Dernière actualisation:
24-02-2021

New Phnom Penh Airport and Airport City, province de Kandal, Cambodge

Les villageois de Kandal Stueng, confrontés à la perte de moyens de subsistance agricoles, recherchent une résolution d'un différend sur l'acquisition de terrains pour le nouvel aéroport prévu de Phnom Penh, l'un des plus grands aéroports du monde en termes de terrain avec une `` ville d'aéroport '' associée "



Description:

En janvier 2018, le gouvernement cambodgien a approuvé un plan pour un nouvel aéroport, l'un des plus grands aéroports du monde par la zone foncière, dans la province de Kandal [1]. Le site proposé, couvrant 2 600 hectares, est principalement des terres agricoles basses sur la rive nord-ouest de Boueng Cheung Loung [2]. L'annonce du nouvel aéroport et du développement associé a envoyé des prix des terrains en hausse et en quelques jours, les terrains à vendre des panneaux avaient été érigés à la hâte. Les champs de riz et les propriétés au bord du lac dans la région qui avaient été évaluées entre 20 000 et 50 000 $ par hectare avant l'annonce du nouvel aéroport qui commence à vendre jusqu'à 100 000 $ US ou même 200 000 $ US par hectare. Les villageois ont été choqués par la nouvelle de la nouvelle du projet aéroportuaire, ainsi que la publication de cartes semblant montrer le nouvel aéroport et un développement multi-usages massif sur des terres sur lesquelles ils ont résidé pendant plus de deux décennies [3]. Leur propriété foncière est contestée par un «Oknha» local ou un magnat, Seang Chanheng, qui lui a longtemps revendiqué. Même les autorités provinciales ont professé l'incertitude concernant les droits sur le terrain [4].

Le 19 février 2018, plus de 200 personnes de quatre communes se sont rassemblées au Kandal Provincial Hall pour exprimer leurs plaintes Concernant les terres destinées au nouvel aéroport et rechercher la résolution du différend foncier [5]. Une femme a déclaré qu'elle était l'un des nombreux villageois qui avaient vendu des terres mais qui avaient été sous-payés, le vendant pour 250 $ par hectare mais recevant une fraction ce montant, à seulement 25 $ ou 50 $. Elle a dit qu'ils avaient été intimidés lors de la négociation sur le terrain, que les représentants de l'entreprise avaient critiqué la table devant eux, les ont menacés, verrouillé la porte et appelé la police [6]. Le 10 avril 2018, 200 personnes représentant 2 000 familles rassemblées à l'extérieur de Kandal Steung District Hall demandant une intervention dans le différend foncier sur une zone de 400 hectares, un représentant a déclaré que des entreprises non identifiées avaient dégagé et commencé à marquer des parties de leurs terres communautaires [7]. Une autre protestation contre l'aéroport et le développement adjacente a eu lieu le 25 avril 2018. Des centaines de villageois ont participé et ont déclaré que les excavateurs empiétaient sur des zones humides détenues en communauté. Un représentant des villageois a déclaré que 1 000 familles avaient soumis des réclamations à des terres touchées par le développement [8]. Le 4 mai 2018, des centaines de villageois de la commune de proies Ampov ont protesté contre la société de Chanheng, Heng Development, et environ cinq autres sociétés revendiquent leurs terres. Environ 1 200 familles imprimées par le pouce d'un document demandant aux responsables du district une compensation équitable pour des terres qui sont susceptibles d'être englobées dans le projet, et la perte de leurs moyens de subsistance de l'agriculture et de la pêche. Beaucoup d'entre eux vivaient sur le terrain depuis le milieu des années 1990. [9] Le 6 juin 2018, environ 800 personnes représentant plus de 2 000 familles se sont rassemblées au Kandal Provincial Hall pour déposer une plainte contre plusieurs sociétés privées, notamment Heng Development, opérant dans leur commune, en nettoyant les terres malgré leurs plaintes. La plainte a déclaré qu'ils dégéreraient la protestation si leurs demandes ne sont pas satisfaites, occupant les terres et organisant des rassemblements au niveau national [10]. L’annonce annuelle du différend foncier du projet aéroport et «City Airport». En 2005, les hommes de Chenheng ont commencé des terres de bulldozer occupées par près de 300 familles, dont la propriété semblait légitime sur la base d'une loi de 2001 selon laquelle les personnes vivant paisiblement sur des terres incontestées pendant cinq ans peuvent la revendiquer. En 2006-2017, la Cour provinciale de Kandal a confirmé leur réclamation sur le terrain. Certaines familles ont reçu des titres fonciers temporaires, mais pas les titres fonciers officiels dont ils ont été assurés. La compagnie de Chanheng a recommencé à nettoyer le terrain en 2009, des fermes de bulldozer et un temple. Les gardes de sécurité de l'entreprise et la police militaire ont tiré sur des villageois qui sont venus protester, en blessant trois. En 2010, dix villageois qui tentent d'empêcher les bulldozers de détruire leurs récoltes de riz mûrissent ont été arrêtés et chargés de saisir des terres et d'incitation en relation avec les manifestations, une décision décriée comme harcèlement par les organisations de défense des droits de l'homme.

