巴拿马政府已将Covid-19造成的经济危机用作促进该国开放坑金属矿山数量增加的理由，作为经济重新激活“战略”的一部分[1]。忽略其热带森林和水资源的广泛生物多样性[2]，政府仍坚持促进采矿作为经济复苏活动，尽管有大量认可的合同（14）和特许申请（130）位于地区附近或重叠的保护区，流域源区和生物走廊。考虑到该国及其狭窄领土的地形（包括500多条河流），这些许可将导致不成比例的环境和社会伤害[3]。 ，2021年，工商业部（MICI），负责授予资源提取许可证和优惠的权力，将25,599.72公顷的25,599.72公顷[4]重新加入了土地注册处。这片土地大部分位于中美洲生物走廊的Donoso保护区域内[5]。这是通过Escazú协议建立的公民参与机制进行的，在2020年批准[7]。 ：巴拿马没有采矿， 0 巴拿马政府为促进开放坑金属采矿采取的行动触发了一系列抗议和其他行动国家一级[8]。在2020年底，巴拿马政府宣布制定该国的新采矿政策，并明确意图在该国对采矿进行新的开采，这表明可持续采矿是可能的，并且采矿将为该国的矿业做出贡献经过数月的限制和劳动力短缺，由于19号大流行，经济复苏。 2021年的第一部分对受Empresa MineraPanamá的业务影响的社区具有决定性作用，他们回应政府的公告扩大Coclé省的采矿剥削区，开始动员并寻求国家组织的支持。抗议活动发生在全国各地，以指出采矿的危险并谴责在采矿围绕采矿的决策中排除人口。 |
森林砍伐始于巴拿马首都公司Petaquilla Gold对黄金的剥削，并继续由加拿大第一量子矿物的子公司MineraPanamá剥削Copper。
| 冲突名称： | 来自巴拿马第一量子矿物有限公司的CobrePanamá |
| 国家： | 巴拿马 |
| 州或省份： | 科隆和科克省 |
| 冲突位置： | 多诺索区 |
| 位置精度 | 高（地方范围） |
| 项目详情 | 2020生产铜206.000kt，黄金85.000koz银1,595,000盎司 |
| 项目面积： | 38,000公顷aproximadamente。 （13,000公顷Concesionadas A Minera Panama y 25,000 HA REINCORDASALRégimende Concesiones Mineras） |
| 投资规模 | 对于巴拿马和盟友的开采商会，尽管巴拿马政府试图扩大采矿，但缺乏项目和非常有限的勘探可能会阻碍这些努力的成功。该行业由CobrePanamá主导，该领域的65亿美元是该国历史上最大的投资之一，其生产能力为350,000吨/y的红色金属。总部位于温哥华的First Quantum于2019年在该矿山开始商业业务。该公司正在向索贝尔巴拿马的3.27亿美元扩张，旨在将处理的步伐提高到85mt/y。以100mt/y的价格从2023年完成。Molejón是一个开放坑矿，生产能力为100,000盎司/Y黄金，尽管百老汇尚未发布有关其资产计划的信息。最后，Orla Mining拥有Cerro Quema Gold Project，该项目预计将在经过1.17亿美元的投资后生产78,500盎司/Y黄金。 |
| 人口类型 | 农村 |
| 受影响人数 | 24个农民社区 |
| 冲突开始事件： | 2007 |
| 冲突结束时间： | 2007 |
| 公司名称或国有企业名称 | Inmet Mining Corporation from Canada Korea Panama Mining (KPM) Minera Panama SA from Panama First Quantum Minerals Ltd. from Canada |
| 相关政府主体： | 米奇， Gobierno Nacional de Panama， Defensoria del Pueblo， Autoridad Nacional del Ambiente |
| 国际机构和金融机构 | Inmet Mining from Panama J.P. Morgan, Credit Suisse, Bank of America Merrill Lynch, Citigroup, Morgan Stanley y RBC Capital Markets |
| 环境正义组织（和其他支持者）及其网址（若存在）： | MovimientoPanamáValeMásIninería（Sitio web enConducción）， COMITE PRO-CIERRE PETAQUILLA， COLECTIVO PANAMA PROSUNDO， Etnia Rey Quibian， 电台Temblor |
| 强度 | 较高（广泛、大规模动员、暴力、逮捕等......） |
| 反应阶段 | 受到影响后要求弥补 |
| 参与行动的群体： | 农民 土著群体或传统社区 本地环境正义组织 地方政府/政党 邻居/公民/社区 社会运动 女性 被歧视的民族和种族群体 本地科学家/专业人士 |
| 动员形式： | 行动网络/集体行动的发展 制定备选方案 诉讼，法庭案件、司法行动 基于媒体的行动/替代媒体 反对环境影响评价报告 官方举报信和请愿书 公众活动 街头抗议/游行 呼吁/主张环境的经济价值 抵制公司 - 产品 |
| 环境影响 | 可见: 生物多样性丧失（野生生物、农业多样性）, 景观/美感丧失, 土壤侵蚀, 森林退化和植被丧失, 大气污染, 土壤污染, 废物（水、渣、气等）外溢, 地表水污染/水质（理化生属性）下降, 地下水污染或枯竭, 大规模干扰水文和地质系统, 生态/水文连通性降低, 噪声污染, 原油泄漏, 尾矿泄露 潜在: 荒漠化/干旱, 粮食/食物安全问题（作物受损）, 全球变暖, 洪水（河流、沿海、泥流）, 基因污染 |
| 健康影响 | 可见: 事故, 职业病和事故, 传染性疾病, 死亡, 其他环境相关疾病 潜在: 暴露于未知或不确定的复杂风险中（辐射等） |
| 社会经济影响 | 可见: 失去景观/地域感, 腐败增加/收编不同行动者, 迫迁/安置, 丧失传统知识/习俗/文化 潜在: 社会问题（酗酒，卖淫等......）, 失去生计, 军事化和警力增加, 土地剥夺 |
| 项目状态 | 运行中 |
| 冲突结果/回应 | 争取环境正义者的刑事定罪 镇压 针对争取环境正义者的暴力 适用现行法规 |
| 替代方式的发展 | 最高法院提起了法律诉讼，并于2017年裁定有利于环境运动。 2021年，超过一百个组织签署了一项法律倡议，宣布暂停金属采矿，该组织由全国各地的组织签署[1]。 [1] https://www.swissinfo.ch/spa/panam%C3%A1-Miner%C3%Ada_ambientalistas-entregan-entregan-un-proyecto-de-de-de-moratoria-moratoria-enera-enera-en-en-panam%c3%A1 /46734002 |
| 你认为这在环境正义上是否成功？是否捍卫了环境正义？ | 否 |
| 略作解释 | 尽管最高法院裁定了最高法院的裁决，但MineraPanamá公司仍在继续运作，最近被授予了探索总计25,000公顷的采矿储备。 |
| 相关法律和法规 |
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| 著作、学术文章、电影或公开发行的纪录片等参考文献 |
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| 相关视频、活动、和社交网络链接 |
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| 其他评论 | LOS Informe en Minoria de Manacés Valverde Y Gómez Calleja por Nations Unies Son Los Dos Informations sur Que Rependan La Verdad de Los Hechos. |
| 案例作者 | Ficha original: Patricio Chávez; Actualizado en otcubre del 2021 por Damaris Sánchez Samudio ([email protected]), Serena Vamvas ([email protected]) y Jonathan González Quiel ([email protected]). |
| 最近更新 | 24/01/2022 |
| 案例编码 | 793 |