منجم Kangaluwi النحاسي في حديقة زامبيزي الوطنية السفلى ، زامبيا

بعد عشرين عامًا من منح رخصة استكشاف ، قبلت حكومة الزامبيان اقتراح منجم نحاسي مفتوح - مشروع Kangaluwi - في قلب حديقة زامبيزي الوطنية السفلى.



التوصيف:

في يونيو 2021 ، أعطت حكومة زامبيا الضوء الأخضر للاقتراح لمنجم النحاس المفتوح - مشروع Kangaluwi - في قلب حديقة Zambezi الوطنية السفلى. يمكن أن يضع المشروع سابقة مهمة للتطوير المستقبلي لقطاع التعدين الخاص به ؛ أن نشاط التعدين داخل المناطق المحمية [1]. المنجم المقترح هو الأول في زامبيا الذي يتضمن شركة مملوكة أجنبية ، Zambezi Resources Limited ، لتطوير مشروع تعدين واسع النطاق داخل حديقة زامبياس الوطنية. في عام 2003 ، مُنحت شركة Zambezi Resources Ltd التي تتخذ من أستراليا مقراً لها ، رخصة استكشافية تبلغ 240 مترًا مربعًا في حديقة زامبيزي الوطنية السفلية وأنشأت شركة تابعة ، Mwembeshi Resources Ltd المسجلة في برمودا. /رمز> بالفعل في عام 2010 ، وقع 17 زعماء من المنطقة المحيطة اتفاقًا لمعارضة جميع التعدين في حديقة زامبيزي الوطنية السفلى [2]. ومع ذلك ، في عام 2011 ، مُنحت الشركة رخصة تعدين لمدة 25 عامًا وبدأت في الحصول على احتمال للنحاس. في مارس 2012 ، قدمت Mwembeshi Resources Limited بيان التأثير البيئي (EIS) الذي رفضته وكالة الحياة البرية الزامبية في سبتمبر 2012. تدعي السلطات أن "الموقع المقترح غير مناسب لطبيعة المشروع لأنه يقع في وسط حديقة وطنية وبالتالي يعتزم المساومة على القيمة البيئية للحديقة وكذلك النظام الإيكولوجي "[5]. وفقًا لقانون زامبيا للحياة البرية لعام 1998 ، يُسمح بالتعدين داخل الحدائق الوطنية ، والمناطق المحمية بشكل عام ، إذا تم إجراء تقييم للأثر البيئي [13].

عام 2014 ، ألغى وزير الأراضي والموارد الطبيعية وحماية البيئة قرار هيئة الإدارة البيئية الزامبية (ZEMA) ومنح إذنًا كاملاً لمنجم Kangaluwi Copper. في نفس العام ، نشر الدكتور كيلي لي تقريراً مكثفًا يحلل EIS من قبل الشركة إلى جانب تأثيرات التنوع البيولوجي المحتملة ، وكذلك الآثار على المجتمعات المحلية وتوحيد المعلومات المتاحة عن المشاريع [1]. النتائج الرئيسية هي ما يلي: أولاً ، فإنه يرثى وثائق معيب من قبل عملية Zambezi Resources Limited ، مع بيانات بيان التأثير البيئي المشكوك فيها ، وإهمال مخاوف المجتمع وأصحاب المصلحة. ثانياً ، تشير أرقام النمذجة إلى أن المشروع غير قابل للحياة اقتصاديًا وأن EIS فشل في تقييم النطاق الكامل ومخاطر الآثار الاقتصادية ، مؤقتًا ومكانيًا خارج عمر المنجم [1] [14]. على سبيل المثال ، فشل EIS في الاعتراف بالآثار السلبية على صناعة السياحة في الحديقة وفقدان الاستثمار في المساعدات الخارجية أو في الاعتبار تكاليف وتأثيرات بناء طرق جديدة داخل الحديقة. ثالثًا ، لا يعترف بالخطر على المدى الطويل من الأضرار التي لحقت بالاتصال البيئي والهيدرولوجي للمنطقة. أخيرًا ، يسلط الضوء من خلال حافل الشركة على تسجيل قدرة إدارية مشكوك فيها على أي شكل من أشكال المسؤولية الاجتماعية للشركات [1].