Alors que les différends fonciers éclatent à nouveau dans le sillage du nouvel aéroport prévu, les villageois craignant d'être dépouillés de leurs terres et expulsés, les groupes de défense des droits de l'homme ont fait valoir que le développement sur le terrain devrait cesser jusqu'à ce que les litiges fonciers soient résolus. Vann Sopathi, coordinatrice des entreprises et des droits de l'homme pour le Cambodienne Center for Human Rights, a déclaré que le gouvernement et les promoteurs devraient effectuer une évaluation d'impact social et environnemental du projet aéroportuaire, et qu'il ne devrait pas être autorisé à procéder tant qu'une solution mutuellement acceptable n'est pas convenu entre l'entreprise et les personnes touchées [4].

Fin 2018, plus de 2 000 familles auraient accepté 100 USD de rémunération pour avoir perdu 400 hectares du lac communautaire, mais d'autres ont refusé l'offre disant que le montant était trop peu pour des terres aussi précieuses. Le 6 mai 2019, environ 400 villageois ont protesté en dehors du Kandal Sung District Hall demandant une compensation pour les terrains communaux qui, selon eux, ont été vendus pour abriter le nouvel aéroport de Phnom Penh, à leur insu. Un représentant des villageois, Phok Phanny, a déclaré que 83 hectares de terres dans la commune de proies Ampov, appartenant à un «groupe de solidarité» datant des années 1980, avait été réservé divisé en parties pour l'agriculture, la forêt et comme un lac communautaire . Une entreprise, nommée par le gouverneur de district dans les rapports précédents sous le nom de Heng Corporation de Seang Chanheng, a également revendiqué la propriété du terrain. Les villageois ont déclaré qu'après l'annonce du nouvel aéroport au début de 2018, la société avait vendu le terrain à l'étranger Cambodge Investment Corporation (OCIC). Un autre villageois protestant, Yem Yat, a déclaré que les autorités avaient délivré le terrain en question pour un usage commun en 1984. Yat a déclaré: «Nous protestons à la salle de district et voulons que les autorités du district interviennent avec la société pour trouver une solution pour la population … Le terrain appartenait au peuple et n'appartenait pas à un homme d'affaires. »[11]

Le président de décembre 2019 de l'OCIC, Pung Kheav SE, a déclaré la construction de la construction de L'aéroport de New Phnom Penh était prévu et pouvait être achevé dès 2013. Il a déclaré que les fondations de l'aéroport étaient en cours de construction, une évaluation de l'impact environnemental était en cours et des négociations avec des personnes touchées par la construction. Mais le porte-parole du Secréatariat de l'État de l'aviation civile, Sin Chansereyvutha, a déclaré que l'aéroport serait peu terminé si tôt. Il a déclaré: «Nous avons besoin de temps pour nettoyer la terre et poser les fondations et résoudre tout litige foncier. Selon notre horaire, le nouvel aéroport sera prêt d'ici 2024, mais il peut être retardé jusqu'en 2025. »[12] En juin 2020, le gouverneur du district de Kandal a déclaré que le gouverneur de district Saooeun a déclaré que les terres touchées par la construction de l'aéroport dans le district ont totalisé 2 000 parcelles, 2 002, 2 002 hectares de terre. Le ministre de la gestion des terres, de l'urbanisme et de la construction, Chea Sophara, a déclaré que le gouvernement avait conclu un accord avec 173 familles touchées par la construction de l'aéroport international de New Phnom Penh. S'exprimant lors d'une visite sur le site, il a déclaré que les résidents et les sociétés privées possédaient 1 673 hectares, déclarant: «Notre équipe a aidé à résoudre le différend avec les résidents sur le site du projet en fournissant une compensation conformément à la taille de leur terrain… L'équipe OUT a aidé 36 les familles touchées par la construction de routes. Huit de ces familles ont convenu d'accepter des parcelles de 5mx20m. Les 28 autres familles ont accepté de l'argent. » Il a dit que le terrain avait été acheté sur le principe de pas plus de 8 USD par mètre carré. [13] Le 25 août 2020, environ 50 villageois des provinces de Kandal et de Takeo se sont réunis pour soumettre une pétition à la résidence du Premier ministre Hun Sen dans la ville de Takhmao. Ils ont déclaré que leurs terres agricoles se situaient sur le site prévu du nouvel aéroport international de Phnom Penh et que la pétition a demandé un plus grand paiement au développeur de l'aéroport. Un résident de la province de Kandal qui avait refusé une indemnisation, Chhorn Chanthol de la commune de Boeng Khyang, a déclaré que les groupes démontrés devant la maison du premier ministre parce qu'une pétition soumise plus tôt dans le mois n'avait pas été répondu. Un Soeun, un résident de 68 ans de la commune de Putsar dans la province de Takeo, a déclaré que le site de l'aéroport s'étend sur des terres occupées par 250 personnes dans le district de Bati, à la frontière avec la province de Kandal, dont un demi-hectare de ses propres terres agricoles. Elle a dit que OCIC avait déjà offert entre 3 USD et 8 USD par mètre carré de terrain pour compenser les résidents de Bati. Elle et d'autres avaient refusé l'offre de paiement alors que certaines personnes l'avaient accepté. Elle a dit: «Demandez à Samdech (Hun Sen) de trouver une solution appropriée pour les gens afin que les gens puissent utiliser l'argent pour acheter des terres pour l'agriculture et nourrir leurs enfants.» Une autre résidente de Putsar, Kranh Chandy, a déclaré qu'elle perdrait un demi-hectare de terres agricoles au projet aéroportuaire et que les autorités avaient bloqué un canal local, empêchant les agriculteurs d'accéder à l'eau pour irriguer leurs récoltes. Elle a déclaré: «Nous n'avons pas d'eau pour l'agriculture… nous sommes inquiets et pensons toujours [à l'avenir] parce que je n'ai que cette quantité de terres et je dois élever mes enfants.» [14]

