Penh airport deal casts doubt on Vinci’s role in Cambodian aviation, 23/11/2020
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Información Meta
Colaborador:Rose Bridger, Stay Grounded, email: [email protected]
Última actualización:24/02/2021
ID conflicto:3641
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