دفعت Zambezi Lower إلى قضية قانونية قدمها في فبراير 2014 من قبل David Dgwenya وممثلي 5 منظمات غير حكومية مختلفة للبيئة والحفظ. استأنفوا المحكمة العليا في زامبيا لعكس قرار الوزير. منحت المحكمة أمرًا مؤقتًا لوقف المنجم طالما كانت قضية المحكمة معلقة [6]. بين عامي 2015 و 2019 ، راكدت قضية المحكمة وبعد وفاة القاضي رئيسًا ، تم تعيين قاض جديد ، مكلف بتصفية القضايا المتراكمة [3]. بموجب القاضي المعين حديثًا ، تم رفض القضية بسبب فشل المستأنفين في تقديم سجل للاستئناف. وهكذا ، تم إغلاق القضية في 17 أكتوبر 2019 ، بسبب التقنية القانونية ، بدلاً من النظر في الآثار البيئية الكاملة للمنجم [12]. في عام 2021 ، حاول نفس التحالف بقيادة ديفيد نغوينياما و 5 المنظمات غير الحكومية إلغاء حكم المحكمة العليا من خلال محكمة الاستئناف. ومع ذلك ، أيدت محكمة الاستئناف قرار المحكمة العليا ، وإنهاء جميع العلاجات القانونية بشكل فعال للقضية [3]

تم إحضار تطور مهم آخر من قبل وزير التنمية والمعادن باتريك موسوكوا في الخامس من يناير 2020. على الرغم من اكتساب الضوء الأخضر على مشروع التعدين من خلال حكم المحكمة العليا ، ادعى باتريك موسوكوا أمام البرلمان أن رخصة التعدين كانت غير صالحة. في بيانه البرلماني ، ادعى أنه وفقًا لقانون الإدارة البيئية ، يتعين على شركة التعدين أن تبدأ تنفيذ مشروع في غضون ثلاث سنوات من تاريخ الموافقة [11]. نظرًا لأن Mwembeshi Resources Limited قد فشلت في القيام بذلك ، فقد انتهى الترخيص فعليًا في فبراير 2017. كان هذا يعني أن تقوم الشركة بإجراء تقييم جديد للبيئة والاجتماعية وإعادة التقديم لحقوق التعدين. ومع ذلك ، منحت هيئة الإدارة البيئية في زامبيا تمديد خطاب القرار ، وبالتالي فإن EIS ، منح تمديدًا لحقوق تعدين الشركات دون الحاجة إلى جانب التعبئة القانونية ضد المنجم ، أدى اقتراح المشاريع إلى جانب بيان التأثير البيئي المعيب للغاية إلى استجابة ومقاومة مختلف الجهات الفاعلة والمجتمع المدني والسياسيين والمنظمات غير الحكومية المحلية والدولية. على سبيل المثال ، أعرب الرئيس المؤسس في زامبيا كينيث كاوندا ، والرئيس السابق روبيا باندا علانية عن معارضتهما لمنجم الكانغالوي النحاسي والأضرار التي ستلحقها لصناعة السياحة والتراث الطبيعي للبلاد [5]. وبالمثل ، فإن منظمة شبابية تدعى Impi منظمة المسيرات ، والالتماسات ، وعقدت مؤتمرات لجذب انتباه الجمهور إلى حكم المحكمة لعام 2019. تشمل المنظمات غير الحكومية والمنظمات المجتمعية المشاركة في معارضة المنجم شبكة تغير المناخ في زامبيا ، و Chalimbana River Head Conservation Trust ، و حركة المعيشة الخضراء. لعب دور بارز من قبل منتدى إدارة الموارد الطبيعية في زامبيا والذي أصدر في عام 2014 بيانًا صحفيًا نيابة عن أكثر من 100 منظمة بيئية في زامبيا واصفة الموافقة على منجم النحاس بأنه "مأساة وطنية" [8]. بالإضافة إلى ذلك ، تم استخدام منصات التواصل الاجتماعي لرفع الوعي والتماس ، والتي اكتسبت بحلول نوفمبر 2021 35000 توقيع ، خاطبت الرئيس الحالي وطلب من تعليق المشروع [7] [9]. بالإضافة إلى ذلك ، قدمت Oxfam Australia و Action الدعم أو في حين أن WWF و Conservation International أثارت القضية إلى المنتديات الدولية من خلال حملات التوعية العامة [2] [9] كما أن المشروع له صلة كبيرة ببلدان نهر Zambezi في نهر زامبيزي وهي زيمبابوي وموزمبيق. يشكل موقع منجم Kangaluwi تهديدًا كبيرًا لسلامة حمامات المانا ، وهو موقع للتراث العالمي على بعد 25 كم في نهر زامبيزي [14]. فشل EIS في اقتراح تخفيف خطير للمواد السامة التي تتدفق إلى برك مانا. ومع ذلك ، بالنظر إلى أن المنطقة عرضة للزلازل أحكام السلامة الإضافية في مرافق تخزين Tailing ضرورية. تدعي التقديرات أن الانسكاب السام سيهدد حياة 20،000 شخص يعتمدون بشكل أساسي على النظام المشاطئ للعيش [6]. علاوة على ذلك ، فإن منجم النحاس المفتوح من شأنه أن يهدد الاقتصاد السياحي دائمًا في المنطقة التي توظف 1000 شخص في المنطقة. يبقى أن نرى ما إذا كان يمكن العثور على علاجات قانونية بديلة لإيقاف المنجم ، ما إذا كانت الحملات العامة ستمارس ضغوطًا كافية على السياسة الوطنية في زامبيا أو ما إذا كان تقييم التأثير البيئي والاجتماعي الجديد ضروريًا لمواصلة المشروع.