Informations essentielles
Nom du conflit:New Phnom Penh Airport and Airport City, province de Kandal, Cambodge
Pays:Cambodge
État ou province:Kandal
Localisation du conflict:Kandal Stueng
Précision de l'emplacementÉLEVÉE (Niveau local)
Origine du conflit
Type de conflit. 1er niveau:Infrastructure et Environnement Bâti
Type de conflit: 2ème niveau:Conflits liés au développement urbain
Projets portuaires et aéroportuaires
Réseaux d'infrastructures de transports
Conflits liés à l'acquisition de terres
Marchandises spécifiques:Terre
Détails du projet et des acteurs
Détails du projet

Une carte publiée dans le Phnom Penh Post, montre environ 700 hectares alloués pour le nouvel aéroport et environ 1 900 hectares affectés au développement d'une «ville d'aéroport». Ce dernier a été décrit par le porte-parole du Secrétariat d'État de l'aviation (SSCA), Sinn Chanserey Vutha, comme un développement à usage mixte, y compris un centre commercial et un logement résidentiel. La préparation de la zone au bord du lac du site proposé pour la construction de l'aéroport nécessiterait une remise en état des terres et on pense qu'il y a un certain chevauchement entre la zone du projet et le lac Boueng Cheung Loung. [15]

Voir plus
Superficie du projet:2 600
Niveau d'investissement:1 500 000 000
Type de populationRurale
Population affectée: 2 000 familles
Début du conflit:19/02/2018
Nom des entreprises privées ou publiques:Overseas Cambodia Investment Corporation (OCIC) from Cambodia - investor
Heng Development Company from Cambodia - claims ownership of land earmarked for the airport project
Metallurgical Corporation of China (MCC) from China - Contracted to design and build the airfield for New Phnom Penh Airport in November 2020[20]
Norman Foster & Partners from United Kingdom - Selected to design the master plan for New Phnom Penh International Airport in March 2020[19]
Acteurs gouvernementaux pertinents:Gouvernement national du Cambodge
Gouvernement provincial kandal
Secrétariat d'État de l'aviation (SSCA)
Gouvernement national de Chine
Institutions Internationales et FinancièresChina Development Bank (CDB) from China
Organisations pour la justice environnementale (et autres soutiens) et leurs sites internet, s'ils sont disponibles:CCFC Cambodge (Coalition of Cambodian Farmers Community Association): http://www.ccfccambodia.org/
Centre cambodgien pour les droits de l'homme (CCHR: https://cchrcambodia.org/
Développement ouvert Cambodge (ODC): https://opendevelopmentCambodia.net/
Conflit et Mobilisation
IntensitéMOYENNE (manifestations de rue, mobilisation visible)
Niveau de conflitRésistance PREVENTIVE (suivant le principe de précaution)
Groupes mobilisés:Agriculteurs
Communautés autochtones ou traditionnelles
Organisations locales pour la justice environnementale
Voisins/Citoyens/communautés
Femmes
Pêcheurs
Formes de mobilisation:Engagement d'ONG nationales et internationales
Occupation des terres
Poursuites, affaires judiciares, activisme judiciaire
Lettres et pétitions officielles de doléance
Campagnes publiques
Manifestations de rue/protestations
Recours/appel à la valoration économique de l'environnement
Refus d'être indemnisé
Impacts du projet
Impacts EnvironnementauxVisible: Perte de paysage/dégradation esthétique, Insécurité alimentaire (dommages aux cultures)
Potentiel: Pollution atmosphérique, Perte de biodiversité (animaux sauvages, diversité agro-écologique), Inondations (fluviale, côtière, coulée de boue), Réchauffement climatique, Pollution sonore, Pollution des sols, Débordement des sites de stockage des déchets, Déforestatoin et perte de couverture végétale, Pollution des eaux de surface / Baisse de la qualité (physico-chimique, biologique) des eaux, Perturbation à grande échelle des systèmes hydrauliques et géologiques, Réduction de la connectivité écologique / hydraulique, Pollution ou diminution des eaux souterraines
Impacts sur la santéVisible: Problèmes mentaux incluant le stresse, la dépression et le suicide
Potentiel: Malnutrition, Autres maladies liées à des facteurs environnementaux, Autres impacts sur la santé