البيانات الأساسية
اسم النزاعمنجم Kangaluwi النحاسي في حديقة زامبيزي الوطنية السفلى ، زامبيا
البلد:زامبيا
الولاية أو المقاطعةمقاطعة لوساكا
دقة الموقعمرتفع (على المستوى المحلي)
مصدر النزاع
نوع النزاع: المستوى الأولاستخراج المعادن الخام ومواد البناء
نوع النزاع: المستوى الثانيالتنقيب عن المعادن الخام
تأسيس المحميات/ المنتزهات الوطنية
المواد المحددة:النحاس
تفاصيل المشروع والأطراف المعنية فيه
تفاصيل المشروع

يحيط مشروع Kangaluwi بالغموض فيما يتعلق بتفاصيله الفنية. بادئ ذي بدء ، يشير بيان التأثير البيئي المقدمة من Zambezi Resources Ltd إلى أربعة حفر مختلفة. الحفرة الرئيسية في Kangaluwi ، وثلاثة حفر الأقمار الصناعية في Kalulu و Chisawa و Imboo. توفر EIS تقديرات غير متناسقة لعمر المنجم المتوقع ، والتي تتراوح بين 3-4 سنوات أو 8 سنوات أو 20 عامًا أو ما يصل إلى 25 عامًا ، وأحيانًا تشير إلى حفرة واحدة فقط ، أو متعددة ، أو ما يصل إلى جميع الحفر الأربعة. علاوة على ذلك ، فشلت EIS في تضمين نطاق المشروع بأكمله لأنه لا يشمل أي بيانات موارد ، أو خطط منجم ، واعتبارات مخلفات ، أو صخور النفايات ، أو البنية التحتية الإضافية اللازمة لتشغيل المنجم وتوصيل الحفر مثل الطرق [1 ] [14]. هذا يؤدي إلى بخس خطير للآثار الاقتصادية والبيئية للمنجم [1].

See more...
مساحة المشروع24500
مستوى الاستثمار494،600،000 [1]
نوع السكانالريفي
السكان المتأثرون20،000-30،000 [7]
بداية النزاع:16/03/2011
أسماء الشركات أو المؤسسات التابعة للدولةZambezi Resources Limited from Australia
Mwembeshi Resources Limited from Bermuda
الأطراف الحكومية ذات الصلة:سلطة الحياة البرية الزامبي
وكالة الإدارة البيئية الزامبية
وزارة الأراضي والموارد الطبيعية وحماية البيئة
مؤسسات العدالة البيئية (والجهات الداعمة الأخرى) ومواقعها الالكترونية في حال توفرها:منتدى إدارة الموارد الطبيعية في زامبيا
معهد زامبيا للبيئة
شبكة تغير المناخ في زامبيا
chalimbana River Head Waters Conservation Trust
حركة المعيشة الخضراء
WWF International
الحفظ الدولي
أوكسفام أستراليا
مساعدات العمل
Impi Zambia
النزاع والتحرك
الشدةمتوسطة (تظاهرات في الشارع، تحرك واضح)
مرحلة ردّة الفعلردّة فعل وقائية (المرحلة الاحترازية)
المجموعات المتحركةالسكان الأصلبون أو المجتمعات التقليدية
المجموعات الدولية
المجموعات المحلية
الحكومة المحلية/ الأحزاب السياسية
الجيران/ المواطنون/ المجتمعات
العلماء/ الخبراء المحليون
المجموعات الدينية
شعب غوبا
أشكال التحركإعداد تقارير/معرفة بديلة
الدعاوى القضائية، القضايا في المحاكم، النشاط القضائي
الاعتراض على تقييم الأثر البيئي
رسائل الشكاوى الرسمية والعرائض
التظاهرات في الشارع/ المسيرات
تأثيرات المشروع
التأثيرات البيئيةممكنة: فقدان التنوع البيولوجي (الحياة البرية، التنوع الزراعي), فقدان المناظر الطبيعية/ التدهور الجمالي, التولث الضوضائي, تلوث التربة, تآكل التربة, تلوث مياه السطح/ تراجع جودة المياه (على المستوى الفيزيائي- الكيميائي والبيوولجي), تلوث أو استنزاف المياه الجوفية, الزعزعة الكبيرة للأنظمة المائية والجيولوجية, تراجع الترابط البيئي / الهيدروليجي, تسرب مخلفات المناجم
التأثيرات على الصحةممكنة: الأمراض والحوادث المهنية
التأثيرات الاجتماعية - الاقتصاديةممكنة: انتهاكات حقوق الإنسان, ازدياد الفساد/ استيعاب لاعبين مختلفين, فقدان المناظر الطبيعية/ روح المكان, النزوح
النتيجة
حالة المشروعمخطط (القرار بالتنفيذ، مثلاً إجراء تقييم الأثر البيئي)
نتيجة النزاع/ الاستجابةقرار المحكمة (فشل للعدالة البيئية)
إعداد البدائل:هناك القليل من البدائل منذ أن قدمت المحكمة العليا في زامبيا وأيدت محكمة الاستئناف الحكم عليها.
إذا كان الضغط الذي تمارسه المنظمات غير الحكومية المحلية والدولية ومنظمات المجتمع المدني ، إلى جانب السياسيين الذين عارضوا علانية الاستمرار في الاستمرار ، قد يكون هناك أمل في إعادة فتح قضية قانونية ضد المنجم تقيم.
هل تعتبرون ذلك نجاحًا على صعيد العدالة البيئية؟ هل تم تحقيق العدالة البيئية؟كلا
اشرحوا باقتضابعلى الرغم من المعركة القانونية الطويلة ضد Mwembeshi Resources Limited التي قادها David Ngwenyama و 5 المنظمات غير الحكومية ، يبدو أنه منذ يونيو 2021 تلقت الشركة الضوء الأخضر لمواصلة المشروع من خلال تمديد صحة تقييم التأثير البيئي. وفقًا لأحد المصادر ، تواصل David Ngwenyama مع سلطة إدارة البيئة الزامبي للتفاوض مع الشركة اقتراحًا برفع تعويضات التنوع البيولوجي وبرنامج للمراقبة البيئية والاجتماعية إذا كان من المفترض أن يستمر المنجم كما هو مخطط [2].
المصادر والمواد
القوانين والتشريعات ذات الصلة- النصوص القانونية المرتبطة بالنزاع