Autres impacts sur la santéProblèmes de santé liés à la pollution émise par les aéronefs et les véhicules routiers
Impacts socio-économiquesVisible: Impacts spécifiques sur les femmes
Potentiel: Augmentation de la corruption/cooptation de différents acteurs, Déplacement, Augmentation de la violence et des crimes, Perte des moyens de subsistence, Perte du savoir/pratiques/cultures traditionnels.lles, Militarisation et augmentation de la présence policière, Violations des droits de l'homme, Spoliation des terres, Perte du paysage/sentiment d'appartenance au lieu
Résultats
Statut du ProjetEn construction
Résultats / réponses au conflit:Compensation
Criminalisation des activistes
Décision judiciaire (incertaine)
Répression
En cours de négociation
Développement d’alternatives:Les résidents touchés exigent une compensation équitable pour la perte de leurs terres et de leur agriculture et de la pêche
¿Est-ce que vous considérez que ce conflit représente un succès pour la justice environnementale ?Pas sur
Expliquez brièvement:En août 2020, un certain nombre de litiges ne sont pas résolus
Sources et documentation

[1] New mega-airport and 'Airport City' in Cambodia triggers land disputes, Global Anti-Aerotropolis Movement (GAAM), 21 February 2018
[click to view]

[2] Government plans one of world’s biggest airports in Kandal, Phnom Penh Post, 15 January 2018
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[3] Land prices soar on capital’s airport announcement, Phnom Penh Post, 26 January 2018
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[4] Will huge new airport planned for Kandal see locals stripped of land?, Phnom Penh Post, 8 February 2018
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[5] Hundreds protest in Kandal airport land dispute, Phnom Penh Post, 19 February 2018
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[6] Villagers in dispute over land for new Kandal airport take fight to province hall, Phnom Penh Post, 19 February 2018
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[7] Kandal airport land still in dispute, Khmer Times, 10 April 2018
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[8] Villagers protest Kandal airport development, Phnom Penh Post, 25 April 2018
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[9] Villagers in land dispute with airport developers meet with district authorities, Phnom Penh Post, 4 May 2018
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[10] Kandal villagers demand intervention, Khmer Times, 6 June 2018
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[11] Villagers Protest Sale of ‘Communal’ Land for New Airport, VOD News, 6 May 2019
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[12] Construction of new Phnom Penh airport on schedule, Khmer Times, 06/12/2019
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[13] Deal struck with residents affected by new international airport, Phnom Penh Post, 23/06/2020
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[14] Farmers Displaced by Planned Phnom Penh Airport Seek Better Deal, VOD English, 26/08/2020
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[15] Government approves plan to relocate Phnom Penh’s airport, Phnom Penh Post, 19 January 2018
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[16] Phnom Penh’s new $1.5b airport gets the green light, Khmer Times, 15 January 2018
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[17] Beijing, Phnom Penh Ink Billions of US Dollars’ Worth of Development Deals For Cambodia, Radio Free Asia, 11 January 2018
[click to view]

[18] China deals swiftly signed, Phnom Penh Post, 12 January 2018
[click to view]

[19] Foster & Partner to design US$1.5 billion new Phnom Penh International Airport, Construction & Property News, 18/03/2020
[click to view]

[20] China’s latest Phnom Penh airport deal casts doubt on Vinci’s role in Cambodian aviation, 23/11/2020
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Méta-informations
Collaborateur:Rose Bridger, Stay Grounded, email: [email protected]
Dernière actualisation24/02/2021
ID du conflit:3641
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