[11] Musukwa P. (2020) Ministerial Statement on Status of Kangaluwi Copper Project in Lowe Zambezi National Park by the Hon. Minister of Mines and Minerals Development Musukwa, MP
[click to view]

[12] High Court of Zambia (2019) Vincent Ziba and Ohers v. Attorney General and Mwembeshi Resources Limited. October 17th 2019
[click to view]

[13] Zambia Wildlife Act (1998)
[click to view]

[15] Zambia Wildlife Act (2015)
[click to view]

[16] Court of Appeal (2021) David Ngwenyama v Attorney General and Mwembeshi Resources Limited
[click to view]

المراجع- كتب منشورة، مقالات أكاديمية، أفلام، وثائقيات منشورة

[1] Leigh K. (2014) Evaluation Report: Kangaluwi open-pit copper mine in the Lower Zambezi National Park.
[click to view]

[9] Mukwakwa, N. (2020). Conflict between mining project and environmental protection: analyzing NGOs’ legal mobilisation against of mining in the Lower Zambezi National Park. Masters Dissertation
[click to view]

[2] Africa Geographic (2021). Lower Zambezi copper mine given the go-ahead. AfricaGeographic.com June 23rd 2021
[click to view]

[3] Nkala, O. (2021). Copper mine threatens Zambezi national park. Oxpeckers.com June 23rd 2021
[click to view]

[4] Steyn, P. (2014). Lower Zambezi National Park Mining Project is "Fatally Flawed" says Report. ZimbabweSituation.com December 11th 2014
[click to view]

[5] Lusaka Times (2019). RB joins KK in opposing Mining in the Zambezi National Park. LusakaTimes.com November 1st 2019
[click to view]

[6] LusakaTimes (2021). Lower Zambezi Large Scale Mine Project to go ahead after Appeal is dismissed. Lusakatimes.com February 28th 2021
[click to view]

[7] Petition (n.d.). Save Zambezi, Safe Zambezi. change.org
[click to view]

[10] WWF Zambia (2019). WWF Zambia Response to the High Court Ruling on Mining in the Lower Zambezi National Park. October 28th 2019
[click to view]

[8] Zambia CBNRMF (2014) Press Statement
[click to view]

[14] Zambia CBNRMF (n.d.) Policy Advisory Note on the Proposed Kangaluwe large scale copper mining project
[click to view]

المعلومات الوصفية
المساهم:Pietro Venturi, [email protected]
05/01/2022
هوية النواع:5659
تعليقات
Legal notice / Aviso legal
We use cookies for statistical purposes and to improve our services. By clicking "Accept cookies" you consent to place cookies when visiting the website. For more information, and to find out how to change the configuration of cookies, please read our cookie policy. Utilizamos cookies para realizar el análisis de la navegación de los usuarios y mejorar nuestros servicios. Al pulsar "Accept cookies" consiente dichas cookies. Puede obtener más información, o bien conocer cómo cambiar la configuración, pulsando en más información.